【正文】 內(nèi)轉移過去的勞動力絕大多數(shù)是年輕力壯并且有一定文化的人，而留在村里的往往是老人、婦女和文化程度較低，沒有專業(yè)技能的人。這些人接受新技術能力有限，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的影響。二是基礎設施條件差。農(nóng)業(yè)耕地總面積數(shù)，剔除退耕還林、公路占地、新農(nóng)村建設占地已經(jīng)不足，比較平整的土地減少。同時，**村的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等基礎設施都有待進一步加強。三是農(nóng)民增收緩慢。目前農(nóng)民的大部分收入還是依靠勞務收入。隨著**村勞動力轉移到第二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出務工人員人數(shù)劇增，但由于綜合素質低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入。四是信息服務有待提高。主要體現(xiàn)在信息不足，真正用于農(nóng)民生產(chǎn)、生活信息指導不多，信息質量不高，魚目混珠的現(xiàn)象時有發(fā)生，令農(nóng)民不敢輕信；信息網(wǎng)絡不夠健全，使一些信息無法送到農(nóng)民手中。**村信息服務發(fā)展滯后，農(nóng)民不能得到必要的生產(chǎn)指導和市場銷售信息，產(chǎn)銷之間的聯(lián)系度不夠通暢，時常出現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品積壓和賣難問題。五是育苗產(chǎn)業(yè)流通組織滯后。由于多方面的原因，**村部分群眾的市場觀念、市場意識淡薄，農(nóng)民由于受傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟思想觀念的束縛，只重視抓生產(chǎn)而忽視流通組織的建設。分散經(jīng)營的農(nóng)戶在育苗規(guī)模上都較小，一些農(nóng)民盲目生產(chǎn)、無序流通，導致銷售不暢，沒有形成網(wǎng)絡，配套設施較差，服務功能不足，市場帶動作用薄弱。四、啟示和思考一、建立完善“三同”幫扶制度和“一對一”幫扶機制。從今年3月份開始，縣委辦公室將安排干部職工到**村與村民同吃同住同勞動35天，在切身體驗農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的艱苦和辛勞中鍛煉干部，增強他們的幫扶工作責任感，更加積極主動地落實幫扶計劃。切實干一、二件村民所盼的實事好事，幫助村民解決生產(chǎn)生活中的難題。組織辦公室黨支部與**村特困黨員、群眾結成“一對一”幫扶對子，積極開展扶貧助困送溫暖活動，想方設法為幫扶點的特困黨員、群眾排憂解難，送去黨和政府的關心。并根據(jù)特困黨員、群眾生產(chǎn)生活實際，有針對性地制定幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，增產(chǎn)增收。二、推進落實各項惠民政策。加大政策宣傳力度,采取進村入戶和編印圖文并茂、形象生動的掛歷進行宣傳等形式，動員**村村民踴躍參加統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，為村民自主創(chuàng)業(yè)和轉移就業(yè)提供有力的保障。積極協(xié)調衛(wèi)生等部門，加快村衛(wèi)生室和村醫(yī)培訓,力推社會保障“一卡通”工程，進一步健全完善藥品招標和配送制度，調動村民參加統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的積極性。協(xié)調民政部門將無勞動能力且符合條件的貧困戶納入最低生活保障，保障其基本生活。三、著力恢復生態(tài)。建議結合實施“十二五”生態(tài)移民扶貧規(guī)劃，在全力做好**村勞務移民搬遷、轉移就業(yè)、社會保障、脫貧致富工作的同時，將留下來的村民向有水、有電、有路，條件相對較好的地方集中，并采取“以糧代賑”的方式，將不適宜耕種的坡地全部退耕還林還草，鼓勵留下來的村民承包荒山種草種樹，發(fā)展經(jīng)果林業(yè)。其中大面積的種草種樹可由政府支持，由村民承包管護，政府根據(jù)植樹造林的實際效果，給予村民生活補貼，逐步將農(nóng)民轉變?yōu)榱謽I(yè)產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)生態(tài)恢復和脫貧致富的“雙贏”。四、實施科技興農(nóng)和轉移就業(yè)富農(nóng)相結合的“造血式”幫扶。多年的經(jīng)驗告訴我們，單純的給錢給物不僅解決不了貧困問題，而且容易使村民滋生等、靠、要等“懶漢”思想。因此，幫扶工作應由“輸血式”扶貧向“造血式”轉變，在適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方，加大水、電、路等基礎設施配套力度，對村民進行先進的種養(yǎng)殖技術培訓，鼓勵和引導村民大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，利用先進種養(yǎng)殖技術實現(xiàn)脫貧致富；在不適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方，加大轉移就業(yè)公共服務力度，對村民進行多種形式的轉移就業(yè)技能培訓，使他們掌握一技之長，通過轉移就業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。結合我縣六盤山工業(yè)園區(qū)建設及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導初高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學的“兩后生”到各類職業(yè)技術院校、技工院校學習，依靠知識和技能實現(xiàn)轉移就業(yè)，改變自身命運。同時,也要積極整合各類扶貧資源，切實管好、用好扶貧資金，切實做到幫扶脫貧一代人，教育帶動一代人，打破年年扶貧代代窮的窘境。五、著力抓好基層黨組織建設。緊緊圍繞選好人、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質這個主題，積極探索改革農(nóng)村干部選任機制。拓寬用人視野，探索村干部異地任職方式，積極引導黨員群眾將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到村“兩委”班子中去。重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的任務，改進培訓方法，豐富培訓內(nèi)容，采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、理論學習與實地培訓相結合，根據(jù)不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、遠程教育等多種形式開展培訓，提高學習效果，逐步實現(xiàn)村“兩委”領導班子以高中學歷為主的干部隊伍。抓好村級組織活動場所建設，積極爭取自治區(qū)村級組織活動場所建設項目，對一些有資金缺口的點，積極想辦法整合資金，多方籌措資金支持好活動場所建設。同時，要在管理上下工夫，用活已建好的場所，明確專人負責，健全完善管理制度,加強管理，充分發(fā)揮活動場所“一室多用”的綜合功能,使之成為村級組織開展工作、服務群眾、普及科技文化、開展文化娛樂的綜合陣地。總之，通過調研，我們深受教育，感觸頗深。在今后的工作中，我們將結合自身工作實際，把廣大群眾的所思、所想、所需、所盼作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真心聽取群眾的呼聲，真誠面對群眾的需求，真情地幫助群眾辦一些實事，以實際行動推動**村與全縣、全區(qū)同步實現(xiàn)小康。