【正文】 治巡察，不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，真正用好巡察利劍。10月9日，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出，此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清蘇榮案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問題，促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，全面增強管黨治黨意識，主動扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義，切實完成好這次巡察任務(wù)。二、堅持問題導向，突岀政治巡察，準確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，堅持問題導向、突出政治巡察，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用。（一）在巡察內(nèi)容上，突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題，重點聚焦“六個圍繞”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況，進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標上級巡視巡察的新精神新要求，呈現(xiàn)出新的特點，比如，在黨的政治建設(shè)方面，增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護’”等內(nèi)容；在黨的思想建設(shè)方面，對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查，作了進一步的規(guī)范和細化；在黨的政治建設(shè)方面，把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容；在黨的作風建設(shè)方面，把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題，作為一項重要內(nèi)容，與時俱進，推動巡察工作向縱深發(fā)展。（二）在巡察對象上，突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人，即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人，把這三類情況同時具備的作為重中之重，通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事，即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督力度，確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀違法問題，以解決重點問題，推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。（三）在巡察方式上，突出依紀依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組（黨委）領(lǐng)導班子及其成員，延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機構(gòu)（部門）主要負責人。巡察組將按照市委授予的“12+N”種權(quán)限，主要通過聽取有關(guān)情況匯報，與被巡察單位領(lǐng)導班子成員和其他干部進行個別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此，我代表巡察組鄭重申明：巡察組將嚴格按照工作程序和權(quán)限，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀審查職責，依法依紀開展巡察；嚴于律己，廉潔巡察，堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風漏氣等行為，歡迎大家對我們進行監(jiān)督。三、自覺接受監(jiān)督，積極協(xié)助配合，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石，也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求，認真完成巡察任務(wù)，是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高認識、端正態(tài)度，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性，共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。（一）堅持領(lǐng)導帶頭，積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的，巡察不存在誰和誰過不去的問題，也不是針對某個單位部門，而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實，要在認真做好本職工作的前提下，全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責任，把整改工作貫穿巡察全過程，對巡察組提出的問題、意見和建議，虛心接受、主動聚焦，迅速制定整改方案，堅決整改落實到位。（二）強化對黨忠誠，鼓勵支持如實反映情況。習近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部，共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看，有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多，談問題少，即便是談問題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn)，屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話，“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮，本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責、對自己負責的態(tài)度，實事求是地談問題、提建議，做到知無不言，言無不盡。同時，也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進一步拓寬問題線索舉報受理范圍，暢通群眾反映問題渠道，方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。（三）嚴明紀律規(guī)矩，確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定，干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中，一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的，我們將及時向上匯報，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。根據(jù)安排，市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為 20XX年10月15日至12月14日，為期2個月。為便于干部群眾反映情況，巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話：138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8：00—晚上8：00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時，也請大家放心，巡察組將嚴格遵守保密紀律，為反映問題的同志嚴守秘密。做好本輪巡察工作，使命光榮、責任重大。我相信，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作搞好，為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻！紀委書記在全市巡察工作動員部署會上的講話2同志們：根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排，從201X年X月X日至201X年X月X日，市委第X巡察組將對XX市XX黨組開展巡察。隨后，市委巡察工作領(lǐng)導小組成員、市預(yù)防腐敗局局長XX同志將作重要講話。下面，圍繞做好這次巡察工作，我講三點意見。一、提高認識，樹立做好工作的堅定信心市縣黨委巡察制度建立以來，巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐，緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題，緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實、緊盯市縣黨委兩個責任，積極探索實踐政治巡察的方法路徑，有效發(fā)揮了利劍作用。實踐證明，巡察順黨心，合民意，得到中央的高度關(guān)注。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)要探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局；要統(tǒng)籌推進市縣巡察工作，構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。特別是十八屆六中全會，把巡察工作寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例，更是對巡察地位作用的充分肯定。黨的十九大和十九屆二中全會上，總書記再次對巡察工作提出明確要求。趙樂際同志也多次對巡察工作作出重要指示。X屆X省委對巡視巡察工作尤為重視，省委書記XX同志多次作出指示。市委書記XX同志在聽取每輪巡察工作匯報時也都提出明確要求。中央和省委市委對深入推進巡視巡察工作的態(tài)度鮮明，決心堅定，要求具體。因此，我們要對建立巡察制度的科學性更加自信，對巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信，對巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來，在市委的堅強領(lǐng)導下，不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力，堅決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。按照X屆市委第X輪巡察授權(quán)分工，我們市委第X巡察組負責對市X黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面從嚴治黨、加強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭、加快推進“四個XX”建設(shè)的高度，統(tǒng)一思想，深化認識，自覺增強接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以高度的政治責任感做好各項工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。二、明確任務(wù)，依規(guī)依紀開展巡察監(jiān)督根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和XX省委《關(guān)于貫徹的實施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。在巡察任務(wù)方面，按照統(tǒng)一部署、同步展開，集中匯報、分頭反饋，分頭整改的要求，堅持巡視巡察工作方針，深化政治巡察定位，堅持黨的領(lǐng)導，堅定政治方向，查找政治偏差。緊盯重點人、重點事、重點問題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，深入了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，落實意識形態(tài)工作責任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問題。在巡察方法方面，主要采取召開會議、聽取匯報、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡察、受理信訪舉報、通報反饋等方式進行。根據(jù)工作需要，列席被巡察單位民主生活會、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)等有關(guān)會議；調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，召開不同層次的座談會，個別談話，了解掌握群眾來信來訪中反映的有關(guān)問題；采取明察暗訪等形式對被巡察單位相關(guān)問題核實印證。巡察期間，按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定，市委巡察組可以按照干部管理監(jiān)督權(quán)限，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組批準和市委巡察辦報備后，將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀違法的具體問題線索，分別移交紀委、組織部門或者政法機關(guān)處理；對巡察發(fā)現(xiàn)的省管干部涉嫌違紀問題線索，由市委巡察辦在巡察結(jié)束后，匯總上報省委巡視辦。對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時解決的問題，向被巡察單位提出處理建議；對一時難以了解清楚的問題，由被巡察單位黨委或當事人說明情況，存檔備查。市委巡察組對反映領(lǐng)導班子及其成員的重要問題將進行深入了解，但不干預(yù)被巡察單位日常工作，不履行執(zhí)紀審查職責。三、齊心協(xié)力，確保巡察取得扎實效果做好巡察工作，是巡察組和被巡察單位黨組的共同政治責任。為保證對本次巡察工作的順利開展，請XX黨組在以下方面給予支持和幫助：一是被巡察單位黨組全面工作匯報和巡察組要求的工作匯報；二是通過內(nèi)部通報等途徑（有條件的通過廣播、電視），通報今天的會議精神，公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況；三是希望被巡察單位黨委自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作，提前做好巡察談話準備，并在談話時向巡察組如實反映情況；四是巡察組在巡察期間，將根據(jù)工作需要，列席有關(guān)會議，請將會議召開的時間、地點、議題等，提前通知巡察組；五是巡察期間被巡察單位的一些重大工作、重大活動、重大人事變動等情況必須向巡察組通報；六是巡察組在開展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)名冊、文件、檔案、會議記錄等資料，請有關(guān)領(lǐng)導和部門給予支持和配合；七是要采取有效措施，保證巡察組的來電、來信、來訪渠道暢通。巡察工作政治性、政策性、互動性很強，市委對加強巡察隊伍作風建設(shè)和紀律建設(shè)非常重視，提出了明確要求。每名巡察組成員都要嚴格遵守政治紀律和保密規(guī)定，不泄露、不擴散巡察了解掌握的情況以及有關(guān)會議和談話內(nèi)容；堅持實事求是原則，對反映的情況和問題，嚴肅對待，認真分析研究，為市委提供真實可靠的情況；堅持群眾路線，深入基層，深入實際，認真傾聽干部群眾的反映，掌握豐富翔實的第一手資料。嚴格遵守工作紀律，公道正派，盡職盡責。巡察期間，不搞迎來送往，拒絕各種宴請，不受邀參加與巡察工作無關(guān)的公務(wù)活動等。歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督，并隨時對巡察工作提出意見和建議。巡察組在XX巡察工作期間，主要辦公地點在XX市XX賓館四樓，設(shè)專門值班電話：XX（受理時間為早8:30至晚6:00），手機聯(lián)系方式：XX，開通網(wǎng)上電子信箱：XX，同時在各縣區(qū)X和XX單位設(shè)置市委第X巡察組征求意見箱。同志們，巡察工作使命光榮、責任重大。讓我們嚴格按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導小組的有關(guān)要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，共同完成好市委交給我們的任務(wù)，為建設(shè)“四個XX”做出新的更大貢獻！謝謝大家。紀委書記在全市巡察工作動員部署會上的講話3尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導，同志們:受委黨委書記、主任**同志的委托，我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。首先，讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導工作表示熱烈歡迎！實行巡察制度，是黨中央在新的歷史時期為進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風、不斷加強自身建設(shè)而采取的一項重大舉措，也是我們?nèi)柟厅h風廉政建設(shè)成果并進一步推動工作深入開展，維護人民群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來我委進行巡察，既是縣委對我委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職情況的監(jiān)督，也是對我委黨風廉政建設(shè)工作的全面檢查；既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評，更是對我委工作的有力支持和促進。剛才，巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求，巡察組劉強組長部署了對我委的巡察工作安排，我們一定高度重視，認真落實好縣委巡察組的各項要求?，F(xiàn)在，我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子，鄭重表態(tài)如下：一是要充分提高認識，全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導干部必須站在政治和全局的高度，從加強黨的建設(shè)、改進工作作風、推進反腐倡廉建設(shè)的高度，從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度，充分