【正文】 大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，加強農業(yè)技術培訓，推廣測土配方施肥和免耕技術，大力實施科技興農，提高農民科學種田水平，開展糧油高產創(chuàng)建活動，糧油生產穩(wěn)中有增。茶葉、中藥材、生豬、蔬菜四大主導產業(yè)是農民增收的基礎產業(yè)，也是我鎮(zhèn)的優(yōu)勢產業(yè)，是支撐農村經(jīng)濟發(fā)展的引擎，按照做優(yōu)產業(yè)、做大規(guī)模，做出效益的方法，傾力抓好茶產業(yè)發(fā)展工作，形成綠嬌子省級產業(yè)園區(qū)、漢山茶業(yè)公司、鑫盛茶葉公司為主的茶葉生產、加工基地。種植中藥材400畝，生豬飼養(yǎng)量達33264頭。依托xxxx有利的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢，種植漢山蘿卜、蓮藕、山藥、漢山洋芋等特色蔬菜1600畝。積極發(fā)展涉農專業(yè)協(xié)會，培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。上半年實現(xiàn)非公經(jīng)濟產值31200萬元；發(fā)展非公企業(yè)5個；，旅游收入7507萬元；招商引資7000萬元；完成固定資產投資15623萬元。二、文化旅游名鎮(zhèn)建設持續(xù)推進 城鎮(zhèn)化水平不斷提升今年以來，我鎮(zhèn)緊緊抓住省、市、縣扶持文化旅游名鎮(zhèn)建設的政策措施等重大機遇，不等不靠，積極行動，抓早動快，扎實苦干，圍繞打造省級文化旅游名鎮(zhèn)，凝聚全鎮(zhèn)干部群眾合力，解放思想，創(chuàng)新方式，勇于開拓，強化措施，夯實責任，從抓項目建設入手，科學論證，制定方案，儲備用地，持續(xù)開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治，展示最美油菜花海，提升名鎮(zhèn)對外形象，推動了文化旅游名鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，為推進新型城鎮(zhèn)化進程和建設更富活力、更具人文、更為宜居的美麗xxxx起到了積極的示范引導作用。（一）健全機制，夯實責任。為加快文化旅游名鎮(zhèn)建設步伐，明確工作目標任務，進一步夯實工作責任，確保文化旅游名鎮(zhèn)建設工作持續(xù)快速推進。根據(jù)縣政府常務會議精神和文化旅游名鎮(zhèn)推進會議要求，針對今年繁重的建設任務，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，一是實行項目包抓責任制。將今年的文化旅游名鎮(zhèn)項目建設任務和重點工作分成12個項目組和工作組，書記、鎮(zhèn)長親自包聯(lián)項目，將考核指標及建設任務分解到責任單位和責任人，明確了包聯(lián)領導、包抓領導、包抓責任人和包抓成員，規(guī)定了完成時限和具體要求，明確包抓領導對項目直接負責，全程跟蹤，及時協(xié)調解決項目推進中遇到的問題。項目組抽調的工作人員要接受包抓領導和包抓責任人的統(tǒng)一安排。要求各包抓領導、包抓責任人和包抓成員要樹立強烈的緊迫感和責任感，樹立時間任務觀念，強化建名鎮(zhèn)就要抓項目的責任意識，加快推進項目建設步伐，確保完成文化旅游名鎮(zhèn)目標任務。二是落實項目指揮部工作制度。實行“一個項目、一名包聯(lián)領導、一名包抓領導、一套服務班子”的包抓機制，將項目建設任務細化落實到人。各項目組實行每天簽到點名考勤制度，實行一天一會商、一周一通報，一月一檢查的工作機制，每周召開一次推進會、出一期通報，對項目推進中遇到的問題及時研判、及時協(xié)調、快速解決。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將文化旅游名鎮(zhèn)項目建設和重點工作任務完成情況納入考核內容，定期跟蹤問效、督促問責，作為干部績效考核和評優(yōu)樹模掛鉤的主要依據(jù)，嚴格獎懲兌現(xiàn)。三是強化工作措施。各項目組對照時間節(jié)點，倒排工期，將建設任務細化到周，落實到人頭，天天主動深入工地，督促督辦項目進度，現(xiàn)場協(xié)調解決施工中存在的問題和群眾提出的意見建議，對進度滯后的建設項目，找準薄弱環(huán)節(jié)和差距，分析原因，制定切實可行的工作措施，全力整改。四是嚴肅組織紀律。我鎮(zhèn)要求抽調的工作人員要嚴明工作紀律，嚴格遵守工程建設程序和廉潔自律相關規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約、高效務實的工作原則，加快推進項目建設進程，兼顧做好包聯(lián)村工作和業(yè)務工作，確保完成文化旅游名鎮(zhèn)項目建設任務。（二）狠抓項目，增強后勁。按照文化旅游名鎮(zhèn)建設5年項目規(guī)劃，2015年應實施4大類8個建設項目，計劃投資9180萬元，截止目前，開工在建項目8個，完成投資5835萬元，%。其中：（1）xxxx子新區(qū)供水工程和公廁項目已完工，共完成投資130萬元。（2）211省道鎮(zhèn)區(qū)段改線工程，林木類及三個村民組的土地、青苗補償款已撥付，清表任務已完成75%，部分路段正在開挖路基，完成投資1010萬元。（3）xxxx子移民搬遷安置區(qū)一期項目，bg3號樓正在澆筑一層頂板砼；bef3號樓正在砌筑一層填充墻；bg1號樓正在澆筑二層頂板砼；d6號樓正在砌筑一、二層填充墻，開始抹灰并做防水處理；ee2號樓正在制安一層模板及鋼筋。ff2號樓正在制安一層模板及鋼筋；g2號樓正在制安二層頂板模板； hh4號樓正在制安基礎梁模板及鋼筋；h2號樓三層頂板砼澆筑完成；h3號樓正在制安四層模板；h5號樓正在澆筑基礎梁砼，完成投資1910萬元。（4）紅寺湖旅游項目，正在實施旅游公廁、步道、游客休閑娛樂、接待服務、垂釣等設施，完成投資810萬元。（5）文體中心項目，正在制安三層模板及鋼筋，即將封頂，完成投資280萬元。（6）南湖路立面風貌整治工程，已整治128戶，63戶未整治，其中20戶正在施工，完成投資1065萬元。（7）南湖路舊城改造項目，已鋪設強電管道1300米、弱電管道1180米、雨水管道1270米、污水管道1180米，安裝道牙450米、人行道地磚260平方米、自來水管道1100米，完成投資630萬元。另外，充分發(fā)揮xxxx的區(qū)位、人文、政策優(yōu)勢，抓住寶巴高速公路開通、211省道改線、大漢山旅游開發(fā)、黎坪旅游專線建設、移民搬遷等重大項目實施機遇，加強項目推介，廣泛籌措資金，破解融資難題，吸納1500萬元資金投入項目建設，協(xié)調住建、發(fā)改、國土等部門破解了項目用地、規(guī)劃選址、立項等難題，加快了項目建設步伐。配合漢中旅游文化藝術節(jié)，恢復了電影《風過菜花黃》拍攝基地大漢山“風過亭”等景點，展示了xxxx最美油菜花海和旅游資源魅力，清明、五一、端午小長假吸引了數(shù)萬名省內外游客來xxxx觀光旅游，推動了旅游產業(yè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟融合發(fā)展。（三）整治環(huán)境，營造氛圍。干凈衛(wèi)生潔凈有序的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，是建設文化旅游名鎮(zhèn)的環(huán)境保障。為了使文化旅游名鎮(zhèn)政策家喻戶曉，深入人心。各戶各單位門前繼續(xù)落實了“三包兩禁止”責任制；鎮(zhèn)上將環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)對駐鎮(zhèn)單位考核內容，明確駐鎮(zhèn)單位公共衛(wèi)生責任區(qū)，劃分鎮(zhèn)機關內設機構責任街區(qū)，落實包聯(lián)領導，夯實包聯(lián)責任，駐鎮(zhèn)單位每月15日主動上街清掃衛(wèi)生責任區(qū)，開展義務保潔，鎮(zhèn)上月月檢查評比，年終考核通報，建立了長效機制。持續(xù)開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，集中整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠等不文明行為。沿街張貼政府通告，向各單位、攤點、住戶發(fā)放告知書，開展問卷調查；采取市場運作模式，增加了保潔力量，提高了保潔人員待遇，加大街區(qū)清掃保潔密度，添置垃圾清運車1輛、灑水車1輛，健全了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制；樹立經(jīng)營管理名鎮(zhèn)理念，出臺了文化旅游名鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法，規(guī)范了環(huán)衛(wèi)費制度，向縣政府申請了規(guī)劃建設管理綜合執(zhí)法權，建立完善集鎮(zhèn)管理管用措施和長效機制，鞏固提升了“五個一”成果，為文化旅游名鎮(zhèn)建設營造了良好的發(fā)展氛圍。三、社會事業(yè)有序推進 民生保障全面落實（一）村“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序。村“兩委”換屆選舉從去年12月開展以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，有序推進。村級黨組織領導班子12月中旬啟動，2月上旬22個村全部完成村黨支部換屆選舉工作。村民委員會換屆選舉工作3月初啟動，現(xiàn)階段除8個涉及撤并的村，其余14個村于5月上旬已全部完成村民委員會換屆選舉工作。涉及撤并的村正在有序推進換屆選舉工作，7月20日前將全部完成換屆任務。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府嚴格選舉程序，嚴格人選標準，嚴把時間節(jié)點，完成了村“兩委”換屆選舉各階段工作任務，選優(yōu)配強了村級領導班子，促成了新老交替，實現(xiàn)平穩(wěn)交接，完成“零上訪”目標。（二）移民搬遷工作規(guī)范運作。完成黃龍村移民搬遷集中安置區(qū)和土門二期續(xù)建工程收尾工作。做好了古家灣安置區(qū)財務清理整改工作。配合民政部門做好農村土坯房納入陜南移民搬遷安置工作。2015年確定了xxxx中壩子和土門歡喜嶺2個移民搬遷安置點，合計規(guī)劃安置72戶245人，目前2個安置點房屋主體均已完工，達到入住條件。xxxx子移民搬遷集中安置區(qū)正在抓緊實施，扎實推進。（三）社會保障水平不斷提高。強農惠農政策得到全面落實。認真貫徹救助政策，嚴格按照現(xiàn)行醫(yī)療救助政策規(guī)定的范圍、標準、條件和程序開展醫(yī)療救助工作，重點對農村五保、城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫對象和低保邊緣家庭中重病患者、重度殘疾人、老年人、精神病患者實施有效救助。拓展臨時救助范圍，以急難型貧困家庭、貧困型居民家庭為重點，加強與其他救助、救濟制度有效銜接，建立臨時救助長效機制。健全和完善了敬老院服務機構內部管理制度，規(guī)范服務行為，按時發(fā)放五保供養(yǎng)金，推進農村五保供養(yǎng)工作規(guī)范化進程，實施規(guī)范化、精細化管理。加強了嚴寒、酷暑等特殊時期流浪乞討人員救助服務工作，落實了各項優(yōu)撫政策。加強了優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的規(guī)范化、信息化管理，嚴格執(zhí)行撫恤金社會化發(fā)放制度。加大了優(yōu)撫對象醫(yī)療補助投入。認真做好優(yōu)撫工作，走訪慰問退役士兵家屬，上報了12名傷殘軍人換發(fā)新證材料，正在開展年滿60周歲農村籍退役人員登記上報工作。積極發(fā)展老年和兒童福利事業(yè)。認真落實老年人優(yōu)待政策，落實了高齡老人補貼和城鎮(zhèn)“三無”人員及孤兒基本生活保障待遇。按時完成農村土坯房登記上報工作。認真做好勞動力轉移就業(yè)工作，上半年完成城鎮(zhèn)就業(yè)85人，農村勞動力轉移就業(yè)6379人，參加引導性培訓任務2704人。積極做好社會保險經(jīng)辦服務工作，全面完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險任務16742人，；上半年完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險續(xù)保任務132人。（四）衛(wèi)生和計劃生育工作平穩(wěn)推進。開展了計劃生育新農村、新家庭宣傳活動，穩(wěn)定性別比治理成效，引導育齡婦女樹立健康新型生育觀念，不斷提高人口素質。認真開展計生“三查”，創(chuàng)新流動人口管理，杜絕計劃外生育，穩(wěn)定低生育水平。嚴格計生目標責任管理，認真兌現(xiàn)有關獎懲規(guī)定，堅決執(zhí)行“一票否決”制。切實發(fā)揮村醫(yī)療服務室作用，服務廣大人民群眾基本醫(yī)療需求。提高鎮(zhèn)村醫(yī)護質量，建立了群眾健康檔案，提高了全民初級衛(wèi)生保健水平。加強了流動人口驗證管理，流出人口4568人，其中已婚育齡婦女1770人，辦證率達98%。為2330人進行了生殖健康免費服務，為217戶兌現(xiàn)了每月10元獨生子女保健費，對新增的168名國家獎扶對象、18名獨女獎扶對象和9名特別扶助對象開展了紙質填報登記、信息錄入系統(tǒng)和指紋采集工作，對往年720名獎勵扶助對象進行了指紋采集和年審工作。上半年全鎮(zhèn)出生人口161人，其中男82人，女79人，‰，死亡人口185人，‰，‰，政策符合率97％。（五）生態(tài)環(huán)境建設完善發(fā)展。圍繞“綠水、藍天、青山、寧靜”目標，以建設省級文化旅游名鎮(zhèn)為抓手，加強水源地保護，抓好了22個村環(huán)境綜合整治。做好秸稈禁燒、粉塵揚塵、集鎮(zhèn)環(huán)境噪聲等突出問題整治。鎮(zhèn)村干部各司其職，各負其責，密切配合，整合力量、資源，把生態(tài)環(huán)境建設當作為民辦實事辦好事的重要內容來抓，同文化旅游名鎮(zhèn)建設、新農村建設、項目建設、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等工作融合起來，簽訂了目標責任書，通過召開會議、刷寫標語、懸掛橫幅、組裝宣傳車等有效形式，廣泛宣傳秸稈禁燒、環(huán)境整治的重要意義，扎實開展?jié)h江流域治理，清除城鄉(xiāng)垃圾，整體推進基礎設施和環(huán)境建設完善發(fā)展，改善了人居環(huán)境。(六)安全生產工作有序開展。全面落實安全生產“三個必須”和“一崗雙責、黨政同責”，秉承以保障人民生命財產安全為根本出發(fā)點和落腳點的工作理念，堅持日常檢查與專項治理相結合，深入開展安全生產宣傳教育，不斷夯實生產經(jīng)營單位的“三化”建設基礎，切實提高廣大人民群眾安的安全防范意識，著力改善安全生產條件，全面提升政府安全生產監(jiān)管能力，為全鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。堅持每月開展1次安全生產隱患排查整治行動，完善了安全預警機制，健全了安全生產責任體系，與各村、相關單位簽訂安全生產責任書，對不同生產經(jīng)營單位簽訂了不同的安全生產協(xié)議。深入開展了非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹、民用爆炸物品、等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，鼓勵群眾積極舉報非法營運、非法生產經(jīng)營等行為，堅決打擊轄區(qū)內的“三非”行為。不斷壯大安全生產隊伍。結合全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)形勢要求，在轄區(qū)內22個村、16所學校推行了“紅袖標”制度，制作了統(tǒng)一的安全責任公示牌，有力的維護全鎮(zhèn)校園安全。上半年，共檢查單位30個，下達整改通知書10份，查處隱患7處，已完成整改6處，整改率達到86%。加強了食品藥品監(jiān)管和檢驗檢測能力建設，建立了信息庫，提升了風險檢測防控水平，切實保障舌尖上的安全。同22個村簽訂食品藥品安全目標責任書，分別聘任村委會成員為食品藥品協(xié)管員、信息員，確保監(jiān)管網(wǎng)絡縱向到底。加強食品藥品安全宣傳力度，增強商戶和群眾食品藥品安全意識。加大排查力度，對全鎮(zhèn)160余戶食品藥品流通經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式檢查，對存在的問題及時整頓。有效整合安全生產隊伍和鎮(zhèn)防汛搶險隊伍，組建了23支500余人的消防志愿者隊伍。森林防火工作繼續(xù)貫徹“以防為主，積極消滅”方針，加強宣傳教育，應急組織、監(jiān)測網(wǎng)絡、應急措施、防火隊伍建設有效落實，上半年無火警、火災事故。防汛抗旱工作做到了早安排、早部署、早預警、早預報，確保做到汛期水庫不垮壩、渠道不垮塌，道路交通不中斷，電力、通訊安全暢通，重要設施不受損失，無人員和財產損傷。防汛抗旱兩手抓，及早動手，對電力線路、抽水站、排灌設施檢查維修，合理安排調度灌溉用水，積極推廣節(jié)能灌溉技術，確保防汛抗旱兩不誤。人大、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦女兒童、共青團、殘聯(lián)、老齡、科技科普、財稅等工作有序推進。五、鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動 扎實開展“三嚴三實”專題教育為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據(jù)縣委開展“三嚴三實”專題教育方案，鎮(zhèn)黨委迅速行動，制定了切合xxxx文化旅游名鎮(zhèn)建設實際的實施方案，擬定了日程安排表，并逐一抓好落實。（一）深入思考認真領悟，撰寫好講黨課材料鎮(zhèn)黨委集中學習了黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，領導干部對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，深入思考開展“三嚴三實”專題教育的意義和目的，認真領悟“三嚴三實”專題教育的本真內涵，結合xxxx文化旅游名鎮(zhèn)建設和自身工作實際，親自撰寫講黨課材料。黨政主要領導講黨課材料報縣級包聯(lián)領導王利雅審簽，其他黨員領導干部講黨課材料報鎮(zhèn)黨委書記審