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正文內(nèi)容

甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省紅十字會關于加強紅十字會工作意見的-資料下載頁

2025-10-31 07:28本頁面
  

【正文】 重要意義,宣傳全省實施《中華人民共和國義務教育法》、《國務院掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)和“兩基”國檢的內(nèi)容、要求,全省迎國檢工作舉措、實績、發(fā)展動態(tài)及鞏固“兩基”成果情況,進一步提高義務教育質(zhì)量和水平的目標任務、意義,以及“兩基”工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡,營造良好的輿論氛圍。(二)自查整改階段(2011年3月—5月)。1.各市州及縣市區(qū)自查。各縣市區(qū)要按照國檢的主要內(nèi)容逐項排摸核實,找準存在的問題和不足,查漏補缺。各市州在縣市區(qū)自查的基礎上,對所轄縣市區(qū)“兩基”工作進行跟進式復查,并形成復查報告,于2011年5月底前上報省兩基迎國檢工作領導小組辦公室。2.省級督查。由省發(fā)展改革委、省教育廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省審計廳等部門組成工作組對各縣市區(qū)達標情況進行督查調(diào)研,完成調(diào)研報告,分析問題,提出意見,查漏補缺。3.縣級整改。根據(jù)省級調(diào)研報告和市州復查報告提出的意見,有關縣市區(qū)認真進行整改。(三)省級抽檢階段(2011年6月—7月)。1.省級抽查。在各地自查的基礎上,邀請國家督導團的部分專家與省上組織的政府督學 和有關專家對各市州及部分縣市區(qū)“兩基”工作進行抽查評估,評估結果及進一步整改意見向省兩基迎國檢工作領導小組書面報告。領導小組各成員單位要對各縣市區(qū)查漏補缺情況進行跟蹤督辦,及時總結工作中的先進典型和經(jīng)驗,對工作不力、問題較大的縣市區(qū)予以通報批評并下發(fā)整改通知書,限期整改。2.開展對口支援和幫扶活動。動員省直各部門、企事業(yè)單位對口幫扶各縣市區(qū)解決“兩基”迎國檢工作中的困難和問題。各市州要指導和幫助所轄縣市區(qū)做好“兩基”迎國檢工作,并協(xié)調(diào)省直部門、企事業(yè)單位對所轄縣市區(qū)開展幫扶和支援。3.做好業(yè)務培訓。省、市、縣三級按照國檢要求分別舉辦“兩基”迎國檢業(yè)務培訓班,對迎國檢的目標、要求、工作任務、實施方案及檔案資料建設工作進行全面培訓。(四)接受國檢階段(2011年8月至國檢)。1.2011年8月,邀請國家教育部和國家教育督導辦領導對我省“兩基”工作進行指導。2.2011年8月底,省政府向國家正式報送國檢申請報告。3.抓好各項指標的鞏固和提高,做好接受國檢的全部準備工作。四、保障措施(一)加強領導,統(tǒng)一思想。各市州及縣市區(qū)要成立政府主要負責人為組長的兩基迎國檢工作領導小組,從事關我省教育發(fā)展全局的高度,充分認識“兩基”迎國檢工作的重大意義,增強責任感和緊迫感。要進一步明確目標任務,細化工作措施,狠抓工作落實,全面提高義務教育普及水平。(二)強化機制,落實責任。建立政府一把手負總責、各有關部門齊抓共管的有效工作機制。全省“兩基”迎國檢工作實行縱橫雙線四級責任制,即省、市州、縣市區(qū)政府與所屬有關職能部門簽訂責任書,各級政府逐級簽訂責任書。各級政府要認真分解“兩基”迎國檢的各項工作任務,落實相關職能部門工作職責,切實解決“兩基”迎國檢工作中的突出問題,齊心協(xié)力做好各項迎國檢工作。(三)堅持標準,求真務實。在推進“兩基”迎國檢工作中,要堅持標準,求真務實,確保各項數(shù)據(jù)和情況真實可靠,嚴禁弄虛作假,堅決反對形式主義。要以迎國檢為契機,全面推進我省義務教育又好又快發(fā)展。(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要堅持正確的輿論導向,加大宣傳力度,深入宣傳國家關于“兩基”的政策法規(guī)、目標、內(nèi)容、要求,使之家喻戶曉,深入人心,多渠道、多形式、多層面宣傳我省“兩基”工作取得的巨大成就和涌現(xiàn)出來的先進典型,努力營造全社會關心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會氛圍,同時大膽曝光不良現(xiàn)象。(五)嚴格問責,靠實責任。建立迎國檢責任追究制度。對領導不力、措施不落實、工作不到位造成不良后果的,要按照相關規(guī)定,對單位主要負責人及有關責任人實行問責。(六)落實經(jīng)費,保障工作。各級政府要做好“兩基”迎國檢的經(jīng)費保障工作,確保迎國檢工作順利開展。附件:甘肅省“兩基”迎國檢工作主要職責分工附件:甘肅省“兩基”迎國檢工作主要職責分工一、省編辦會同教育等相關部門按照國家和省編制標準核定教師編制;督促各地認真落實我省中小學教職工編制標準,及時審批中小學補充錄用新教師的計劃;協(xié)助教育、財政、人社等部門做好中小學教師招聘錄用等工作。二、省發(fā)展改革委按照教育優(yōu)先發(fā)展的要求,把教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和計劃;指導教育部門編制和完善各類專項建設規(guī)劃;協(xié)助教育部門做好中小學布局調(diào)整工作;積極爭取中央資金支持,加大全省教育基礎設施建設投入;會同教育、財政等部門督查中小學危房改造、農(nóng)村初中校舍改造等工程的實施,促進農(nóng)村中小學進一步改善辦學條件;加強教育收費管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范教育收費行為。三、省教育廳(一)負責全省“兩基”迎國檢各項準備工作的組織、協(xié)調(diào)。會同有關部門收集、匯總、審核各項數(shù)據(jù)、報表和有關資料。承擔省兩基迎國檢工作領導小組及辦公室日常工作。(二)督促各市州、縣市區(qū)采取積極措施,確保完成普及九年義務教育和掃除青壯年文盲等有關任務。(三)負責中小學校管理工作;會同公安、司法、文化、衛(wèi)生、工商等部門加強對校園及周邊環(huán)境的治理,確保中小學校不發(fā)生重大安全責任事故、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件;會同發(fā)展改革、財政等部門規(guī)范學校收費行為。(四)負責督促中小學校全面貫徹落實教育方針,實施素質(zhì)教育,依法規(guī)范辦學行為,監(jiān)控教育質(zhì)量各項指標。調(diào)整學校布局,促進義務教育均衡發(fā)展。(五)會同發(fā)展改革、財政等部門組織實施中小學危房改造、農(nóng)村初中校舍改造等工程,進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件,提高管理水平和使用效益;在2011年秋季開學前全部消除中小學D級危房。(六)管好用好教育經(jīng)費,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,理順義務教育經(jīng)費管理使用機制。(七)會同編制、財政等部門按《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(中發(fā)〔2010〕12號)和全省基礎教育發(fā)展需求,重新核定中小學教職工編制。四、省民委幫助民族地區(qū)鞏固“兩基”成果,督促特殊扶持政策的落實,爭取國家對民族地區(qū)義務教育的支持。五、省公安廳加強戶籍管理,協(xié)助地方政府、教育部門和學校做好中小學控輟保學工作;會同有關部門整治學校及周邊治安環(huán)境,在校園周邊復雜地區(qū)設立治安崗亭,有針對性地開展治安巡邏,加強對校園周邊娛樂場所的治安管理;積極配合做好校園安全管理,加強對中小學生自我防護、交通安全、消防安全和禁毒等方面的教育;選派民警擔任中小學法制副校長或法制輔導員。六、省監(jiān)察廳加強對各地政府、相關職能部門教育工作職責落實情況的監(jiān)察,建立責任追究制度;督促政府有關部門加強對義務教育階段各項建設工程質(zhì)量、項目資金投入、使用情況進行監(jiān)督檢查。七、省司法廳把依法保障適齡兒童、少年受教育權納入法制宣傳教育規(guī)劃,配合教育部門加強對社會、教師、學生及家長的法制宣傳教育;會同有關部門開展青少年維權活動和未成年人保護活動,預防未成年人犯罪,做好有嚴重不良行為適齡少年的教育工作;加強青少年法制教育基地建設,營造青少年健康成長的社會法治環(huán)境。八、省財政廳(一)確保省級財政并督促各市州、縣市區(qū)財政做到教育經(jīng)費“三個增長”;按規(guī)定將農(nóng)村稅費改革轉移支付教育資金落實到位;按規(guī)定將征收的城市教育費附加全額撥付教育使用。(二)負責督促各市州、縣市區(qū)政府落實省政府在《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃責任書》中承諾的2004—2007年預算內(nèi)教育經(jīng)費支出比例缺額資金。(三)督促各地將教職工國標工資全額納入財政預算,并按時足額統(tǒng)一發(fā)放。保障績效工資的發(fā)放。(四)會同教育部門完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,按規(guī)定比例落實省級財政應負擔的新機制經(jīng)費;核定并執(zhí)行生均公用經(jīng)費標準;督促各地落實好“兩免一補”資金;會同發(fā)展改革、教育等部門規(guī)范中小學收費行為。(五)會同教育部門加強農(nóng)村義務教育專項經(jīng)費管理,會同發(fā)展改革、教育等部門落實并管好用好各項教育工程的專項資金。(六)會同教育部門督促各地做好義務教育債務的清理、剝離及化解工作。(七)根據(jù)實際需要,做好各項保障工作,確保我省“兩基”迎國檢工作順利開展。九、省人社廳(一)落實和完善教師管理體制,為教育部門依法履行中小學教師的資格認定、公開招聘、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎懲等職責創(chuàng)造條件。(二)認真執(zhí)行國家和省上相關政策,落實教師的工資待遇和政策性津補貼。(三)加強勞動保障監(jiān)察,查處非法使用童工的行為,配合教育等相關部門維護適齡少年兒童受教育權利。(四)依法維護教職工的勞動保障權益,督促檢查各地依法落實教職工基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社保待遇的情況。十、省國土資源廳在土地利用計劃上優(yōu)先保證審批中小學用地,并采取劃撥方式供地,確保中小學建設項目順利實施;在用地審批程序上為中小學建設項目依法簡化手續(xù),做好土地確權登記工作。十一、省建設廳把中小學建設納入基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃,依法落實城鎮(zhèn)住房小區(qū)配套建設中小學的有關規(guī)定;對中小學建設項目優(yōu)先辦理報建手續(xù),并實行優(yōu)惠政策;加強對中小學建設工程的質(zhì)量監(jiān)督;會同教育等部門做好中小學危房的鑒定和改造工作。十二、省文化廳加強對校園文化活動的指導和輔導;強化對學校周邊文化娛樂市場及網(wǎng)吧的管理,優(yōu)化、凈化校園及周邊文化環(huán)境。十三、省衛(wèi)生廳督促、檢查學校執(zhí)行有關衛(wèi)生工作規(guī)定的情況,監(jiān)督、指導學校做好衛(wèi)生工作;協(xié)調(diào)承擔殘疾鑒定的醫(yī)療機構,配合教育部門做好對殘疾兒童、少年的醫(yī)學鑒定工作。十四、省審計廳組織各級審計機關審計各地教育投入“三個增長”、轉移支付情況和教育費附加、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革經(jīng)費、各種教育專項資金的撥付及管理使用情況。十五、省地稅局加大征管力度,依法足額征收城市教育費附加,并及時上繳國庫;加大宣傳力度,確保有關教育的稅收優(yōu)惠政策落實到位。十六、省工商局配合人社等部門清理打擊非法使用童工的行為;加強對學校周邊食品市場的整頓,取締無照經(jīng)營食品行為。十七、省統(tǒng)計局配合教育、財政等部門做好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費投入的年報統(tǒng)計工作;協(xié)助教育部門做好“兩基”的數(shù)據(jù)填報工作,為“兩基”迎國檢提供經(jīng)濟、社會發(fā)展及人口普查等方面的統(tǒng)計資料。十八、省扶貧辦落實有關扶持貧困地區(qū)義務教育發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技項目推廣和勞務輸出人員的培訓。十九、團省委實施“希望工程”,協(xié)助地方政府、配合教育部門和學校做好控輟保學和掃除青壯年文盲工作;會同教育等部門加強青少年學生的思想道德教育,積極發(fā)展學生團員;會同有關部門做好青少年學生維權工作。二十、省婦聯(lián)組織實施“春蕾計劃”,配合教育部門和學校做好控輟保學和掃除婦女文盲工作;加強家庭教育,協(xié)助有關部門做好中小學生家長及監(jiān)護人的勸學工作;會同有關部門做好女學生及女教師的維權工作。主題詞:教育 兩基△ 國檢△ 通知抄送:省委辦公廳,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省編辦,團省委,省婦聯(lián)。
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