要敢于行動(dòng)和堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能走好群眾路線含五篇-資料下載頁(yè)
2025-10-31 12:16本頁(yè)面
【正文】 周強(qiáng)在最高法工作報(bào)告中提出“認(rèn)真建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”，這個(gè)問題涉及中央的頂層設(shè)計(jì)，河南正在努力爭(zhēng)取成為試點(diǎn)省份。同時(shí)，河南近年來一直在不斷探索“省直管縣政法工作體制”，省委、省政府也高度重視并積極推動(dòng)司法管理體制改革。張立勇介紹說，河南準(zhǔn)備設(shè)立河南省第一中級(jí)人民法院，依法行使中級(jí)人民法院職權(quán)，管轄鞏義市、汝州市、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣；并將濟(jì)源市中級(jí)人民法院更名為河南省第二中級(jí)人民法院，管轄蘭考縣、滑縣、長(zhǎng)垣縣。這兩個(gè)中級(jí)人民法院均由省高院直接管理。在“人財(cái)物”問題的調(diào)整上，張立勇表示，新成立的這兩個(gè)直屬中級(jí)人民法院，達(dá)到了法院的建立與行政區(qū)劃相對(duì)分離?！拔覀兡贸鲞@一小部分法院作為試點(diǎn)，這10個(gè)基層法院將不再受所在地市管理，而由獨(dú)立的直屬中級(jí)人民法院來管轄，這些基層法院將和行政區(qū)劃相對(duì)脫離?！睆埩⒂抡f，今后上述10個(gè)省直管縣的二審案件，不再由其所在地市的中級(jí)人民法院審理，而是改由這兩個(gè)新設(shè)立的直屬中級(jí)人民法院審理?！氨热缯f，我們有一個(gè)商丘市，商丘市下面有個(gè)永城法院，它現(xiàn)在屬于商丘市管理，我們?cè)O(shè)置直屬中院后，永城法院就不再由商丘市來管理了，它的整個(gè)審判業(yè)務(wù)由省直屬中院來管理?！睆埩⒂卤硎?，這種調(diào)整可以使得法院的設(shè)置和行政區(qū)劃相分離，去行政化。京華時(shí)報(bào)記者 孫思婭 工資待遇浙江高院院長(zhǎng)齊奇建議法官工資與公務(wù)員分列對(duì)于法官檢察官待遇問題，全國(guó)人大代表、浙江省高院黨組書記、院長(zhǎng)齊奇在接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，可以考慮將法官檢察官與一般公務(wù)員職務(wù)序列分開，法官不必照套科級(jí)、處級(jí)等行政級(jí)別，這也是司法系統(tǒng)去行政化的體現(xiàn)。今年，有關(guān)法官辦案多、壓力大、收入低的問題成為人代會(huì)熱議的話題，怎樣改革更有科學(xué)性呢？齊奇認(rèn)為，法官、檢察官的司法職級(jí)待遇，可以與公務(wù)員行政序列適當(dāng)分離。從世界各國(guó)來看，司法系統(tǒng)的職務(wù)序列，與政府公務(wù)員職務(wù)序列一般都是分列的，分別納入議會(huì)通過的預(yù)算盤子。目前絕大多數(shù)國(guó)家都是這樣做，很少將法官的職務(wù)待遇照套科、處、局的行政級(jí)別。他認(rèn)為，這符合目前一府兩院的憲法架構(gòu)。他認(rèn)為，現(xiàn)在法官要通過公務(wù)員考試和司法考試，也說明這種雙重選拔招錄的門檻更高。齊奇說，進(jìn)行人財(cái)物省以下統(tǒng)管改革，應(yīng)先有試點(diǎn)和頂層設(shè)計(jì)，通過實(shí)事求是地深入論證調(diào)研后，進(jìn)行試點(diǎn)，最后才可推廣。但他也提到，目前，中西部和東部的經(jīng)費(fèi)來源也不同，中西部較多由中央轉(zhuǎn)移支付，而東部主要由地方支付，“政策不能一刀切，要視不同區(qū)域而定。”齊奇說。京華時(shí)報(bào)記者 黃海蕾 司法公開北京法院審案流程網(wǎng)上公開全國(guó)人大代表、北京市高院院長(zhǎng)慕平昨天在參加審議“兩高”報(bào)告時(shí)表示，北京法院系統(tǒng)審判流程公開的平臺(tái)建設(shè)將在6月底前基本實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行信息公開的平臺(tái)建設(shè)則在年底基本建成。他同時(shí)建議根據(jù)案件數(shù)量確定法官員額、制定好法官晉級(jí)機(jī)制，以緩解法官大量流失的現(xiàn)狀。慕平表示，最高法去年年中召開了司法公開的動(dòng)員部署大會(huì)，將司法公開作為提高司法公正的主要突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開這三大平臺(tái)的建設(shè)。據(jù)他介紹，北京市法院的裁判文書公開其實(shí)比較早，大約有10年的歷史，但過去主要是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裁判文書和商事裁判文書公開，公開數(shù)量也比較少。慕平說，這三大公開平臺(tái)的建設(shè)目前正在進(jìn)行中，其中，生效的裁判文書已經(jīng)全部上網(wǎng)，而審判流程公開的平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃在今年6月底以前上線，而執(zhí)行信息公開的平臺(tái)建設(shè)也有望在年底前完成。慕平介紹說，目前北京法院一共有8576名工作人員，屬于政法編制的有6300多人，具有法官職稱的有4168人。全市法院現(xiàn)在有院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)886人，這些人專業(yè)能力強(qiáng)，但他們辦案少或不辦案的話，對(duì)審判資源也是比較大的浪費(fèi)。而在法院的行政、后勤保障等綜合部門中，有法官職稱的人員有600多人，再加上院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)等人，有36%的法官不在審判一線，這是很大的浪費(fèi)。京華時(shí)報(bào)記者文靜 韓旭
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