【正文】 急預(yù)案鹽 城 發(fā) 電 有 限 公 司 企 業(yè) 標 準群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案Q/– 目的和依據(jù) 為了正確、有效和快速地處理食物中毒事故，深入加強食品衛(wèi)生工作，不斷提升公共衛(wèi)生工作的管理水平，進一步保障廣大員工的身心健康和生命安全，提高公司應(yīng)對食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制定本預(yù)案。 本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，并按照電監(jiān)會《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求制定。 適用范圍: 本預(yù)案適用于公司應(yīng)對和處理食物中毒事件。應(yīng)急處置基本原則 預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分層分區(qū)，保證重點，依靠科技。事件類型和危害程度分析 職工食堂可能發(fā)生的食物中毒事件。事件分級 同時在職工食堂就餐人員中出現(xiàn)同一種中毒癥狀態(tài)或者疑似食物中毒的（如出現(xiàn)嚴重的惡心、嘔吐、腹瀉等），5人以下為預(yù)警狀態(tài)，可由本公司醫(yī)療機構(gòu)和附近醫(yī)療救治機構(gòu)組織搶救，但必須向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報 有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀列為二級突發(fā)事件，由公司統(tǒng)一應(yīng)急處理。應(yīng)級指揮機構(gòu)及職責 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：公司總經(jīng)理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：公司黨委書記 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理 公司多經(jīng)副總經(jīng)理 公司經(jīng)營副總經(jīng)理 公司紀委書記公司工會主席成員：副總工程師 總經(jīng)理工作部主任 安環(huán)部主任 人力資源部主任 后勤服務(wù)部主任物資管理部主任 衛(wèi)生所所長 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:(1)貫徹落實國家及公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)食物中毒事故搶救及應(yīng)急處理工作；(3)研究重大應(yīng)急決策和部署；(4)督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急指令；(5)宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)；(6)宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。 辦公室組成:辦公室主任：公司多經(jīng)副總經(jīng)理辦公室副主任：后勤服務(wù)部主任成員：后勤服務(wù)部安全員 衛(wèi)生所所長 衛(wèi)生所醫(yī)生 衛(wèi)生所護士食物中毒事件應(yīng)急辦公室設(shè)在公司衛(wèi)生所。電話：232267 辦公室主要職責:（1）及時了解食物中毒情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實施和終2 3 4 5止應(yīng)急預(yù)案；（2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令；（3）監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實際情況，統(tǒng)一指揮，送市醫(yī)療單位進行緊急救援治療，并向市衛(wèi)生行政部門報告。預(yù)防與預(yù)警 風(fēng)險監(jiān)測 職工食堂要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，保證食品衛(wèi)生。 加強對飲用水的管理，定期檢查飲用水。食堂須注意關(guān)好門窗，做好治安保衛(wèi)工作，謹防投毒事故的發(fā)生。 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 食物中毒事件發(fā)生后，直接進入應(yīng)急狀態(tài)。 預(yù)警結(jié)束當食物中毒事件處理結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室公布預(yù)警結(jié)束。信息報告食物中毒事件發(fā)生后，立即匯報公司領(lǐng)導(dǎo)，通知衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員積極做好應(yīng)急準備。8 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級 公司將食物中毒事件分為一級響應(yīng)和二級響應(yīng)兩個等級。 一級響應(yīng)：公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。 二級響應(yīng)：接受地方政府、衛(wèi)生部門的支援。 響應(yīng)程序 應(yīng)急啟動程序(1)當公司職工食堂食物中毒事件發(fā)生后，后勤服務(wù)部應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，同時將事故發(fā)生的范圍、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告本企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到有關(guān)事件報告之后，根據(jù)事故影響范圍、嚴重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告本企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，通知相關(guān)部門。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到食物中毒事件報告之后，根據(jù)嚴重程度，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門按職責分工，立即組織開展應(yīng)急處理工作。(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告地方政府及上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助 預(yù)警處置(1)同時在職工食堂就餐人員中出現(xiàn)同一種中毒癥狀態(tài)或者疑似食物中毒的（如出現(xiàn)嚴重的惡心、嘔吐、腹瀉等），必須立即匯報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，送市級醫(yī)療單位進行緊急救援治療，并向市衛(wèi)生行政部門報告，必要時報告公安部門。（2）發(fā)生食物中毒事件時應(yīng)注意保護現(xiàn)場，對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備采取臨時控制措施；封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；封存被污染的食品加工工具及用具，并按規(guī)定進行清洗消毒。（3）為控制食物中毒事故擴散，及時收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致中毒的食品。（4）通知衛(wèi)生檢疫部門人員到場對收集的樣品化驗其食物性質(zhì)，依據(jù)化驗結(jié)果及時調(diào)整搶救治療方案。以控制事故擴大，減少事故損失；配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。（5）醫(yī)務(wù)人員搶救前應(yīng)了解患者進何食物、何時進食等情況分析病因，采取催吐、導(dǎo)瀉、解毒等應(yīng)急救援措施進行搶救。若經(jīng)急救病人的癥狀未見好轉(zhuǎn)，或中毒較重者，應(yīng)盡快送市級以上醫(yī)院治療。 應(yīng)急結(jié)束當食物中毒事件處理結(jié)束，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。后期處置 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)做好現(xiàn)場恢復(fù)工作。 財務(wù)部根據(jù)損失情況以及保險范圍，做好保險理賠工作。 食物中毒事件發(fā)生之后，除按照國家政府部門要求配合進行事故調(diào)查外，公司按規(guī)定組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。 應(yīng)急管理辦公室對預(yù)案及本次應(yīng)急工作進行總結(jié)、評價、改進。公司應(yīng)及時分析事故發(fā)生原因，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。對搶救工作中的先進事跡和個人，應(yīng)大張旗鼓地給予表揚和獎勵；對在食物中毒搶救工作中存在的問題和個人要給予批評和處罰。應(yīng)急保障 應(yīng)急隊伍：各部門組織員工學(xué)習(xí)預(yù)防食物中毒知識。 公司應(yīng)結(jié)合食物中毒特點，建立食物中毒事件發(fā)生、處理、全過程的事件應(yīng)急預(yù)案，制定并落實事故的預(yù)防性措施、緊急控制措施，完善常態(tài)機制，建立預(yù)警機制，健全應(yīng)急機制。11 預(yù)案培訓(xùn)與演練 預(yù)案培訓(xùn) 為全面提高公司員工的應(yīng)急能力，在崗生產(chǎn)人員應(yīng)通過定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、食品衛(wèi)生知識問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動，熟練掌握本應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，具有現(xiàn)場應(yīng)急處置、自救、報警和接受應(yīng)急響應(yīng)指揮的能力。 各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)結(jié)合本崗位安全職責的學(xué)習(xí)，熟練掌握本單位應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)報告和組織、指揮應(yīng)急響應(yīng)的程序等內(nèi)容。 衛(wèi)生所日常要對員工進行應(yīng)急救護知識的學(xué)習(xí)教育，熟悉應(yīng)急搶救工作的有關(guān)程序和要求。 預(yù)案演練 預(yù)案演練是對應(yīng)急能力的一個綜合檢驗，后勤部門應(yīng)每年進行桌面演練一次，公司每三年進行一次全面模擬演習(xí)，使每個醫(yī)務(wù)救護人員能夠熟練掌握食物中毒事件搶救的基本要領(lǐng)。 預(yù)案演練后，應(yīng)對演練的結(jié)果進行評估，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進和完善。附則 本預(yù)案解釋權(quán)和修改權(quán)屬鹽城發(fā)電有限公司。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。 本預(yù)案如有與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的，按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。 本預(yù)案每三年修訂一次，每年結(jié)合實際情況復(fù)查一次。遇有重大事項或組織機構(gòu)變動時及時進行修訂。附加說明：本預(yù)案主要修訂人：沈壽鵬本預(yù)案初審人：張大和本預(yù)案審定人：本預(yù)案批準人：本標準為2010年修訂執(zhí)行。本標準由后勤服務(wù)部負責解釋