【正文】 政府責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，降低流通成本，整治市場(chǎng)價(jià)格秩序，對(duì)困難群眾采取有力有效 的救助措施”的要求，在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)點(diǎn)采取四項(xiàng)措施穩(wěn)定物價(jià)，一是對(duì)流 通環(huán)節(jié)進(jìn)行清理整頓，取消高速公路的超期收費(fèi)項(xiàng)目、降低過(guò)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力清理整頓農(nóng) 貿(mào)市場(chǎng)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)以及銀行卡的不合理收費(fèi)。二是繼續(xù)推進(jìn)完善社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià) 上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促各地在年底前全部建立起來(lái)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積 居奇、炒作、價(jià)格壟斷等違法行為。四是繼續(xù)加強(qiáng)糧食、生豬和蔬菜的供給，保障農(nóng)產(chǎn)品價(jià) 格基本穩(wěn)定。平抑物價(jià)全國(guó)總動(dòng)員:平抑物價(jià)全國(guó)總動(dòng)員:國(guó)務(wù)院 16 項(xiàng)措施 各地跟進(jìn)2010 年 11 月 22 日 02:25 上海證券報(bào)我要評(píng)論(391)字號(hào)：T|T 21 日新華社受權(quán)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活 的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯睾陀嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)采取 16 項(xiàng)措施，進(jìn)一步做好價(jià)格 調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保障群眾基本生活。視頻：國(guó)務(wù)院 16 項(xiàng)措施平抑全國(guó)物價(jià)16 項(xiàng)措施包括：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、降低農(nóng)副產(chǎn)品流 通成本、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建 立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī) 定、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和 電子交易市場(chǎng)監(jiān)管、健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法、完善價(jià)格信息發(fā)布制度、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé) 制、建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度。《通知》要求有關(guān)部門(mén)和各地切實(shí)加強(qiáng)蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設(shè)，南方 省區(qū)和有關(guān)蔬菜主產(chǎn)區(qū)要抓好冬季蔬菜的生產(chǎn)，中央和地方各級(jí)財(cái)政給予必要的 支持。完善糖料收購(gòu)價(jià)格政策和利益共享機(jī)制，穩(wěn)定榨糖企業(yè)生產(chǎn)。為穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，《通知》要求各地區(qū)保持地方儲(chǔ)備糧油的投放力度，落實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。為降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，《通知》決定，自今年 12 月 1 日起，所有收費(fèi)公 路對(duì)整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi)；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮 花生列入綠色通道品種目錄?！锻ㄖ芬蟾鞯貐^(qū)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保 供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。各地盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn) 與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)和地方要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和 力度，對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)價(jià)方案，要充分考慮社會(huì)承受能力，完善配套措施，審慎 出臺(tái)。必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施?！锻ㄖ芬蟊M快出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》，抓緊修訂《價(jià)格違 法行為行政處罰規(guī)定》。各地積極響應(yīng)，紛紛出臺(tái)相關(guān)措施。陜西省將通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等五項(xiàng) 措施穩(wěn)定物價(jià)，天津市啟動(dòng)基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群眾生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī) 制，云南省將盡快研究保障低收入群體生活的措施，烏魯木齊市采取設(shè)立蔬菜直 銷(xiāo)店等應(yīng)對(duì)措施，長(zhǎng)春市采取發(fā)放補(bǔ)貼等措施抑制蔬菜價(jià)格過(guò)快上漲。人民日?qǐng)?bào)連續(xù) 5 天發(fā)文論物價(jià) 中央出 措施穩(wěn)民心2010 年 11 月 28 日 07:21 人民網(wǎng)我要評(píng)論(62)字號(hào)：T|T 編者按 “國(guó) 16 條”出臺(tái)了，人民日?qǐng)?bào)連發(fā) 5 天連發(fā) 5 文、發(fā)改委等連續(xù)出招穩(wěn)定 物價(jià)，糖、棉花等大宗商品期貨價(jià)格大幅下跌，食用油批發(fā)價(jià)開(kāi)始下調(diào)……好消 息不斷傳來(lái)，可再瞅瞅超市里的油價(jià)、商場(chǎng)里的服裝價(jià)還有餐館里的菜價(jià)，對(duì)“吃 穿”格外在意的家庭主婦們把笑聲又咽了回去：衣服還是那么貴，早點(diǎn)快餐甚至 還在漲，怎么市場(chǎng)反應(yīng)這么遲鈍啊？那些個(gè)嚷嚷著“市場(chǎng)規(guī)律”、緊跟漲價(jià)風(fēng)的 商品憑什么不跟著降呢？ 抑價(jià)措施要落到實(shí)處，才能讓老百姓“心安”；漲價(jià)要漲得公平合理，才能 讓老百姓“理得”…… 人民日?qǐng)?bào)連續(xù) 5 天發(fā)文22 日 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：我國(guó)有能力有條件保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定 ——一論貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 居民生活必需品價(jià)格上漲較快，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，也引發(fā)了部分居民對(duì)通 貨膨脹的擔(dān)憂。這種擔(dān)心可以理解，但是我們也可以有把握地說(shuō)，目前我國(guó)完全 有能力有條件保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。23 日 人民日?qǐng)?bào)：切實(shí)把握好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的原則要求 ——二論貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 加強(qiáng)正面宣傳和價(jià)格政策的解讀，及時(shí)澄清不實(shí)報(bào)道，嚴(yán)厲查處惡性炒作事 件，引導(dǎo)社會(huì)各方面正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的信心。24 日 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：依法加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度 ——三論貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 一段時(shí)間以來(lái)，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，原因是多方面的。但種種跡象表明，一些游資和不法經(jīng)營(yíng)者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當(dāng) 手段操縱相關(guān)商品價(jià)格，是一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接推手。25 日 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：多措并舉穩(wěn)價(jià)安民 ——四論貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 各地方、各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的高度，把國(guó)務(wù)院 《通知》確定的各項(xiàng)安民、惠民政策盡快落到實(shí)處。26 日 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：穩(wěn)定價(jià)格安定生活關(guān)鍵是要抓好落實(shí)——五論貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)收購(gòu)秩 序，加強(qiáng)糧食收購(gòu)資金的監(jiān)管，做到不搶購(gòu)、不抬價(jià)、不囤積；生產(chǎn)流通企業(yè)要 嚴(yán)格遵守國(guó)家的價(jià)格政策和法律法規(guī)，不得趁物價(jià)上漲之機(jī)，投機(jī)炒作，哄抬價(jià) 格，牟取暴利。第四篇：形勢(shì)與政策資料簡(jiǎn)答題5*8=40分十八屆三中全會(huì)的指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想：全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。二、總目標(biāo)：全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。簡(jiǎn)述2014年兩會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題熱點(diǎn)一 新中國(guó)成立65周年：“中國(guó)夢(mèng)”與“改革年”成為熱詞。實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。如何實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”？?jī)蓵?huì)代表委員的積極建言獻(xiàn)策將會(huì)集中在：要讓群眾得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大生態(tài)文明建設(shè)，增加環(huán)保投入等。熱點(diǎn)二 民生期待：新老“三難”話題最多，社會(huì)保障最受關(guān)注?！爸袊?guó)夢(mèng)”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)不斷改善的“民生夢(mèng)”，是強(qiáng)國(guó)富民、改善環(huán)境的“小康夢(mèng)”。最近五六年的全國(guó)兩會(huì)上，除了經(jīng)濟(jì)方面的話題，食品安全問(wèn)題、住房問(wèn)題、上學(xué)問(wèn)題、看病問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題，也是老百姓的聚焦點(diǎn)所在。熱點(diǎn)三 反腐倡廉：“打老虎”力度或?qū)⑸?jí)，制度反腐呼聲更高。十八屆三中全會(huì)提出改革黨的紀(jì)律檢查體制，要求巡視制度全覆蓋，探索實(shí)行官邸制等。三中全會(huì)后，官方又接連釋放出試點(diǎn)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、制定“裸官”任職崗位管理辦法、分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等反腐新政信號(hào)。新年開(kāi)啟，這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃，備受關(guān)注。熱點(diǎn)四 分配改革：盼望改革細(xì)則出臺(tái)，抑制貧富分化。收入分配改革的進(jìn)度將成為各方關(guān)注中國(guó)改革整體進(jìn)度的一個(gè)窗口。“提低、擴(kuò)中、控高”被公認(rèn)為是中國(guó)收入分配改革的基本思路。要通過(guò)改革，消除初次分配領(lǐng)域的不公，對(duì)中低收入者減稅，控制高收入，并消除社會(huì)保障上的待遇差異，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。這是政府的思路。熱點(diǎn)五 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：風(fēng)險(xiǎn)仍在加大，%左右。%左右。這個(gè)數(shù)字顯示出一方面要繼續(xù)保持合理的增長(zhǎng)速度；另一方面要加大改革力度，引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上。熱點(diǎn)六 企業(yè)改革：國(guó)企改革方案出臺(tái)，期待混合所有制發(fā)展。2014年是改革年，國(guó)企改革將成為三中全會(huì)深化改革路線圖中的主要抓手和投資熱點(diǎn)密集領(lǐng)域。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)可能會(huì)遇到較大阻力。民間投資空間的釋放以及土地市場(chǎng)的改革雖然有利于相應(yīng)投資板塊的提升，但改革的復(fù)雜性和漸進(jìn)性決定了民間投資和房地產(chǎn)投資在2014年難有大幅提升。熱點(diǎn)七 機(jī)構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵。行政體制改革將要?jiǎng)诱娓竦?。一要在“分?quán)”上推進(jìn)，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)；二要在“轉(zhuǎn)職能”上推進(jìn)，以轉(zhuǎn)變職能為核心，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)大部制改革等；三要在“減權(quán)”上推進(jìn)，減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定等。熱點(diǎn)八生態(tài)文明： 霧霾籠罩，“美麗中國(guó)”面臨考驗(yàn)?；\罩140萬(wàn)平方公里的霧霾、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問(wèn)。十八大報(bào)告首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時(shí)有發(fā)生。今年的政府工作報(bào)告會(huì)進(jìn)一步提出，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題。熱點(diǎn)九新型城鎮(zhèn)化： 新規(guī)劃將面世，“大城市病”困擾多多。在兩會(huì)上將引起關(guān)注的是，“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”問(wèn)題。一些地方盲目拉大城市框架，濫占耕地、亂設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷擴(kuò)大城市面積?？臻g規(guī)劃和城市規(guī)劃問(wèn)題。一些城市布局結(jié)構(gòu)不合理，城市規(guī)劃和管理脫節(jié)，影響城市運(yùn)行效率，一些城市“城中村”和“城市貧民區(qū)”問(wèn)題比較突出。熱點(diǎn)十國(guó)際關(guān)系： 外交看點(diǎn)頻仍，企業(yè)走出國(guó)門(mén)有機(jī)遇。友好合作仍是今年中國(guó)周邊外交的主基調(diào)。中國(guó)將在2014年主打經(jīng)濟(jì)外交，謀求與東盟關(guān)系的“鉆石十年”，積極經(jīng)營(yíng)與南亞、中亞等關(guān)系，打造穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將加速。戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展轉(zhuǎn)速期，改革攻堅(jiān)期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)企業(yè)面臨的一場(chǎng)深刻變革，只有將這場(chǎng)變革貫穿于2014年全年，貫穿于企業(yè)發(fā)展全過(guò)程，我們才能抓淄用好現(xiàn)有的機(jī)遇，并為未來(lái)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。簡(jiǎn)述當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及趨勢(shì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體趨勢(shì)⒈迅猛發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)不斷創(chuàng)新提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中擁有更大優(yōu)勢(shì)。⒉以推進(jìn)全球自由貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作為特征，從更深層次、更大范圍內(nèi)加深了經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。⒊跨國(guó)公司數(shù)量和規(guī)模迅猛增長(zhǎng)，相互兼并和投資不斷加強(qiáng)，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。⒋國(guó)際金融市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全球金融市場(chǎng)特別是外匯市場(chǎng)出現(xiàn)明顯波動(dòng)，醞釀著區(qū)域性的金融危機(jī)。簡(jiǎn)述當(dāng)前世界安全形勢(shì)美 國(guó) “再平衡戰(zhàn)略”難有大作為從國(guó)內(nèi)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和復(fù)蘇，但仍未擺脫金融危機(jī)陰影。在外交上，美國(guó)不會(huì)放松對(duì)亞太的“再平衡”，因?yàn)檫@里是世界經(jīng)濟(jì)的引擎，是國(guó)際安全的支點(diǎn)。新舉動(dòng)將包括：一是繼續(xù)強(qiáng)化與盟國(guó)關(guān)系。二是著力經(jīng)營(yíng)亞太防御體系，爭(zhēng)取相關(guān)國(guó)家軍事合作，謀取立腳點(diǎn)；向亞太部署多種武器裝備，兵力在有條不紊地就位。三是確保美元體制在亞太的主導(dǎo)地位。美國(guó)力推TPP等安排，目的在于阻止亞洲形成統(tǒng)一的貿(mào)易集團(tuán)，全面介入?yún)^(qū)域一體化進(jìn)程，確保地緣政治、經(jīng)濟(jì)利益。四是修復(fù)因“再平衡”而受損的大國(guó)關(guān)系。敘利亞不排除西方動(dòng)武可能性敘銷(xiāo)毀化武并未消除美動(dòng)武的口實(shí)，只是將其推遲。美暫時(shí)不動(dòng)武的原因有三：其一，敘被迫交出化武，既是美“道義勝利”，也為后續(xù)動(dòng)武免除了憂患；其二，敘軍正與極端宗教武裝和“基地”等恐怖組織作戰(zhàn)，美樂(lè)見(jiàn)兩敗俱傷；其三，反對(duì)派尚難推出令美滿意并有能力取代巴沙爾的領(lǐng)導(dǎo)人。因此，一旦巴沙爾參選并蟬聯(lián)總統(tǒng)，則可能成為美動(dòng)武的主要刺激因素。理由可能包括指責(zé)敘“仍有藏匿”化武，推動(dòng)國(guó)際刑庭指控巴沙爾犯有對(duì)平民使用化武的“反人類(lèi)罪”，并“限期”敘政府交出巴沙爾，如遭拒，就動(dòng)武，改變戰(zhàn)場(chǎng)力量對(duì)比，支持反對(duì)派推翻巴沙爾。阿富汗國(guó)家重建存在諸多變數(shù)伴隨美國(guó)撤軍，阿富汗軍警將逐步獨(dú)立承擔(dān)國(guó)家安保責(zé)任，其能力將接受考驗(yàn)。阿富汗塔利班的實(shí)力已不復(fù)當(dāng)年勇，卷土重來(lái)的可能性較小，但對(duì)國(guó)家重建的破壞力不容低估。阿塔溫和派為謀求撤軍后獲得更大政治空間，和談是其最現(xiàn)實(shí)選擇；強(qiáng)硬派則傾向于等待美軍撤離后留下的“安全真空”。阿政府與塔利班遲遲未能展開(kāi)和談，阿國(guó)內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久和平與穩(wěn)定。烏克蘭俄歐展開(kāi)“金元外交”博弈在俄歐各自地緣戰(zhàn)略布局中，烏克蘭均居于首要地位。隨著烏國(guó)內(nèi)政治危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，俄歐在烏博弈隨即進(jìn)入“金元外交”階段。歐盟計(jì)劃2014年向?yàn)跆峁?800萬(wàn)歐元預(yù)算支持資金。俄羅斯已宣布將對(duì)烏天然氣價(jià)格降低1/3并購(gòu)買(mǎi)150億美元烏國(guó)債。在當(dāng)前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，歐盟很難滿足烏方為達(dá)成協(xié)定而提出的資金要求。面對(duì)俄羅斯在資金上對(duì)烏的大力支持，歐盟在2014年能夠在多大程度上扳回局面尚不明朗。周邊海域雜音不改“東緊南穩(wěn)”態(tài)勢(shì)南海合作將處于上升軌道，已簽協(xié)議有待落實(shí)。“21世紀(jì)海上絲綢之路”將被充實(shí)更多內(nèi)涵，中國(guó)—東盟海上合作基金的細(xì)化方案有望出臺(tái)，“南海各方行為準(zhǔn)則”磋商將穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)然，南海仍然會(huì)有雜音干擾，但掀不起大風(fēng)浪。南海的暗流則是美日等國(guó)基于不同利益考量和對(duì)國(guó)際規(guī)則的不同理解，加大介入力度，將南海問(wèn)題視為牽制和防范中國(guó)的重要抓手。西亞非洲動(dòng)蕩隱患難以根本消除種族、教派、利益集團(tuán)之間的矛盾難以調(diào)和。南蘇丹新生政權(quán)孱弱，當(dāng)權(quán)派中的丁卡族與努維爾族內(nèi)訌難息，危機(jī)雖有暫緩的可能，但根本矛盾不易化解，動(dòng)蕩隱患難以消除。埃及“二次革命”后，軍方竭力控局，穆兄會(huì)被宣布為恐怖組織后不會(huì)善罷甘休，正積聚力量，伺機(jī)進(jìn)行