【正文】 會安定穩(wěn)定。安撫慰問受災(zāi)群眾，幫助受災(zāi)群眾解決一些實際問題。公安部門對市區(qū)、度假區(qū)加強社會巡邏，嚴防“乘水打劫”行為發(fā)生。對轉(zhuǎn)移群眾集中安臵點，增派警力，維護秩序。保障市場供應(yīng)，由市工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門組織人員，加大市場監(jiān)管力度，防止過水蔬菜、死亡牲畜上市交易。設(shè)立救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放公示欄，確保救災(zāi)物資發(fā)放公開、公平、公正。三、迅速開展恢復(fù)生產(chǎn)災(zāi)后重建認真貫徹落實省、南平市抗洪救災(zāi)工作會議精神和工作部署，把恢復(fù)生產(chǎn)災(zāi)后重建工作作為當前壓倒一切的工作，及時部署、全力推進。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了以四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的“”洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園各項工作負總責(zé)，下設(shè)重建家園、工業(yè)交通恢復(fù)、救濟救助和災(zāi)民過渡安臵、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、市場穩(wěn)定、衛(wèi)生防疫和社會事業(yè)災(zāi)后重建、社會穩(wěn)定、旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)等專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展恢復(fù)生產(chǎn)災(zāi)后重建工作。（二）全力恢復(fù)生產(chǎn)。旅游恢復(fù)情況。為將旅游損失降到最低，組織成立基礎(chǔ)設(shè)施維護搶修組、涉旅組、后勤保障組等工作小組，全面開展抗災(zāi)自救和災(zāi)后重建，力爭第一時間恢復(fù)景區(qū)旅游。截至25日，武夷山景區(qū)道路基本暢通、電力全面恢復(fù)、服務(wù)設(shè)施基本能夠重新投入使用，地質(zhì)災(zāi)害隱患基本排除，環(huán)境衛(wèi)生全部通過防疫、消毒，滿足正常旅游的條件。從29日開始，實現(xiàn)逐步對游客開放，災(zāi)后已接待游客1萬余人。印象大紅袍山水實景演出項目經(jīng)過連續(xù)搶修，基礎(chǔ)設(shè)施基本修復(fù)，被損設(shè)備完成檢修，于7月2日開展災(zāi)后賑災(zāi)義演。茶業(yè)恢復(fù)情況。迅速組織茶農(nóng)茶企展開災(zāi)后自救，對受災(zāi)茶園加強管護，及時修復(fù)損毀加工設(shè)施。同時，為了保證消費者食品安全和大紅袍茶葉品牌形象，維護廣大茶農(nóng)、茶企業(yè)、茶葉經(jīng)銷商長期的根本利益，保證武夷山茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，市委、市政府向全市茶農(nóng)、茶企、經(jīng)銷商發(fā)出《通告》，嚴禁采摘、加工受污染的新葉，以及銷售被洪水浸泡茶葉等行為。組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、茶葉局等有關(guān)執(zhí)法部門開展集中銷毀工作。目前，被洪水浸泡的10萬公斤大紅袍已全部銷毀，維護了武夷山茶葉品牌的良好信譽。農(nóng)業(yè)恢復(fù)情況。組織成立了以農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干力量人員為主的種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和沼氣產(chǎn)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)意見》，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干到一線指導(dǎo)農(nóng)戶開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)適用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。，及時抓緊搶種、補種和改種。下?lián)芟緞?610公斤，做好消毒滅源，加強動物疫情監(jiān)測與報告，重點加強對人畜共患病的監(jiān)測和免疫工作，加大動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督，加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊逃避檢疫以及販賣病死畜禽的違法行為，確保動物及動物產(chǎn)品安全，力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低限度。工業(yè)恢復(fù)情況。市里組織成立了工業(yè)生產(chǎn)自救領(lǐng)導(dǎo)小組，建立干部與工業(yè)企業(yè)聯(lián)系制度，小組成員掛點到受災(zāi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，加強與受災(zāi)企業(yè)的溝通與聯(lián)系，指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)生產(chǎn)自救，積極協(xié)調(diào)受災(zāi)工業(yè)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)過程存在的困難與問題，加強與電力部門聯(lián)系，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)提供穩(wěn)定電力保障，加大成品油的供應(yīng)點監(jiān)督力度，確保企業(yè)用油持續(xù)正常供應(yīng)，加強與金融、稅務(wù)、保險等部門的聯(lián)系與溝通，為工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供服務(wù)。同時，鼓勵受災(zāi)工業(yè)企業(yè)借災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)之機，進行項目技改，促使企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品的檔次。目前，全市25家受災(zāi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，已恢復(fù)生產(chǎn)的有24家?；A(chǔ)設(shè)施修復(fù)情況。市里及時組建路、水、電、訊應(yīng)急搶修分隊，按照輕重緩急原則，對事關(guān)群眾生命安全的道路、供水、電力、通訊設(shè)施進行緊急搶修。全市共投入130萬元，應(yīng)急搶修重要水毀水利設(shè)施29處，對暫時難以修復(fù)的重大水利設(shè)施都采取應(yīng)急措施，確保災(zāi)民供水、災(zāi)后農(nóng)田灌溉不受影響。全市所有因災(zāi)斷電的行政村已于6月24日全部恢復(fù)供電。（三）迅速開展新村重建。明確重建目標。損房戶在8月20日前完成修繕加固重建任務(wù)；重建戶爭取在國慶前完成建設(shè)，確保受災(zāi)群眾在2011年元旦前搬入新居。成立武夷山市“”災(zāi)后重建家園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個工作組，一是征地規(guī)劃建設(shè)組，做好災(zāi)后重建家園的選址征地和規(guī)劃，土地審批、供地服務(wù)，以及災(zāi)后重建家園的基礎(chǔ)設(shè)施和重建房的建設(shè)、指導(dǎo)和施工安全工作；二是建材市場監(jiān)管組，負責(zé)做好建材市場的管理和建材質(zhì)量和價格的監(jiān)督檢查，杜絕囤積居奇，哄抬價格等違法違規(guī)行為，確保建材市場的穩(wěn)定；三是政策扶持服務(wù)組，負責(zé)做好災(zāi)后重建項目的立項審批，爭取補助、資金籌措，出臺相關(guān)信貸政策，以及環(huán)境整治等工作。四是重建家園穩(wěn)定組，負責(zé)做好災(zāi)后重建家園的社會穩(wěn)定工作，打擊壟斷建材市場等欺行霸市行為；五是效能督查組，負責(zé)開展災(zāi)民房屋具體損毀核查，監(jiān)管重建救援資金使用和政策落實，督查重建家園進度以及對重建經(jīng)費、物資的跟蹤審計工作等。落實重建責(zé)任。把“”災(zāi)后重建家園工作列入創(chuàng)業(yè)競賽考評內(nèi)容。明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是災(zāi)后重建家園工作的第一責(zé)任人，對因工作責(zé)任不到位，在災(zāi)后重建工作出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，出現(xiàn)重大穩(wěn)定問題，違反規(guī)定使用重建資金，造成不良影響，工程質(zhì)量嚴重不達標等情形的予以問責(zé)，并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中實行倒扣分。開展對口幫扶。分別由市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市紀委、景區(qū)管委會、度假區(qū)管委會、人武部等單位牽頭，組織一批實力相對強的單位，成立八個對口幫扶工作組，加強對興田村、南岸村、城村村、下梅村、廳下村、后山村、茶場、公館村等八個災(zāi)情嚴重，需搬遷集中重建點進行對口幫扶，突出抓好災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)民安臵、衛(wèi)生防疫、社會穩(wěn)定等工作。制定幫扶政策。由市財政出資，對損房修復(fù)、倒房重建的受災(zāi)群眾給予補助。同時，對異地分散重建、集中重建、原址重建和8個重點集中災(zāi)后重建點按照實際情況，制定不同補助標準，在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等方面，市財政按照上級給予每個重建點和本市給予的基礎(chǔ)設(shè)施配套資金的額度，給予先行支付。同時，國土、建設(shè)、金融、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、老區(qū)扶貧、供電、通訊、計生等單位都結(jié)合本單位職責(zé)，分別制定了力所能及的災(zāi)后重建優(yōu)惠幫扶政策。重建有序推進。目前，全市災(zāi)后重建工作正全面鋪開。各集中重建點按照“安全第一、群眾滿意、符合控規(guī)、兼顧景觀、降低成本”的原則，已完成選址，部分已完成征地工作，著手重建規(guī)劃，近期即可啟動。其中興田鎮(zhèn)的興田村、南岸村、城村村結(jié)合全省小城鎮(zhèn)試點建設(shè)開展重建；武夷街道下梅村結(jié)合福建影視集團旅游項目開展重建；其他重建點圍繞新農(nóng)村中心村鎮(zhèn)等建設(shè)開展。（四）積極爭取支持。災(zāi)情發(fā)生以來，各級高度關(guān)心武夷山的抗洪救災(zāi)工作，省、南平領(lǐng)導(dǎo)多次親自過問，李川副省長還親自到武夷山指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。在災(zāi)情有所緩解時，即認真核實災(zāi)情，通過各部門、各系統(tǒng)向南平、省廳匯報，積極爭取上級支持。同時開展救災(zāi)募捐活動，發(fā)動機關(guān)班固職工和企業(yè)捐款，多方爭取支持，為抗災(zāi)救災(zāi)，推進災(zāi)后重建籌集資金。目前已收到各方支持款物共計600余萬元。在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，全市上下團結(jié)一心，取得了抗災(zāi)救災(zāi)的階段性勝利。四、災(zāi)后急需援建的主要項目“”洪災(zāi)致使我市遭受嚴重損失，災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作任務(wù)極其繁重。全市各類急需恢復(fù)重建項目主要有17項，其中重建家園項目5項，基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)項目8項，社會事業(yè)項目4項。（一）重建家園項目。全市需災(zāi)后重建的達712戶、3071人。目前，我市急需啟動災(zāi)后安臵重建家園項目共5個：興田鎮(zhèn)興田災(zāi)后安置小區(qū)建設(shè)。興田村因洪水出現(xiàn)大面積連片倒房，全村倒房211戶、851人。興田鎮(zhèn)已列入全省21個小城鎮(zhèn)綜合體試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。目前，災(zāi)后安臵小區(qū)選址于興田村竹湖山廟下側(cè)，占地90畝，可安臵住戶360戶。該選址緊靠303省道，與鎮(zhèn)村毗鄰，有利于整個鎮(zhèn)區(qū)范圍規(guī)劃組群及公共設(shè)施服務(wù)配套建設(shè)，已得到大多數(shù)受災(zāi)群眾贊同。興田鎮(zhèn)南岸災(zāi)后安置小區(qū)建設(shè)。興田鎮(zhèn)南岸村倒房68戶，286人。目前，災(zāi)后安臵小區(qū)擬采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的模式，在原址集中重建。重建點位于南岸村中心村老街、畬頭村兩地，其中中心村老街占地35畝，可安臵住戶76戶，并配套建設(shè)兩條寬8米、長900米的道路及幼兒園、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施；畬頭村占地10畝，可安臵住戶21戶。武夷街道下梅災(zāi)后安置小區(qū)建設(shè)。下梅村為中國歷史文化名村，有成規(guī)模的清代古民居建筑群。全村在這次洪災(zāi)中倒房88戶、362人。目前，災(zāi)后安臵小區(qū)擬選址于下梅村下陽畈，與下梅村旅游項目相結(jié)合，計劃征地30畝，新建房屋88幢，安臵受災(zāi)群眾363人。上梅鄉(xiāng)廳下災(zāi)后安置小區(qū)建設(shè)。廳下村林后自然村在此次洪災(zāi)中人員傷亡慘重，因山體滑坡造成泥石流沖毀兩棟房屋，6人被埋死亡，該自然村急需搬遷重建。該項目建設(shè)完成后可安臵災(zāi)民41戶、154人。目前，該安臵小區(qū)選址于廳下橋頭下壢乾，占地約20余畝，計劃新建房屋41戶，安臵受災(zāi)群眾154人。該選址與原村民居住地距離較近，有利于村民生產(chǎn)生活，受災(zāi)群眾已基本同意。嵐谷鄉(xiāng)后山災(zāi)后安置小區(qū)建設(shè)。嵐谷鄉(xiāng)后山村源頭自然村為新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點，該地居民急需異地安臵新建。該項目建設(shè)完成后可安臵災(zāi)民69戶、304人。目前，該安臵小區(qū)選址于嵐谷鄉(xiāng)后山村嶺下店與溪州尾之間，占地面積45畝，計劃動工建設(shè)35畝，預(yù)留10作為儲備用地。本次集中重建房屋69幢，安臵304人。該重建點已經(jīng)市國土、規(guī)劃部門實地勘測，具有安全、地勢開闊、交通便捷、便于群眾生產(chǎn)等優(yōu)勢。目前已完成征地、測繪、青苗補償?shù)裙ぷ?，計?月底前動工完成用地平整工作。（二）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)項目。我市急需重建或新建的因災(zāi)損毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)項目主要有8個。其中：武夷山星桐公路修復(fù)工程。星桐公路（星村鎮(zhèn)至桐木自然保護區(qū)）全長27公里，是武夷山旅游交通干道，連接著主景區(qū)與自然保護區(qū)、九曲溪上游青龍瀑布、龍川瀑布等重要景點，同時也是景區(qū)上游6000多居民出行的唯一通道。該項目主要對27公里星桐公路進行修復(fù)改造；星村鎮(zhèn)黃村大壩修復(fù)工程。黃村大壩是我市煙葉生產(chǎn)第一村黃村村的重要水利、灌溉設(shè)施，直接灌溉面積達3000多畝。該工程主要對黃村大壩進行全毀修復(fù)，壩長127米，護岸長300米；洋莊鄉(xiāng)漿溪側(cè)面大橋修復(fù)工程。漿溪側(cè)面大橋為當?shù)卮迕癯鲂械奈ㄒ粯蛄?，已被“”洪?zāi)全部沖毀。該工程主要對110米大橋進行新建。目前，該工程已完成規(guī)劃；市區(qū)上梅白水公路修復(fù)工程。市區(qū)上梅白水公路是上梅鄉(xiāng)與城區(qū)連接的主要通道，上梅鄉(xiāng)白水村是北宋著名詞人柳永故鄉(xiāng)。該條公路在“”期間被洪水沖毀嚴重。該工程主要對40公里水泥路進行改造修復(fù)；洋莊鄉(xiāng)葛仙壩等四壩修復(fù)工程。洋莊鄉(xiāng)葛仙壩等四壩為洋莊鄉(xiāng)重要的水利灌溉設(shè)施，直接灌溉面積1000多畝。該工程主要對120米壩體進行改造修復(fù)；星村鎮(zhèn)曹墩村防洪堤修復(fù)工程。星村鎮(zhèn)曹墩村防洪堤為曹墩村重要的防洪設(shè)施，是曹墩村部周圍1000多居民“安全防線”，在“”期間被洪水完全沖毀。該修復(fù)工程主要修建150米防洪堤；上梅鄉(xiāng)上梅烏龍壩修復(fù)工程。上梅鄉(xiāng)上梅烏龍壩為上梅鄉(xiāng)重要的水利灌溉設(shè)施，直接灌溉農(nóng)田面積3000多畝。該修復(fù)工程主要對大壩進行改造修復(fù)，壩長100米、護岸150米；上梅鄉(xiāng)下陽巖前壩修復(fù)工程。上梅鄉(xiāng)下陽巖前壩為上梅鄉(xiāng)重要的水利灌溉設(shè)施，直接灌溉農(nóng)田面積2000多畝。該修復(fù)工程主要對巖前壩進行改造修復(fù)，壩長80米；（三）社會事業(yè)項目。我市因災(zāi)損毀急需新建的以民生為主的社會事業(yè)項目主要有4個。其中：市二中學(xué)生宿舍重建。該項目主要新建市二中水毀學(xué)生宿舍，建筑面積5000平方米，已完成規(guī)劃設(shè)計；上梅中心小學(xué)食堂重建。該項目主要新建上梅中心小學(xué)水毀食堂，建筑面積600平方米，已完成規(guī)劃設(shè)計；武夷街道黃柏小學(xué)重建。該項目主要新建因災(zāi)損毀的武夷街道黃柏小學(xué)，建筑面積600平方米，已完成規(guī)劃設(shè)計；興田衛(wèi)生院重建。該項目主要新建因災(zāi)損毀的興田鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建筑面積1000平方米，已完成規(guī)劃設(shè)計。