【正文】 循原則“法律七進(jìn)”活動要堅(jiān)持和遵循以下原則：在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳憲法、國家基本法律和食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章，大力宣傳食品藥品安全知識，努力營造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風(fēng)尚，構(gòu)建社會主義和諧社會，確?！胺善哌M(jìn)”活動圓滿完成。維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，嚴(yán)格遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則，堅(jiān)持做到依法治局、依法監(jiān)管。堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員要學(xué)法、懂法、守法、熟練掌握履行職責(zé)所必須的法律、法規(guī)基本知識，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法?！胺善哌M(jìn)”活動實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。各州、地（市）局和局屬事業(yè)單位根據(jù)本方案和各地的實(shí)際情況，負(fù)責(zé)組織、督促、檢查本單位的“法律七進(jìn)”活動。三、達(dá)到的目標(biāo)和主要內(nèi)容（一）達(dá)到的目標(biāo)開展“法律七進(jìn)”活動的主要目的是：通過大力開展“法律七進(jìn)”活動，把法制教育、法制宣傳的觸角向全系統(tǒng)的各個(gè)層面延伸，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治化管理水平，教育廣大干部職工自覺學(xué)法、用法、懂法、守法。督促和幫助生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法辦事，誠信經(jīng)營，增強(qiáng)憲法和法律意識。教育和引導(dǎo)廣大人民群眾依法維權(quán)，自覺履行義務(wù)，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全系統(tǒng)順利實(shí)施“五五”普法營造良好的法治環(huán)境。（二）主要內(nèi)容開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法管理的能力和水平。要認(rèn)真開展好以下五方面的工作：一是各級行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念教育。牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、服務(wù)大局的意識，樹立自覺學(xué)習(xí)法律、自覺遵守法律、忠實(shí)執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威的觀念。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考試制度。以學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》為主，加強(qiáng)對《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》等藥品管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會建設(shè)的自覺性。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)公職人員學(xué)法制度和學(xué)法陣地建設(shè)。把法律知識納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，貫徹落實(shí)好《青海省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步完善中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、考試等制度，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公職人員法律知識考試考核工作規(guī)范化；要依托學(xué)習(xí)園地、治省辦統(tǒng)編的普法教材，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)答題任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的學(xué)法工作。四是要加大對各級機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，促進(jìn)各級機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。五是積極開展創(chuàng)優(yōu)評比活動?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，省上將開展評選百名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”，建立百個(gè)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的“雙百”工程，各單位要制定好創(chuàng)建活動方案，努力開展創(chuàng)優(yōu)工作。開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，著力提高農(nóng)牧民的法律意識和法制觀念。隨著新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)牧民生活水平日益提高，提高農(nóng)民的法律意識和法制觀念迫在眉睫。一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，把服務(wù)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民法律素質(zhì)、維護(hù)農(nóng)牧民根本利益作為農(nóng)村牧區(qū)法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是創(chuàng)新工作思路，在農(nóng)村牧區(qū)加強(qiáng)開展有關(guān)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識的宣傳工作，強(qiáng)化與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)宣傳，使之了解和掌握法律法規(guī)對藥品管理的相關(guān)規(guī)定和基本常識。三是創(chuàng)新方式方法，通過宣傳月、“124全國法制宣傳日”和下鄉(xiāng)檢查等時(shí)機(jī)，采取多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識，在借鑒推廣以往行之有效的宣傳形式的同時(shí)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，堅(jiān)持平時(shí)宣傳與集中宣傳相結(jié)合，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。各單位都應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的藥品監(jiān)督方面的法律法規(guī)知識的宣傳教育、培訓(xùn)工作。督促各藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定法制宣傳教育工作計(jì)劃，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學(xué)習(xí)制度，學(xué)法檔案管理制度等，不斷促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營意識，提高依法經(jīng)營水平。開展“法律進(jìn)單位”活動，著力提高法治化管理水平。各單位要積極開展“五五”法制宣傳教育工作，做到“五有”，即有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，認(rèn)真實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績考核相結(jié)合，進(jìn)一步提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力。要積極引導(dǎo)單位職工開展學(xué)法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理。各單位應(yīng)通過公示牌、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律知識，爭創(chuàng)“依法辦事示范單位”。開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動，進(jìn)一步推進(jìn)青少年學(xué)生的藥品法制觀念意識。主要是結(jié)合各類法制宣傳活動和積極參與社會普法公益活動，面向社會、面向?qū)W校教育青少年學(xué)生開展宣傳，使其從小懂得藥物使用應(yīng)該掌握的常識和生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)該遵循的規(guī)定，營造有利于青少年健康成長的法制氛圍和環(huán)境。開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。要以藥監(jiān)系統(tǒng)的家屬、子女和離退休人員為主要對象，有針對性的進(jìn)行法制宣傳教育，達(dá)到以點(diǎn)帶面的宣傳目的。有條件的單位要在系統(tǒng)家屬院內(nèi)設(shè)置法制宣傳欄、公益廣告牌、標(biāo)牌等，開展“平安小區(qū)”活動，加強(qiáng)治安管理。要在居民中積極提倡依法維權(quán)、自覺監(jiān)督、謹(jǐn)慎用藥的意識，在小區(qū)內(nèi)開展公益性法制宣傳教育活動，提供與居民生活息息相關(guān)的法律常識，從而營造良好的學(xué)法氛圍。開展“法律進(jìn)宗教活動場所”活動。結(jié)合省情，配合當(dāng)?shù)卣辗C(jī)構(gòu)，做好民族自治區(qū)域的藥品監(jiān)管法制宣傳活動，特別是加強(qiáng)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)宣傳，通過行之有效的宣傳措施，進(jìn)一步提高宗教職人員的法律素養(yǎng)和法制觀念。四、活動時(shí)間及工作要求（一）時(shí)間安排“法律七進(jìn)”活動時(shí)間為2006年至2010年。各單位要根據(jù)省局《“五五”普法規(guī)劃》，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，制定活動具體的實(shí)施方案。（二）工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，為法制宣傳教育工作創(chuàng)造必要的工作條件。同時(shí)，要加強(qiáng)藥品法制宣傳制度化建設(shè)，在做好自身普法依法治理工作的基礎(chǔ)上，大力開展面向社會服務(wù)的法制宣傳工作。求真務(wù)實(shí)，依法行政。各單位必須要結(jié)合實(shí)際，開展法律咨詢、法律知識競賽、以案釋法等多種行之有效的方式、方法進(jìn)行法制宣傳教育活動；分期舉辦關(guān)于《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》及部門規(guī)章等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、講座、培訓(xùn)。加大工作力度?！胺善哌M(jìn)”活動的主要內(nèi)容已列入全省“五五”普法依法治理總體目標(biāo)考核體系，各單位在抓好自身宣傳教育的基礎(chǔ)上，督促檢查所屬部門積極開展“法律七進(jìn)”活動。