【正文】 環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表是否報批；建設項目的性質、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝流程是否發(fā)生重大變化，如有重大變化的是否報批；建設項目施工現(xiàn)場是否符合環(huán)境影響評價的規(guī)模要求；是否執(zhí)行“三同時”制度；試運行是否有批復文件；是否按照規(guī)定要求驗收；是否依法足額繳納排污費。四、視情處理對已投入生產(chǎn)或使用的，污染物超過排放標準的，加倍征收排污費；對企業(yè)違法行為，按照《環(huán)境保護行政處罰程序》依法予以處理。五、定期復查對異常情況監(jiān)察人員必須十五日內進行復查。六、總結歸檔每季度末將有關記錄、材料按項目立卷上報大隊統(tǒng)一歸檔。限期治理項目監(jiān)察工作程序一、收集信息環(huán)保系統(tǒng)內部溝通。日?，F(xiàn)場監(jiān)察工作中收集。二、監(jiān)察頻次現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于一次。三、現(xiàn)場監(jiān)察聽取治理情況介紹；現(xiàn)場檢查限期治理計劃落實情況，重點檢查資金情況、工程進度情況等；填寫《現(xiàn)場監(jiān)察通知書》；對異常情況，提出處理意見，報監(jiān)察大隊。四、視情處理對逾期未完成治理任務的，加倍征收排污費并依法予以處罰。五、總結歸檔按項目立卷歸檔，注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見。所有記錄、材料分類歸檔。排污許可證監(jiān)察工作程序一、收集轄區(qū)內發(fā)放的正式或臨時排污許可證的有關資料。二、按《環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察工作制度》制定監(jiān)察計劃。三、現(xiàn)場監(jiān)察是否持證排污；計量裝置運行情況；是否超量排污。四、視情處理正常；異常；對無證排污或超量排污的，依法征收排污費，并按照《環(huán)境保護行政處罰程序》依法予以處罰。對計量裝置運行異常的，責令限期恢復正常。五、總結歸檔按月總結監(jiān)察情況，注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見；所有記錄、材料分類歸檔?，F(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作制度一、根據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)的規(guī)定以及縣環(huán)保局的委托，縣環(huán)境監(jiān)察大隊負責對重點污染源、重點行業(yè)污染源、縣政府下達的限期治理項目、縣環(huán)保局負責審批的建設項目及縣轄區(qū)排污單位等進行現(xiàn)場檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為進行調查取證并提出處理意見。二、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察主要對排污單位的以下情況進行現(xiàn)場檢查并做出處理：(一)執(zhí)行建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的情況；(二)限期治理進展情況；(三)污染物產(chǎn)生、排放及轉移情況；(四)污染防治設施運轉和管理情況；(五)排污申報和排污許可證情況；(六)繳納排污費情況；(七)履行限期整改和行政處罰決定情況；(八)污染事故和污染糾紛情況；（九）其他需進行現(xiàn)場監(jiān)察的情況。三、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察包括定期監(jiān)察、專項監(jiān)察、專案監(jiān)察、日常巡查等形式。(一)定期監(jiān)察各中隊根據(jù)排污單位的有關資料制定現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作計劃。對COD國控重點污染源中的污水處理廠和SO2國控重點污染源，每月現(xiàn)場監(jiān)察不少于1次。對審批的建設項目中的工業(yè)污染型項目，每月現(xiàn)場監(jiān)察不少于1次；其余項目每季度現(xiàn)場監(jiān)察不少于1次；對生態(tài)影響類項目，視情況進行現(xiàn)場監(jiān)察。對省、市、縣政府下達的限期治理項目每月現(xiàn)場監(jiān)察不少于1次。對試運轉期間的污染源（即建設項目、限期治理項目），每月至少監(jiān)察一次防治污染設施運行情況。對征收排污費企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察每季不少于1次。(二)專項監(jiān)察。根據(jù)環(huán)境保護工作的實際需要，配合人大、政府、環(huán)保局的執(zhí)法檢查、專項行動，對污染嚴重的區(qū)域和流域、重點污染行業(yè)、重點環(huán)境違法行為進行現(xiàn)場監(jiān)察。(三)專案監(jiān)察。根據(jù)領導批示、其他部門移送、群眾投訴和新聞媒體報導等，對具體排污單位和具體污染事件進行現(xiàn)場監(jiān)察。（四）日常巡查。對飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)進行不定期的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處。四、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察必須遵守環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范和環(huán)境監(jiān)察工作程序的要求，充分發(fā)揮各監(jiān)察中隊的主觀能動性，形成合力，共同打擊環(huán)境違法行為。第五篇：湖南省排污費征收管理辦法湖南省排污費征收管理辦法（1994年1月12日省政府第26號令發(fā)布）第一條 為了加強排污費的征收管理，促進排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及個體生產(chǎn)經(jīng)營者節(jié)約和綜合利用資源治理污染，改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務院《征收排污費暫行辦法》的規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。第二條 凡我省境內排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及個體生產(chǎn)經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱排污者）排放污染物超過國家和省規(guī)定的污染物排放標準或者污染物排放總量的，均應按照本辦法規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門繳納超標排污費，向水體排放污染物未超過標準的，按規(guī)定繳納排污水費。排污者繳納超標排污費或者排污水費（以下簡稱排污費）后，不免除其依法承擔的治理污染和賠償損害的責任。第三條 排污者排放污染物應當執(zhí)行國家污染物排放標準，本省已有污染物排放標準的，執(zhí)行本省污染物排放標準。第四條 排污者應當如實向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，經(jīng)核定后，作為征收排污費的依據(jù)。未申報者，按當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門指定的監(jiān)測單位監(jiān)測的數(shù)據(jù)收費。對不具備采樣分析條件的，可以用物料衡算方法或者比照同類排污者的排污情況核算排污量。排污者對當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門核定的排污數(shù)據(jù)有異議時，由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的上級機關核查，并以核查的數(shù)據(jù)為準。第五條 排污者的污水排放量按污水計量儀表的記錄計算或抽測計算；無計量儀表的，按上水量的80％計算（上水量以供水部門的水費收據(jù)為依據(jù)；自備水源的，按水泵流量和開泵時間計算）。第六條 排放大氣污染物超過標準的，可以按實測計算或者用物料衡算方法折算排放量，按規(guī)定計征排污費；無組織排放有毒大氣污染物的，按排放小時計征排污費。第七條 有毒有害固體廢棄物無專用堆放場，或者有專用堆放場但無防滲漏、防流失措施的，以固體廢棄物的堆存量計征排污費。第八條 排污費征收標準按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。同一排污口含有兩種以上有害物質的，征收排污費按有害物質中收費額高的一種計征。第九條 對繳納超標排污費后仍未達到排放標準的，從排污者繳納超標排污費第三年起，每年提高征收標準5％；已達到排放標準，或者顯著降低排污數(shù)量和濃度，以及永久或者暫時停產(chǎn)的，應當及時向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門書面申請，經(jīng)核實，自申請之日起可以停止或者減少收費。對限期治理項目逾期未完成治理任務的，應當加倍收費。第十條 排污費原則上按排污單位的隸屬關系，由各級環(huán)境保護行政主管部門征收；未獨立設置環(huán)境保護行政機構的地方，由其上一級環(huán)境保護行政主管部門征收或者委托有關部門征收；中央和省屬單位的排污費，可以由省環(huán)境保護行政主管部門委托所在地、州、市環(huán)境保護行政主管部門征收。排污費以月計算，按月或者季征收。排污者應當根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門的繳費通知單，在20日內向指定銀行繳付，或者由環(huán)境保護行政主管部門委托的銀行收取。逾期不繳者，每日收取應繳費用的滯納金。中央和省屬單位的排污費繳入省財政；其他排污者的排污費，按隸屬關系分別繳入同級財政。第十一條 企業(yè)繳納的排污費可以從生產(chǎn)成本中列支。提高標準收費、加倍收費、滯納金、補償性罰款等，屬全民所有制企業(yè)的，在利潤留成、繳納所得稅后利潤或者企業(yè)基金中列支；屬集體所有制企業(yè)的，在繳納所得稅后利潤中列支。事業(yè)單位繳納的排污費、提高標準收費、加倍收費、滯納金、補償性罰款等，從單位包干結余經(jīng)費或者預算外資金中開支。第十二條 征收的排污費納入預算內，作為環(huán)境保護補助資金，按專項資金管理，不參與體制分成。環(huán)境保護補助資金的使用，必須嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定。其中80％部分（含提取3％作為環(huán)境科技發(fā)展基金）及其貸款利息（扣除銀行手續(xù)費外），為治理污染貸款基金，主要用于重點污染源治理（其中排污水費主要用于水域綜合整治）； 20％部分以及提高標準收費、加倍收費、滯納金和污染環(huán)境補償性罰款部分，按省有關規(guī)走使用。第十三條 排污者治理污染，應當利用自有資金，不足部分，可以向其主管部門申請治理污染貸款，經(jīng)主管部門審查后，送同級環(huán)境保護行政主管部門和財政部門審定，由委托的金融機構從治理污染貸款基金中貸款。治理污染貸款申請，應當在排污者交費的下6個月內提出，逾期者，其貸款指標可由環(huán)境保護行政主管部門和財政部門調劑使用。貸款的歸還和豁免按省有關規(guī)走執(zhí)行。第十四條 排污費的財務管理，按國家財政部、環(huán)境保護局有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1983年1月19日頒布的《湖南省征收排污費和污染環(huán)境罰款實施辦法》同時廢止。