【正文】 （一）要建立校舍安全突發(fā)事件應急處理工作制度，成立學校搶險救援、警戒維護等若干應急工作實施小組，責任到人，落實到位。（二）要強化安全意識，加強校舍安全宣傳教育，積極開展救援、自救、逃生知識培訓和演練，提高校舍安全應急工作實施小組和師生的應急處理能力。（三）加強對校舍、構筑物的檢查，特別是要加強對C、D級危房的檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。D級危房一律拆除，C級危房觀察使用。四、報告與現(xiàn)場保護發(fā)生校舍安全突發(fā)事件后，要按救援與報告同時進行的原則實施報告制度。（一）事故學校應立即向市教育局報告，報告突發(fā)事件的時間、地點、人員傷亡、財產損失和處理等基本情況和有關信息。（二）組織搶險救護工作的同時，事故學校要對事故現(xiàn)場實行嚴格保護，在不影響救護的條件下，要保護好與突發(fā)事件有關的殘骸、物品、文件等，防止隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保護現(xiàn)場重要的痕跡、物證。（三）接到報告后，學校應急處理工作領導小組要迅速到達現(xiàn)場，了解事故情況，傳達貫徹上級領導指示，協(xié)同有關部門作好救援工作，形成詳細書面報告，上報有關部門和領導，組織并協(xié)助相關部門對事故原因進行調查、處理。五、應急處理措施發(fā)生校舍安全突發(fā)事件后，應急處理工作領導小組和學校領導應果斷決策，迅速采取應急處理措施。（一）停止一切教育教學活動，發(fā)出警報信號。（二）迅速聯(lián)系醫(yī)院、火警、公安等部門，組織相關人員開展現(xiàn)場救治，實施人員救護，努力排除險情。（三）組織師生員工疏散撤離至安全區(qū)域，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場。（四）負責應急處理人員的現(xiàn)場食宿安排，保障搶險救援的物資供應，協(xié)助處理傷員的救護工作。（五）做好心理輔導，穩(wěn)定師生情緒。六、調查處理（一）發(fā)生校舍安全突發(fā)事件后，迅速成立由教育局應急處理工作領導小組成員和有關技術人員參加的調查組。在做好事故救援、現(xiàn)場保護的基礎上，盡快開展現(xiàn)場勘察工作，收集相關證據(jù)，做好有關當事人的詢問筆錄，掌握客觀真實情況，形成調查報告。（二）調查處理要堅持“四不放過”原則，即原因分析不清不放過；沒有采取切實可行的防范、救治措施不放過；當事人和群眾沒有受到教育不放過；責任人沒有受到處理不放過。（三）對人為造成安全責任事故或在處理突發(fā)事件中玩忽職守，不聽從指揮，造成重大損失的人員，由所在學?；蛏霞壊块T按照國家有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）建立事故檔案。對事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡、財產損失、原因分析、調查材料、相關證據(jù)、處罰決定等所有資料進行收集整理，并裝訂歸檔。馬陵山鎮(zhèn)小周小學地震應急預案一、總則為了加強對破壞性地震應急工作的管理，確保學校在破壞性地震發(fā)生后，地震應急工作能夠高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害造成的損失，根據(jù)《新沂市地震應急預案》和《新沂市教育局地震應急預案》，結合我校實際，特制定本預案。二、學校概況(一)學校的基本情況，主要包括地理位置、占地面積、教學設施情況、教職工人數(shù)、學生人數(shù)、有多少年級和班級，及學校主要建筑物的平面圖及學校各班級的分布圖等相關圖件。三、應急機構及職責（一）成立地震應急工作領導小組，破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預報發(fā)布后，領導小組立即轉為“抗震救災指揮部”，指揮部設在學校辦公室，組織領導地震應急工作。領導小組組成如下：組 長：（總指揮）：張自根 副組長：（副總指揮）：苗增田 成 員：學校各部門負責人、班主任。學?？拐鹁葹闹笓]部下設6個應急工作小組：辦公室、應急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。（二）地震應急工作領導小組（抗震救災指揮部）職責，對師生進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高應急意識和抵御地震災害的能力。，在相關專業(yè)人員的指導下組織演練。，負責對學校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。，全面負責學校地震應急救援工作，指揮學校師生立即投入抗震救災活動。，必要時爭取外援。（三）應急工作小組的組成及職責 組 長：張自根組 員：各班班主任 職 責：（1）收集、擬寫學校開展防震減災應急工作的報告、總結及上請下達，下請上報。（2）協(xié)調各應急組之間的應急救援工作。（3）負責宣傳報道，起草簡報，承擔指揮部的日常事務。（4）安排地震應急救援期間的值班工作。 組 長：苗增田組 員：班主任及各上課教師 職 責：（1）遇有破壞性地震或強有感地震，組織師生就近避震，并有序、快速疏散。（2）有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓，使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能，要給學生講清楚，地震撤離時不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發(fā)生踩踏事故。（3）根據(jù)本校教學班額大小、教學班級分布狀況、樓層高矮、安全出口和疏散通道的多少等實際情況，規(guī)劃、確定地震應急疏散路線，隨時保持疏散通道暢通，并設立醒目的安全疏散標志（夜間，所有疏散通道的照明設施設備必須完好無損，通夜照明）等，并組織師生應急模擬演練。同時確定避震安全場所。（4）接到上級臨震預報（或地震發(fā)生），學校領導和有關人員迅速奔赴現(xiàn)場，組織師生避震、緊急疏散。疏散過程中，要對各層樓道、梯口安排專人負責，以便撤離疏散時井然有序不擁擠，迅速安全撤離至預定安全地帶，同時報告當?shù)攸h委、政府和市教育局，請求上級援助。 組 長：苗增田組 員：張自根 蔣東 蔣高明 何書飛 馬威 職 責：（1）組織指揮全校師生迅速進行自救互救，轉移受傷人員、搶救被埋壓人員。（2）組織搶救重要財產、檔案等。（3）協(xié)調相關部門盡快恢復被破壞的供水、供電、通訊等設施。（4）負責可能發(fā)生的火災預防和撲救。（5）做好災情調查、統(tǒng)計、上報工作。： 組長：苗增田 組員：陳云嶺 陳云強 職責：(1)在指定地點建立醫(yī)療救護點，準備好必要的藥品、救護器具和帳篷等。(2)將受傷師生進行簡單救治后送往就近醫(yī)院，并通知其監(jiān)護人，確保及時救治。(3)負責聯(lián)系1110等搶救重傷員。 組 長：苗增田 組 員：學校門衛(wèi) 職 責：（1）破壞性地震或強有感地震發(fā)生后，組織對重點部位的安全保護工作，避免哄搶和人為破壞。（2）負責維護治安，協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。 組 長：張自根 組 員：后勤處成員 職 責：（1）進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材、食品等供應。（2）負責接待及其他后勤保障工作。四、地震應急疏散路線：根據(jù)各學校教學樓、宿舍樓和餐廳實際制定。五、臨震應急行動(警)報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震救災工作。各應急工作小組隨時準備執(zhí)行應急救援任務。，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。，保證防震減災工作順利進行。，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常的教學、工作和生活秩序。六、地震發(fā)生時應急行動（一）緊急避震、疏散：（自修）時間：（1）上課（值日）教師迅速組織學生就地避震，然后按照疏散方案和預定路線緊急疏散到操場避震。（2）校內其他人員遵上操作。：（1）在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震，然后按離出口“由近及遠”原則迅速向操場撤離；（2）校內其他人員遵上操作。（夜間）時間：宿舍內學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震，然后迅速向操場撤離。（二）震時避震要點：，將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下（旁），靠外墻的學生盡量往里靠。，應該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區(qū))去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。（三）緊急疏散要點：，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。，行動要迅速，排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。，要盡量避開建筑物和電線。，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數(shù)，并向總指揮報告。七、震后應急行動破壞性地震發(fā)生后，領導小組和各應急小組成員必須在震后十分鐘內趕到學校指定地點集結待命。領導小組自動轉為抗震救災指揮部，迅速啟動學校地震應急預案，組織學?？拐鹁葹墓ぷ鳎?）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園24小時值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。（5）做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。（6）迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報教育局。第四篇：社會安全類社會安全類：貴州甕安“”事件事件起因——少女之死2008年6月21日，李樹芬與同學王嬌一起出去玩，當晚未歸。22日0時29分，家人接到王嬌電話，李樹芬在甕安縣城西門河大堰橋“被水淹了”。家人立即趕往大堰橋，途中與公安巡警相遇，同去出事地點。到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)除王嬌，還有兩個青年在場，三位現(xiàn)場當事人說李樹芬是自己跳河自殺，李家人拒絕接受這一說法。趕來的警察用手電照了河面說“夜太黑，明天再說”。在李家人的要求下，警察把王嬌等三人帶回派出所。22日凌晨3時44分，李樹芬尸體被其叔李秀忠等人打撈上岸。22日上午，李樹芬父親到公安局詢問案情，被告知李樹芬系自己投水死亡，與當場的三名青年無關，尸體由家屬自己處理，王嬌等三人被釋放。家人不服，要求進行法醫(yī)鑒定，用一個冰棺將尸體冷凍放在出事現(xiàn)場。22日晚8時左右，甕安縣公安局法醫(yī)對李樹芬進行第一次尸檢，結論為系溺水死亡。家屬不能接受，決定申請黔南州公安局進行第二次尸檢。23日，李樹芬的父親要求警方對王嬌等三人采取隔離詢問，對女兒的身體進行一次全面、細致的檢驗。24日，縣公安局下達不予刑事立案的書面通知書。25日，李樹芬之叔李秀忠被審問的警察打傷。最后被傳為“叔叔慘遭公安局毒打致死”，在社會上掀起強烈反響。25日下午，黔南州法醫(yī)進行第二次尸檢，主要內容是檢查死者生前是否發(fā)生過性行為，結論仍是溺水死亡，家屬堅持奸殺。26日，縣公安局組織李樹芬家屬與王嬌的小叔等人協(xié)調。協(xié)調未成。27日，家屬再次找政府協(xié)調，約定第二天上午在縣政府就協(xié)調結果簽字。但第二天上午，李秀華卻反悔了。28日上午，下達《尸體處理催辦通知書》。28日，李樹芬停尸已達6天。各種真假難辨的傳聞激起群眾對李樹芬之死的同情和對政府不作為的義憤。西門河成為一個“失意者”的陣營。對即將到來的一場“暴風雨”，縣委、縣政府負責人卻全無反應。6月28日15時30分，甕安街頭出現(xiàn)一支由30多名同學打著橫幅“為民人群眾申冤吶喊”在游行。游行請愿消息通過短信、電話等方式飛速傳播，在礦山污染水源、水庫移民、政府征地、城市拆遷、國企改制等改革發(fā)展過程中，個人利益不同程度受到損害的一些農民、市民以及瞧熱鬧的社會閑雜人員，不約而同地加入游行隊伍。30到幾百人到幾千人、一萬多人，最多時達到2萬人。人群先來到縣政府，要求與官員對話，但縣政府始終沒有人出來回應。16時許，上萬人的游行人員到縣公安局辦公樓前聚集。想要與政府官員對話的游行人群并沒有見到負責領導，進而與警察發(fā)生對峙推搡。直到16時許，甕安縣應急辦才知道游行消息。而此時的縣委書記王勤正在距公安局不遠的通信局大樓開全國維持穩(wěn)定工作會議。甕安縣副縣長肖松按照王勤的指示，趕到群眾聚集的縣公安局大樓，在與公眾溝通不暢的情況下，布置警力拉起了警戒線。保護公安局大樓。此時人群并未出現(xiàn)過激行為。16時30分左右，公安局大樓門前，一名警察試圖奪下學生手里的橫幅，一個學生高喊“你就是打死我，我也不能給你”。這時，有人高喊“警察打學生啦”，呼聲此起彼伏，民眾開始向警察投擲礦泉水瓶。干警組成的人墻被人群沖開，騷亂開始了。人群用鐵棍、木棒毆打警察，用花盆、石塊、礦泉水瓶砸他們。警察抵不過潮水般的人群，退到公安局一樓大廳。警察又抵不過退守二樓，人群又吼叫著沖上二樓，警察被迫退守三樓，死保三樓槍械彈藥庫。18時許，仍沒有任何縣里負責人與現(xiàn)場群眾對話。王勤并沒有趕到現(xiàn)場處置，而是召集縣四大班子的主要負責人開會研究對策，并向州委請示處置辦法。19時許，黔南州公安局長常國旗趕到現(xiàn)場。常國旗在外圍轉了一圈后對王勤說，群眾燒一燒，把氣消了，晚上就會散去的，并未采取什么措施。20時許，“等不來一個領導說話”的請愿人群，開始從縣公安局向幾十米外的縣政府轉移?？h城里濃煙滾滾，人群仍在聚集，約有2萬人，喊聲震天。從20時至23時，縣公安局大樓、縣政府大樓、縣委辦公樓、縣財政局、縣民政局辦公樓等相繼被不法分子點燃。20時許，黔南州委召開處置甕安事件專題會議。此間，貴州省委書記石宗源指派省公安廳廳長崔亞東組成一線指揮部趕赴甕安。22時許，王勤通知縣直各部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工800多人趕往現(xiàn)場維持秩序，調集消防車輛前往滅火，派副縣長肖松前去現(xiàn)場指揮，后又通知各干部職工擠進現(xiàn)場，最后自己轉移到縣武裝部大院坐鎮(zhèn)指揮。消防部隊趕來，也被數(shù)萬人團團圍住不讓進去。人群搶奪消防龍頭，剪斷消防水帶，消防人員被迫撤離。此間，從外地趕赴甕安縣增援的武警部隊陸續(xù)進入縣城。22時20分，黔南州委負責人到達甕安。由于現(xiàn)場人多，車開不進去，圍著現(xiàn)場“打轉”，等候從貴陽趕來的崔亞東。29日凌晨1時許，被困在樓上的警察被趕到的武警部門解救。29日凌晨１時30分，崔亞東一行抵達“甕安事件”現(xiàn)場，遵照省委書記的指示精神，靠前指揮，處置正在進行中的大規(guī)模群體性事件。從外地調集趕赴甕安的武警部隊陸續(xù)進入現(xiàn)場。公安、武警用喇叭向圍觀群眾喊話，勸告群眾“不要圍觀，盡快離開現(xiàn)場”，隨即拉好警戒線。凌晨3時許，聚集在