【正文】 循原則“法律七進”活動要堅持和遵循以下原則：在局黨組的統(tǒng)一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，大力宣傳憲法、國家基本法律和食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章，大力宣傳食品藥品安全知識，努力營造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風尚，構建社會主義和諧社會，確?！胺善哌M”活動圓滿完成。維護法律的尊嚴和權威，嚴格遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則，堅持做到依法治局、依法監(jiān)管。堅持普法與執(zhí)法相結合的原則。各級領導干部和執(zhí)法人員要學法、懂法、守法、熟練掌握履行職責所必須的法律、法規(guī)基本知識，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。“法律七進”活動實行統(tǒng)一領導、分級負責的原則。各州、地（市）局和局屬事業(yè)單位根據本方案和各地的實際情況，負責組織、督促、檢查本單位的“法律七進”活動。三、達到的目標和主要內容（一）達到的目標開展“法律七進”活動的主要目的是：通過大力開展“法律七進”活動，把法制教育、法制宣傳的觸角向全系統(tǒng)的各個層面延伸，擴大法制宣傳的覆蓋面和影響力。進一步提高領導干部的法治化管理水平，教育廣大干部職工自覺學法、用法、懂法、守法。督促和幫助生產經營企業(yè)依法辦事，誠信經營，增強憲法和法律意識。教育和引導廣大人民群眾依法維權，自覺履行義務，努力維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全系統(tǒng)順利實施“五五”普法營造良好的法治環(huán)境。（二）主要內容開展“法律進機關”活動，著力提高領導干部學法用法和依法管理的能力和水平。要認真開展好以下五方面的工作：一是各級行政管理機關要加強領導干部的法治理念教育。牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、服務大局的意識，樹立自覺學習法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護法律權威的觀念。二是抓好領導干部學法用法，認真堅持領導干部法律知識任職資格考試制度。以學習《憲法》、《行政許可法》和《公務員法》為主，加強對《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等藥品管理法律法規(guī)的學習，不斷提高領導干部的法律素養(yǎng)和推進法治社會建設的自覺性。三是要加強機關公職人員學法制度和學法陣地建設。把法律知識納入日常學習計劃，貫徹落實好《青海省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求，進一步完善中心組學法、法制講座、法制培訓、考試等制度，逐步實現機關公職人員法律知識考試考核工作規(guī)范化；要依托學習園地、治省辦統(tǒng)編的普法教材，認真完成學習答題任務，進一步加強干部職工的學法工作。四是要加大對各級機關執(zhí)法水平的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容，進一步完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制，促進各級機關嚴格執(zhí)法，熱情服務。五是積極開展創(chuàng)優(yōu)評比活動。“五五”普法期間，省上將開展評選百名“學法用法模范公務員”，建立百個“學法用法示范機關”的“雙百”工程，各單位要制定好創(chuàng)建活動方案，努力開展創(chuàng)優(yōu)工作。開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，著力提高農牧民的法律意識和法制觀念。隨著新農村新牧區(qū)建設的發(fā)展，農牧民生活水平日益提高，提高農民的法律意識和法制觀念迫在眉睫。一是要創(chuàng)新工作理念，把服務農牧民、提高農牧民法律素質、維護農牧民根本利益作為農村牧區(qū)法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點。二是創(chuàng)新工作思路，在農村牧區(qū)加強開展有關《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等法律法規(guī)知識的宣傳工作，強化與農牧民生產生活密切相關的法律知識的學習宣傳，使之了解和掌握法律法規(guī)對藥品管理的相關規(guī)定和基本常識。三是創(chuàng)新方式方法，通過宣傳月、“124全國法制宣傳日”和下鄉(xiāng)檢查等時機，采取多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識，在借鑒推廣以往行之有效的宣傳形式的同時，不斷改進和創(chuàng)新，堅持平時宣傳與集中宣傳相結合，不斷增強工作的針對性和實效性。開展“法律進企業(yè)”活動，著力促進企業(yè)依法經營、誠信經營。各單位都應進一步加強對藥品生產經營企業(yè)的藥品監(jiān)督方面的法律法規(guī)知識的宣傳教育、培訓工作。督促各藥品生產經營企業(yè)制定法制宣傳教育工作計劃，建立健全企業(yè)經營管理人員的法律學習制度，學法檔案管理制度等，不斷促進企業(yè)依法生產經營意識，提高依法經營水平。開展“法律進單位”活動，著力提高法治化管理水平。各單位要積極開展“五五”法制宣傳教育工作，做到“五有”，即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。要建立完善領導干部學法制度，認真實施領導干部法律知識任職資格制度，把領導干部學法用法與業(yè)績考核相結合，進一步提高單位領導干部依法決策、依法管理的能力。要積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓，增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。要加強單位內部管理，建立健全規(guī)章制度，實現依法建制、依法管理。各單位應通過公示牌、宣傳冊、網絡媒體等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務相關的專業(yè)法律知識，爭創(chuàng)“依法辦事示范單位”。開展“法律進學校”活動，進一步推進青少年學生的藥品法制觀念意識。主要是結合各類法制宣傳活動和積極參與社會普法公益活動，面向社會、面向學校教育青少年學生開展宣傳，使其從小懂得藥物使用應該掌握的常識和生產經營活動應該遵循的規(guī)定，營造有利于青少年健康成長的法制氛圍和環(huán)境。開展“法律進社區(qū)”活動，促進和諧社區(qū)建設。要以藥監(jiān)系統(tǒng)的家屬、子女和離退休人員為主要對象，有針對性的進行法制宣傳教育，達到以點帶面的宣傳目的。有條件的單位要在系統(tǒng)家屬院內設置法制宣傳欄、公益廣告牌、標牌等，開展“平安小區(qū)”活動，加強治安管理。要在居民中積極提倡依法維權、自覺監(jiān)督、謹慎用藥的意識，在小區(qū)內開展公益性法制宣傳教育活動，提供與居民生活息息相關的法律常識，從而營造良好的學法氛圍。開展“法律進宗教活動場所”活動。結合省情，配合當地政府普法機構，做好民族自治區(qū)域的藥品監(jiān)管法制宣傳活動，特別是加強依法生產、依法經營有關的法律法規(guī)宣傳，通過行之有效的宣傳措施，進一步提高宗教職人員的法律素養(yǎng)和法制觀念。四、活動時間及工作要求（一）時間安排“法律七進”活動時間為2006年至2010年。各單位要根據省局《“五五”普法規(guī)劃》，緊密聯系本地實際，制定活動具體的實施方案。（二）工作要求加強領導、抓好落實。各級領導干部要帶頭學習法律、遵守法律，為法制宣傳教育工作創(chuàng)造必要的工作條件。同時，要加強藥品法制宣傳制度化建設，在做好自身普法依法治理工作的基礎上，大力開展面向社會服務的法制宣傳工作。求真務實，依法行政。各單位必須要結合實際，開展法律咨詢、法律知識競賽、以案釋法等多種行之有效的方式、方法進行法制宣傳教育活動；分期舉辦關于《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》及部門規(guī)章等法律法規(guī)的學習、講座、培訓。加大工作力度?！胺善哌M”活動的主要內容已列入全省“五五”普法依法治理總體目標考核體系，各單位在抓好自身宣傳教育的基礎上，督促檢查所屬部門積極開展“法律七進”活動。