【正文】 批準可延長15日）C跨級多機關決定（下級機關應在20日內(nèi)審查完畢）：10日內(nèi)頒發(fā)送達許可證或加貼、加蓋標志物：權(quán)利人應在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)申請聽證。組織期限：行政機關應當在20日內(nèi)組織聽證。告知期限：行政機關應于舉行聽證7日前告知聽證時間與地點，必要時予以公告：有數(shù)量限制的許可：多人符合條件的，應當根據(jù)受理申請的順序決定許可：（直接關系重要安全的設備設施存在隱患，應責令停建停用，并立即改正）（廢止）與補償：①應由行政機關先行處理，行政機關不予答復或不服補償決定的可以復議或訴訟②法院審理行政許可補償案件可以適用調(diào)解，具體程序參照行政賠償?shù)恼{(diào)解。補償標準：一般，損失標準；特許：投入標準。：地方性法規(guī) 限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照除外：中央垂直領導機關（海關、國稅、金融、外匯管理）的處罰權(quán)和限制人身自由的處罰權(quán)不得被集中行使（城管）。，或連續(xù)、繼續(xù)行為終了之日起2年后（治安處罰為6個月后）不再處罰。稅收處罰為5年：聽證程序：責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、大額罰款：、200元以下罰款，可當場作出治安處罰決定?？僧攬鍪绽U50元以下罰款：行為人有權(quán)陳述和申辯，公安機關必須充分聽取意見。，對行政強制執(zhí)行不服，對其不服可以起訴或復議，執(zhí)行有錯的訴的是執(zhí)行行為，執(zhí)行內(nèi)容有錯的訴的是執(zhí)行內(nèi)容。：：N限制人身、凍結(jié)、封、扣押，沒有凍結(jié)。：法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關可以實施，但凍結(jié)權(quán)只能由法律規(guī)定：法律、行政法規(guī)授權(quán)的行政機關可以實施，但不得實施查封、扣押、凍結(jié)：禁止。：①30日+30日，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外（凍結(jié)是法律另有規(guī)定除外）。，通知當事人到場，當場告知理由、依據(jù)、權(quán)利，聽取陳述申辯。：①緊急情況：不經(jīng)批準當場實施后，24小時內(nèi)向負責人報告并補辦批準手續(xù)，負責人認為不應強制的立即解除②限制人身：立即通知當事人家屬③緊急情況下限制人身： 返回機關后立即向負責人報告并補辦批準手續(xù)：有強制執(zhí)行權(quán)的，自己執(zhí)行，不得申請法院執(zhí)行，法律沒有規(guī)定直接強制執(zhí)行權(quán)，但已采取了查封、扣押的機關有拍賣權(quán)，沒有執(zhí)行權(quán)的只能申請法院執(zhí)行：，應先書面催告當事人履行義務，人收到催告書后有權(quán)陳述申辯，行政機關應當充分聽取，經(jīng)催告當事人逾期無正當理由仍不履行的，行政機關可以作出書面的強制執(zhí)行決定。行政機關不得在夜間或法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行，但情況緊急的除外。行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行義務。如果執(zhí)行標的是建筑物、構(gòu)筑物、設施，行政機關除了應先予以公告限期當事人自行拆除之外（類似于催告），還要求當事人在法定期限內(nèi)不復議、不訴訟又不拆除，行政機關才可強制拆除。：金錢給付義務，加處不超過本金的罰款或滯納金。直接強制：適用執(zhí)行罰已超過30日，經(jīng)催告仍不履行的可拍賣、劃撥，再催告： 提前3日催告當事人履行，當事人履行的即停止代履行，代履行的費用由當事人承擔。：當事人不復議、不訴訟、不履行，無直接強制權(quán)的機關可以自期滿后3個月內(nèi)申請法院強制執(zhí)行，申請法院強制執(zhí)行前，應當催告當事人履行，催告后10當事人仍未履行的再申請法院強制執(zhí)行，申請機關所在地法院，執(zhí)行不動產(chǎn)的是不動產(chǎn)所在地，一般是基層法院管轄，法院接到申請應當在5日內(nèi)受理，法院裁定不予受理的行政機關可以申請上一級法院復議，一般情況法院只做形式上的書面審查，符合條件的應在7日內(nèi)裁定執(zhí)行，法院發(fā)現(xiàn)明顯違法的，轉(zhuǎn)入實質(zhì)審查聽取被執(zhí)行人和行政機關意見，30日內(nèi)裁定是否執(zhí)行，情況緊急時，行政機關可以申請法院立即執(zhí)行，經(jīng)院長批準應當在做出裁定后5日內(nèi)執(zhí)行，行政機關申請法院強制執(zhí)行，不繳納申請費，強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔：領導機關、主管部門、公開主體、工作機構(gòu)。、商業(yè)秘密信息，不公開。：①可附帶審查規(guī)章（不包括規(guī)章）以下的抽象行為，②違法或不當?shù)男袨?，：①納稅爭議②侵犯已經(jīng)取得自然資源權(quán)利的確認性行為③限制經(jīng)營者集中的行為：①出入境處罰②省部級單位對自身行為的復議決定：省部級作出的行為—向省部級復議—向國務院二次復議終局（還可訴訟）：侵犯已經(jīng)取得自然資源權(quán)利的確認性行為，由省級政府在特定條件（國務院或省政府勘界、調(diào)界等規(guī)定）下做出了復議決定：①被告高級：縣級以上政府（含部委）（不動產(chǎn)登記除外）②被告特殊：中央專利部門、中央商標部門、各級海關、證交所（含第三人）③人數(shù)眾多：重大共同訴訟、重大集團訴訟④涉外因素：重大涉港澳臺外案件（含國際貿(mào)易案件、部分反傾銷案件（高院指定）、部分反補貼案件（高院指定））：①一般案件②復議維持案件：復議改變案件（改變行為結(jié)果、改變事實證據(jù)、改變規(guī)范依據(jù)并影響其定性）：限制人身自由案件（原告所在地包括戶籍地、經(jīng)常居住地、被限制人身自由地）：不動產(chǎn)糾紛案件：。：國稅、海關、金融、外匯、國安：法律上直接的利害關系。法律上利害關系：行政主體作出行為時依法應當給予考慮的利害關系。直接：一定能。：訴訟，共同被告（原告不同意追加的轉(zhuǎn)列為第三人）。復議，共同被申請人：其中的行政主體是被告、被申請人，非行政主體是第三人：對行為結(jié)果產(chǎn)生實質(zhì)影響的主體作被告獲被申請人。：訴訟，簽名蓋章的機關（形式標準）；行政許可（上下級為共同被告）案件例外。復議，批準的機關（實質(zhì)標準）：①行政處罰案件中的第三人②行政確權(quán)、裁決、許可案件中的第三人：①做出矛盾行為的其他行政主體②共同署名的非行政主體③原告起訴時遺漏的行政主體：訴作為：，知道具體行政行為做出之日起3月內(nèi)，有例外則，知道訴權(quán)或起訴期限之日起3月內(nèi)，且在（應）知道行為內(nèi)容2年內(nèi)，（應）知道行為內(nèi)容之日起3月內(nèi)，且在行為做出之日起5年內(nèi)（不動產(chǎn)20年內(nèi)），原則上無調(diào)解程序；完全無簡易程序（沒有獨任制，都是合議）。：一審3月，二審2月，需延長報高院批準，高院報最高院，原告提起新的訴訟請求的（不包括賠償請求），法院不予準許，但有正當理由的除外。，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理；準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。，受理上訴。，原告既可起訴也可向上級法院申訴，不能不做任何答復：5日內(nèi)審查決定是否受理，5日內(nèi)告知補正后受理：①初步證明責任：在起訴階段，證明自己符合起訴條件②申請證明責任：在訴行政不作為時，證明自己提出過申請，但有兩點例外（，）③損害證明責任：在提出賠償請求時，證明自己遭受損害的事實④新事實證明責任：在提出被告并未作為行為依據(jù)，但與行為結(jié)果有密切聯(lián)系的事實時，證明該事實，但有權(quán)舉證或申請法院取證（由此證明被訴行為合法的應判決駁回原告訴訟請求），但有兩種例外情況構(gòu)成行政附帶民事訴訟（行政裁決、行政許可案件的附帶）：被告無理拒不到庭的，其證據(jù)不能作為定案依據(jù)，但當事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的除外：涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或其他應保密的證據(jù)，不得在開庭時公開質(zhì)證：①被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或其他組織依法享有的陳述、申辯或聽證權(quán)利所獲得的證據(jù)②復議機關在復議程序中收集和補充的證據(jù)，或者原機關在復議程序中未向復議機關提交的證據(jù)③被告及其代理人在作出具體行政行為后或在訴訟程序中自行收集的證據(jù)④原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)：被告勝訴：，：①訴不作為不成立②訴不合理行為③行為合法的依據(jù)廢止④第三人舉證或法院取證證明被訴行為合法的。原告勝訴：（訴作為）（訴不作為），（訴處罰顯失公證），：①不宜撤銷②不宜責令履行③行為不成立或無效④撤銷行為將給國家或公共利益造成重大損失⑤行為法律依據(jù)由違法變合法。：①復議決定維持原行為的，法院判決撤銷原行為則復議決定自然無效，②復議決定改變原行為錯誤的，法院判決撤銷復議決定時應責令復議機關重新作出決定：①不得加重對原告的處罰，但加害人與被害人同時起訴的情況除外②對行政程序中未處罰的人，法院不得在訴訟程序中直接判決處罰：①被訴行為的依據(jù)當時違法，而現(xiàn)在變成合法的，應當判決確認違法（以便解決賠償問題）②如果此類行為并不損害公共利益或他人合法權(quán)益，則應判決駁回原告訴訟請求：①如一審遺漏必須參加的當事人或漏判必須判決的訴訟請求，則必須發(fā)回重審②如一審遺漏的是賠償請求，則應先行調(diào)解，調(diào)解不成的就賠償部分發(fā)回重審③如二審當事人新提賠償請求，則也應先行調(diào)解，調(diào)解不成的告知另行起訴：條件為“三未兩漏”：①應回避而未回避的②應開庭未開庭的③當事人應出席未經(jīng)合法傳喚而缺席判決的④遺漏必須參加訴訟當事人的⑤漏判有關訴訟請求的 ：：①賠償和補償爭議②裁量行為引起的合理性爭議：裁量行為引起的合理性爭議。：①維持決定，②駁回決定（不應受理的案件、對不作為的申請不成立）。：①撤銷決定，②確認決定，③變更決定，④履行決定，①②③對作為錯誤的處理，程序違法不能用變更決定，不合理行為不能用確認決定，④對不作為錯誤的處理。，可先調(diào)解，調(diào)解不成或一方反悔的應及時做出賠償決定，如申請人提出，必須決定賠償與否，撤銷或變更直接針對財物做出的行為應當作出賠償決定。，依申請審查：針對規(guī)章以下文件，限30日內(nèi)處理，無權(quán)處理的在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)行政機關，后者在60日內(nèi)處理；依職權(quán)審查： 類似依申請審理，但審查范圍不限規(guī)章以下文件，接受轉(zhuǎn)送的有權(quán)機關不限行政機關，且無審查期限，不向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；：：違反法律規(guī)范，違反法律原則，行為明顯不當，未盡合理注意，：錯捕；錯判；公民被限制人身自由期間死亡或喪失行為能力的，除非賠償義務機關能夠證明自己與此事無關：，復議加重損害的，對加重部分賠償，關賠償，執(zhí)行自身職權(quán)由自己賠償，執(zhí)行交辦任務由交辦機關賠償：，理沒有解決→單獨的行政賠償訴訟。，若沒有解決，跟事實行為賠償程序一樣。：申請人可委托律師，被申請人不能委托律師，可委托機關工作人員1至2人，作為代理人。（非訴程序），必要時可以聽取雙方陳述申辯、進行質(zhì)證。3個月可延長3個月。：本院院長決定；上級法院指令，：請求人向上級法院賠委會申訴；上級檢察院要求（類似于抗訴），2：侵犯人身權(quán)（包括人身自由）并造成精神損害的，應消除影響、恢復名譽、賠禮道歉；后果嚴重的同時支付撫慰金：①能夠返還財產(chǎn)或恢復原狀的返還恢復，不能者給付賠償金②已拍賣的給付拍賣所得③吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)的賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支④其他情況賠償直接損失。