【正文】 ”案件查處、進一步歸案飯社會撫養(yǎng)費征收程序、政風行風評議實施方案、陽光計生方案等規(guī)范性文件，嚴格實行計生干部崗位職責、行為準則、職業(yè)道德、文明執(zhí)法、服務承諾等制度規(guī)范，做到了辦事公開，制度管人。全縣人口計生系統(tǒng)干部工作作風、工作效率明顯改進，工作氛圍風清氣正、積極向上。四是注重宣傳，營造氛圍。結(jié)合村（居）民自治、“誠信計生”工作等活動的開展，設(shè)立集中宣傳點，利用在縣電視臺開設(shè)的《計生天地》欄目，及時播出人口計生工作動態(tài)信息，增強群眾對當前的人口計生工作形勢的認識。同時，建立、更新縣鄉(xiāng)村三級陽光計生政務公開欄和公示欄96塊、制作陽光計生展板47塊，廣泛宣傳活動的意義。通過多種形式的宣傳，突出重點人群、重點區(qū)域和重點內(nèi)容，群眾參與率較高，干部群眾達成了共視，“陽光計生行動”深入人心。二、突出重點，注重評議，努力提升優(yōu)質(zhì)服務水平在活動中，永寧縣突出“政務公開”、“民主評議”、“社會監(jiān)督”三項重點，努力推進“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權(quán)”，切實保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是以政務公開帶動“陽光管理”。我局定期對計生動態(tài)信息利用政府門戶網(wǎng)站進行公開和更新，保證群眾能夠及時查詢新政策、看到新信息。全縣78個村通過村級政務公開欄形式，進行定期公開和公示，達到了縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋，覆蓋率達到100%，真正使“陽光計生行動”在陽光下運行，更加凸顯了人口與計劃生育工作的公平、公開和透明性。擠出工作經(jīng)費，印制了6萬余份涉及法律法規(guī)、生育政策等“計生宣傳禮包”和宣傳折頁，免費向群眾發(fā)放。二是以村民監(jiān)督委員會為平臺，增加政策透明度。由縣紀委牽頭召開了村民監(jiān)督委員會專題會議，將村級計劃生育機構(gòu)設(shè)置及群眾關(guān)心的生育政策、獎勵優(yōu)惠、社會撫養(yǎng)費征收等納入村民監(jiān)督委員會重要議事日程。既調(diào)動了人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性，也切實保障了基層群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是以民主評議推動“陽光服務”。多年來在全縣上下開展的“四評活動”中廣泛征求意見和建議，聘請縣人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表、離退休干部等11名政風行風監(jiān)督員、評議員，深入開展民主評議政風行風活動，著力解決服務意識不強、質(zhì)量不高、作風不實等問題，努力為育齡群眾提供更加簡便、快捷、透明的服務，不斷提高機關(guān)行政效能，推進整體工作水平上臺階。三是以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”。全縣統(tǒng)一制作28塊《永寧縣人口計生局有獎舉報公開欄》，利用鄉(xiāng)、村主要干道及群眾聚居地段進行公開，對舉報違反人口和計劃生育法律法規(guī)等行為，經(jīng)查證屬實的，區(qū)分不同情況給予舉報500—3000元不等的獎勵。并將舉報內(nèi)容、獎勵金額、聯(lián)系方式、舉報電話等公布于眾，切實發(fā)揮社會監(jiān)督作用。四是建立健全信訪制度，確保無重大案件發(fā)生。堅持領(lǐng)導干部接待日、按時處理信訪案件，實施首問負責、限時辦結(jié)、責任追究制度，不斷提高信訪工作質(zhì)量和效率。幾年來，全縣無因計劃生育引發(fā)的重大惡性案件。三、以誠信計生為依托，完善優(yōu)先優(yōu)惠政策，構(gòu)建干群和諧關(guān)系，提高群眾滿意度一是公開承諾，守信為民，嚴格兌現(xiàn)各類獎扶政策。在“陽光計生”行動五公開的基礎(chǔ)上，大力推進誠信計生，公開計劃生育服務的項目和內(nèi)容，公開國家、區(qū)、市、縣各種獎扶政策，公開優(yōu)生優(yōu)育知識及避孕節(jié)育方法，并以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。二是強調(diào)承諾自律，提高群眾滿意度。我們在全區(qū)計生系統(tǒng)開展承諾服務，實行對外公開承諾，規(guī)范并簽定承諾書，建立承諾監(jiān)督機制，開展承諾自查，兌現(xiàn)落實承諾責任，先后制定了辦證承諾、藥具服務承諾、文明執(zhí)法承諾、宣傳服務承諾、五期服務承諾、協(xié)會會員承諾等十余項承諾制度，并通過發(fā)放意見卡、意見反饋卡和設(shè)立意見箱收集群眾意見和建議，并及時研究整改措施。通過系列承諾實踐，全區(qū)計生干部與居民群眾關(guān)系進一步融洽，大大提高了群眾對計生工作的滿意度。四、主要收獲永寧縣在人口計生系統(tǒng)開展的“陽光計生行動”，成效十分明顯。一是作風有了明顯轉(zhuǎn)變。人口計生部門作風轉(zhuǎn)變十分明顯，群眾反應良好，無群眾反映計生干部在工作中有違紀、違規(guī)行為，無故意拖延、刁難群眾等行為。計生干部真正為育齡群眾熱情服務，沒有出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，堅持依法行政，文明執(zhí)法，受到群眾的好評。二是工作有了明顯起色。在全系統(tǒng)人員的積極努力下，圓滿地完成了市、縣下達的各項目標任務。三是地位有了明顯提升。堅定“一切為了群眾”的思想，積極推進“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權(quán)”，想群眾所想，及群眾所及，工作得到了社會各界的認可，社會地位進一步得到了提升。先后被國家“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”、“全國科技工作先進集體”；“人口和計劃生育工作先進集體”、“幸福工程全國優(yōu)秀項目縣”等榮譽；多次被自治區(qū)、銀川市評為目標管理責任考核特等獎。永寧縣在開展“陽光計生行動”中，做了一定工作，取得了一定的成效，但與工作要求還有差距，我們將在今后的工作中大膽探索，開拓創(chuàng)新，以開展“陽光計生行動”為載體，努力推進我區(qū)人口計生工作邁上一個新的水平。二○一二年三月六日