【正文】 重要意義，宣傳全省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)和“兩基”國(guó)檢的內(nèi)容、要求，全省迎國(guó)檢工作舉措、實(shí)績(jī)、發(fā)展動(dòng)態(tài)及鞏固“兩基”成果情況，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平的目標(biāo)任務(wù)、意義，以及“兩基”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的輿論氛圍。(二)自查整改階段(2011年3月—5月)。1．各市州及縣市區(qū)自查。各縣市區(qū)要按照國(guó)檢的主要內(nèi)容逐項(xiàng)排摸核實(shí)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足，查漏補(bǔ)缺。各市州在縣市區(qū)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)所轄縣市區(qū)“兩基”工作進(jìn)行跟進(jìn)式復(fù)查，并形成復(fù)查報(bào)告，于2011年5月底前上報(bào)省兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2．省級(jí)督查。由省發(fā)展改革委、省教育廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等部門組成工作組對(duì)各縣市區(qū)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行督查調(diào)研，完成調(diào)研報(bào)告，分析問(wèn)題，提出意見(jiàn)，查漏補(bǔ)缺。3．縣級(jí)整改。根據(jù)省級(jí)調(diào)研報(bào)告和市州復(fù)查報(bào)告提出的意見(jiàn)，有關(guān)縣市區(qū)認(rèn)真進(jìn)行整改。(三)省級(jí)抽檢階段(2011年6月—7月)。1．省級(jí)抽查。在各地自查的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)的部分專家與省上組織的政府督學(xué) 和有關(guān)專家對(duì)各市州及部分縣市區(qū)“兩基”工作進(jìn)行抽查評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及進(jìn)一步整改意見(jiàn)向省兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對(duì)各縣市區(qū)查漏補(bǔ)缺情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)總結(jié)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力、問(wèn)題較大的縣市區(qū)予以通報(bào)批評(píng)并下發(fā)整改通知書，限期整改。2．開(kāi)展對(duì)口支援和幫扶活動(dòng)。動(dòng)員省直各部門、企事業(yè)單位對(duì)口幫扶各縣市區(qū)解決“兩基”迎國(guó)檢工作中的困難和問(wèn)題。各市州要指導(dǎo)和幫助所轄縣市區(qū)做好“兩基”迎國(guó)檢工作，并協(xié)調(diào)省直部門、企事業(yè)單位對(duì)所轄縣市區(qū)開(kāi)展幫扶和支援。3．做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省、市、縣三級(jí)按照國(guó)檢要求分別舉辦“兩基”迎國(guó)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)迎國(guó)檢的目標(biāo)、要求、工作任務(wù)、實(shí)施方案及檔案資料建設(shè)工作進(jìn)行全面培訓(xùn)。(四)接受國(guó)檢階段(2011年8月至國(guó)檢)。1．2011年8月，邀請(qǐng)國(guó)家教育部和國(guó)家教育督導(dǎo)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省“兩基”工作進(jìn)行指導(dǎo)。2．2011年8月底，省政府向國(guó)家正式報(bào)送國(guó)檢申請(qǐng)報(bào)告。3．抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固和提高，做好接受國(guó)檢的全部準(zhǔn)備工作。四、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。各市州及縣市區(qū)要成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從事關(guān)我省教育發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎國(guó)檢工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全面提高義務(wù)教育普及水平。(二)強(qiáng)化機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。建立政府一把手負(fù)總責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管的有效工作機(jī)制。全省“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)行縱橫雙線四級(jí)責(zé)任制，即省、市州、縣市區(qū)政府與所屬有關(guān)職能部門簽訂責(zé)任書，各級(jí)政府逐級(jí)簽訂責(zé)任書。各級(jí)政府要認(rèn)真分解“兩基”迎國(guó)檢的各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)相關(guān)職能部門工作職責(zé)，切實(shí)解決“兩基”迎國(guó)檢工作中的突出問(wèn)題，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)迎國(guó)檢工作。(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)。在推進(jìn)“兩基”迎國(guó)檢工作中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)和情況真實(shí)可靠，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。要以迎國(guó)檢為契機(jī)，全面推進(jìn)我省義務(wù)教育又好又快發(fā)展。(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，深入宣傳國(guó)家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)、目標(biāo)、內(nèi)容、要求，使之家喻戶曉，深入人心，多渠道、多形式、多層面宣傳我省“兩基”工作取得的巨大成就和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍，同時(shí)大膽曝光不良現(xiàn)象。(五)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，靠實(shí)責(zé)任。建立迎國(guó)檢責(zé)任追究制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不落實(shí)、工作不到位造成不良后果的，要按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。(六)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障工作。各級(jí)政府要做好“兩基”迎國(guó)檢的經(jīng)費(fèi)保障工作，確保迎國(guó)檢工作順利開(kāi)展。附件：甘肅省“兩基”迎國(guó)檢工作主要職責(zé)分工附件：甘肅省“兩基”迎國(guó)檢工作主要職責(zé)分工一、省編辦會(huì)同教育等相關(guān)部門按照國(guó)家和省編制標(biāo)準(zhǔn)核定教師編制；督促各地認(rèn)真落實(shí)我省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)審批中小學(xué)補(bǔ)充錄用新教師的計(jì)劃；協(xié)助教育、財(cái)政、人社等部門做好中小學(xué)教師招聘錄用等工作。二、省發(fā)展改革委按照教育優(yōu)先發(fā)展的要求，把教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和計(jì)劃；指導(dǎo)教育部門編制和完善各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃；協(xié)助教育部門做好中小學(xué)布局調(diào)整工作；積極爭(zhēng)取中央資金支持，加大全省教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；會(huì)同教育、財(cái)政等部門督查中小學(xué)危房改造、農(nóng)村初中校舍改造等工程的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)一步改善辦學(xué)條件；加強(qiáng)教育收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范教育收費(fèi)行為。三、省教育廳(一)負(fù)責(zé)全省“兩基”迎國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)。會(huì)同有關(guān)部門收集、匯總、審核各項(xiàng)數(shù)據(jù)、報(bào)表和有關(guān)資料。承擔(dān)省兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室日常工作。(二)督促各市州、縣市區(qū)采取積極措施，確保完成普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲等有關(guān)任務(wù)。(三)負(fù)責(zé)中小學(xué)校管理工作；會(huì)同公安、司法、文化、衛(wèi)生、工商等部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的治理，確保中小學(xué)校不發(fā)生重大安全責(zé)任事故、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件；會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。(四)負(fù)責(zé)督促中小學(xué)校全面貫徹落實(shí)教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，依法規(guī)范辦學(xué)行為，監(jiān)控教育質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)。調(diào)整學(xué)校布局，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。(五)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門組織實(shí)施中小學(xué)危房改造、農(nóng)村初中校舍改造等工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，提高管理水平和使用效益；在2011年秋季開(kāi)學(xué)前全部消除中小學(xué)D級(jí)危房。(六)管好用好教育經(jīng)費(fèi)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，理順義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用機(jī)制。(七)會(huì)同編制、財(cái)政等部門按《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(中發(fā)〔2010〕12號(hào))和全省基礎(chǔ)教育發(fā)展需求，重新核定中小學(xué)教職工編制。四、省民委幫助民族地區(qū)鞏固“兩基”成果，督促特殊扶持政策的落實(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育的支持。五、省公安廳加強(qiáng)戶籍管理，協(xié)助地方政府、教育部門和學(xué)校做好中小學(xué)控輟保學(xué)工作；會(huì)同有關(guān)部門整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境，在校園周邊復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?，有針?duì)性地開(kāi)展治安巡邏，加強(qiáng)對(duì)校園周邊娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理；積極配合做好校園安全管理，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生自我防護(hù)、交通安全、消防安全和禁毒等方面的教育；選派民警擔(dān)任中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。六、省監(jiān)察廳加強(qiáng)對(duì)各地政府、相關(guān)職能部門教育工作職責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)察，建立責(zé)任追究制度；督促政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段各項(xiàng)建設(shè)工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金投入、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、省司法廳把依法保障適齡兒童、少年受教育權(quán)納入法制宣傳教育規(guī)劃，配合教育部門加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的法制宣傳教育；會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展青少年維權(quán)活動(dòng)和未成年人保護(hù)活動(dòng)，預(yù)防未成年人犯罪，做好有嚴(yán)重不良行為適齡少年的教育工作；加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)法治環(huán)境。八、省財(cái)政廳(一)確保省級(jí)財(cái)政并督促各市州、縣市區(qū)財(cái)政做到教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”；按規(guī)定將農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付教育資金落實(shí)到位；按規(guī)定將征收的城市教育費(fèi)附加全額撥付教育使用。(二)負(fù)責(zé)督促各市州、縣市區(qū)政府落實(shí)省政府在《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃責(zé)任書》中承諾的2004—2007年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出比例缺額資金。(三)督促各地將教職工國(guó)標(biāo)工資全額納入財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額統(tǒng)一發(fā)放。保障績(jī)效工資的發(fā)放。(四)會(huì)同教育部門完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按規(guī)定比例落實(shí)省級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的新機(jī)制經(jīng)費(fèi)；核定并執(zhí)行生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；督促各地落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”資金；會(huì)同發(fā)展改革、教育等部門規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為。(五)會(huì)同教育部門加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，會(huì)同發(fā)展改革、教育等部門落實(shí)并管好用好各項(xiàng)教育工程的專項(xiàng)資金。(六)會(huì)同教育部門督促各地做好義務(wù)教育債務(wù)的清理、剝離及化解工作。(七)根據(jù)實(shí)際需要，做好各項(xiàng)保障工作，確保我省“兩基”迎國(guó)檢工作順利開(kāi)展。九、省人社廳(一)落實(shí)和完善教師管理體制，為教育部門依法履行中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、公開(kāi)招聘、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等職責(zé)創(chuàng)造條件。(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省上相關(guān)政策，落實(shí)教師的工資待遇和政策性津補(bǔ)貼。(三)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，查處非法使用童工的行為，配合教育等相關(guān)部門維護(hù)適齡少年兒童受教育權(quán)利。(四)依法維護(hù)教職工的勞動(dòng)保障權(quán)益，督促檢查各地依法落實(shí)教職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社保待遇的情況。十、省國(guó)土資源廳在土地利用計(jì)劃上優(yōu)先保證審批中小學(xué)用地，并采取劃撥方式供地，確保中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施；在用地審批程序上為中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目依法簡(jiǎn)化手續(xù)，做好土地確權(quán)登記工作。十一、省建設(shè)廳把中小學(xué)建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，依法落實(shí)城鎮(zhèn)住房小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)的有關(guān)規(guī)定；對(duì)中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦理報(bào)建手續(xù)，并實(shí)行優(yōu)惠政策；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督；會(huì)同教育等部門做好中小學(xué)危房的鑒定和改造工作。十二、省文化廳加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的指導(dǎo)和輔導(dǎo)；強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)市場(chǎng)及網(wǎng)吧的管理，優(yōu)化、凈化校園及周邊文化環(huán)境。十三、省衛(wèi)生廳督促、檢查學(xué)校執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生工作規(guī)定的情況，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生工作；協(xié)調(diào)承擔(dān)殘疾鑒定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配合教育部門做好對(duì)殘疾兒童、少年的醫(yī)學(xué)鑒定工作。十四、省審計(jì)廳組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)各地教育投入“三個(gè)增長(zhǎng)”、轉(zhuǎn)移支付情況和教育費(fèi)附加、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)、各種教育專項(xiàng)資金的撥付及管理使用情況。十五、省地稅局加大征管力度，依法足額征收城市教育費(fèi)附加，并及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)；加大宣傳力度，確保有關(guān)教育的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。十六、省工商局配合人社等部門清理打擊非法使用童工的行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊食品市場(chǎng)的整頓，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為。十七、省統(tǒng)計(jì)局配合教育、財(cái)政等部門做好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)投入的年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)助教育部門做好“兩基”的數(shù)據(jù)填報(bào)工作，為“兩基”迎國(guó)檢提供經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及人口普查等方面的統(tǒng)計(jì)資料。十八、省扶貧辦落實(shí)有關(guān)扶持貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目推廣和勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)。十九、團(tuán)省委實(shí)施“希望工程”，協(xié)助地方政府、配合教育部門和學(xué)校做好控輟保學(xué)和掃除青壯年文盲工作；會(huì)同教育等部門加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育，積極發(fā)展學(xué)生團(tuán)員；會(huì)同有關(guān)部門做好青少年學(xué)生維權(quán)工作。二十、省婦聯(lián)組織實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，配合教育部門和學(xué)校做好控輟保學(xué)和掃除婦女文盲工作；加強(qiáng)家庭教育，協(xié)助有關(guān)部門做好中小學(xué)生家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的勸學(xué)工作；會(huì)同有關(guān)部門做好女學(xué)生及女教師的維權(quán)工作。主題詞：教育 兩基△ 國(guó)檢△ 通知抄送：省委辦公廳，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省編辦，團(tuán)省委，省婦聯(lián)。