【正文】 常性機制。組織和引導黨員干部主動服務群眾，幫助群眾解決實際困難。四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強基層組織的經(jīng)常性要求。把“黨務公開”、“政務公開”、“黨員先鋒”、“四議兩公開”工作法推廣等作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。突出抓好“公開承諾”和“踐行承諾”這個環(huán)節(jié)。組織基層黨組織和黨員對照活動方案和承諾事項，在日常工作和生活中嚴格要求，確保承諾事項認真落實。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新成效按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；乃悸罚ν七M產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。進行**煤電工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升與改造煤層氣項目，創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，加大招商引資力度，積極尋求新的轉(zhuǎn)型項目。做優(yōu)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)加大對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，逐步形成“合作社+農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等多種形式的經(jīng)營模式，重點培育幾個在全縣乃至全市較有影響的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，帶動和輻射周邊群眾發(fā)展養(yǎng)殖。做精特色種植業(yè)。要樹立精品意識，培育兩個區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)區(qū)：豆莊紫皮蒜產(chǎn)業(yè)區(qū)和**七須黃花菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點抓好**金銀花基地、豆莊無公害蔬菜標準化示范基地、**干果經(jīng)濟基地、五里廟核桃基地等建設(shè)。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，提升種植效益。挖掘開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。加強“山水**”品牌營銷，加大“**故居”、“金**銀豆莊”宣傳力度，增強古建考察、民俗調(diào)研等特色旅游產(chǎn)品吸引力。切實加強餐飲、交通等旅游配套要素管理，努力將**故居和**豆莊景區(qū)打造成集休閑、度假、教育、文化、觀光為一體的生態(tài)旅游觀光勝地。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐繼續(xù)以總體規(guī)劃引領(lǐng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)交通較便利的優(yōu)勢，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，強化鎮(zhèn)區(qū)的中心作用，加快城鎮(zhèn)化進程，提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平，重點抓好以下幾項重點工程項目：（1）道路建設(shè)。構(gòu)建以侯月鐵路及嘉南鐵路為主的鐵路運輸系統(tǒng)，擴大站場規(guī)模，提高貨物周轉(zhuǎn)率，保障本區(qū)物流運輸?shù)男枰?。做好端潤一級路的客貨分流，避免過境交通對城鎮(zhèn)的影響；改造鎮(zhèn)區(qū)公路，提高公路等級，完善鎮(zhèn)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)；落實公交優(yōu)先發(fā)展政策，提高公交線路道路覆蓋率，減少居民出行公交換乘，提高公交競爭力；進行以**汽車站為主的停車場規(guī)劃建設(shè)。（2）河道治理。進一步做好河道治理工作，保持河道清潔暢通，確保汛期安全，同時對**及其兩岸的生態(tài)系統(tǒng)及景觀系統(tǒng)進行整理升級，做到既能保護**整體生態(tài)環(huán)境，又能為居民提供一個休閑活動的景觀長廊。（3）沉陷區(qū)治理。沉陷區(qū)內(nèi)造成的民房裂縫，土地塌陷等不同程度影響了群眾的生產(chǎn)生活。本著群眾利益至上的原則，進行沉陷區(qū)治理工作，通過移民安置、建造新居、土地復墾等方法改善采煤沉陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時開辟沉陷區(qū)新的生產(chǎn)經(jīng)營渠道，解決沉陷區(qū)群眾的就業(yè)、居住、增收等民生問題。**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)需要搬遷的壓煤村莊共7個，包括：**行政村，**村，大南坡村，馬莊村，**行政村，下**行政村，上坪行政村，共779戶，涉及人口2227人。擬規(guī)劃在**村北出口西南方向新建居住小區(qū)用于采煤地質(zhì)災害移民，小區(qū)以多層建筑為主，戶型面積以100m2至110m2為主，占地面積27065m2，總建筑面積170932m2的，可容納1080戶，3456人，停車位864個。（4）村莊道路綠化。有條件的村，引入生態(tài)園林建設(shè)的理念，以植物造景為主，配合具有鄉(xiāng)村特色的園林景點建設(shè)，提高綠化美化效果。堅持改造與新建結(jié)合，充分利用村莊土地資源和綠化空間，見縫插綠，提高村莊綠化覆蓋率。打造出“村有綠色環(huán)抱，房有景色環(huán)繞，各具綠化特色”的村莊綠化景觀。做好以端潤一級路為主的道路綠化工作，提升城鎮(zhèn)形象。同時根據(jù)村莊的經(jīng)濟條件以及道路的寬度，確定鄉(xiāng)村道路綠化的相應模式，一般鄉(xiāng)村道路在兩側(cè)各栽植一行或兩行行道樹，盡量減少占用基本農(nóng)田，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（5）物流商貿(mào)。加強特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)向物流商貿(mào)業(yè)發(fā)展。在加強鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務業(yè)建設(shè)的同時在廣大農(nóng)村建立連鎖農(nóng)家店，構(gòu)筑新型市場流通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)和發(fā)展集貿(mào)市場、超市、物流配送等現(xiàn)代流通服務業(yè)，活躍城鎮(zhèn)市場。加強市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，切實保護商戶合法權(quán)益，調(diào)動群眾進入市場積極性，使群眾真正成為市場主體。（6）給排水、垃圾處理①給水工程。**將建立起資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的節(jié)能環(huán)保標準體系，工業(yè)用水采用中水回用工藝。注重供水系統(tǒng)的優(yōu)化，以系統(tǒng)的、科學的管理，統(tǒng)一生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一供水，統(tǒng)一服務為原則，利用高度現(xiàn)代化的管理操作手段，統(tǒng)一調(diào)控整個規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的給水系統(tǒng)。②排水工程。所有污水均由污水管網(wǎng)排入污水處理廠進行處理，雨水就近排入水體。規(guī)劃新建郭北污水處理廠（污水處理規(guī)模3萬噸/日）、**污水處理廠（污水處理規(guī)模3萬噸/日）作為污水處理方向。③垃圾處理。通過衛(wèi)生填埋、定時清運等方法加強廢棄物處理。在居住小區(qū)的出入口附近，靠近主要道路的地方設(shè)置垃圾收集站，以便居民使用和垃圾運輸。以人為本，在構(gòu)建和諧社會上譜寫新篇章加快推進社會保障體系建設(shè)，建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系。要進一步加大農(nóng)村教育的投入力度，大力建設(shè)從幼兒園到初中的高水平完備的教育體系，創(chuàng)建終身學習機制，努力建設(shè)學習型社會。每年舉辦2到4期農(nóng)村勞動力針對性、實用性強的職業(yè)技能培訓，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進農(nóng)民通過多種形式就業(yè)。要扎實抓好安全生產(chǎn)，及時消除各類安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。正確處理人民內(nèi)部矛盾，暢通信訪渠道，做好信訪工作。狠抓民主法制和精神文明建設(shè)，做好民政、老齡、計劃生育等工作，促進各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展。