【正文】 黨的政策再好，沒(méi)有好的農(nóng)村帶頭人，農(nóng)村也根本不會(huì)有新的氣象。因此，首先要解決工作態(tài)度問(wèn)題，即想不想干事的問(wèn)題；然后解決工作能力的問(wèn)題，即能不能干事的問(wèn)題。解決辦法就是加大教育培訓(xùn)力度，并形成長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記、大學(xué)生村官等支村兩委主要成員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高他們的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，充分發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的積極作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在調(diào)查中，老百姓對(duì)上蓮村新當(dāng)選的兩委班子成員都十分滿(mǎn)意，他們能夠主動(dòng)入戶(hù)走訪(fǎng)，征求群眾意見(jiàn)、做好群眾工作，得到了村民理解、支持。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生特別是旅游沿線(xiàn)衛(wèi)生整治工作中，在廣大黨員干部的帶領(lǐng)下，沿線(xiàn)居民主動(dòng)拆除破舊籬笆配合工作，有的村民主動(dòng)出工、出力，村容村貌大為改觀(guān)。其他工作也得到了群眾的大力支持，如造林綠化方面，大家都主動(dòng)配合，積極投工，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成了綠化任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。所以說(shuō)，要想早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)，農(nóng)村基層黨組織、黨員干部必須成為新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)軍人，摒棄懶惰和依賴(lài)思想，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾，自力更生，共建新農(nóng)村。探索多種途徑，促進(jìn)農(nóng)民增收新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)民增收。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)本村實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。一是充分利用上蓮優(yōu)質(zhì)核桃基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展核桃種植業(yè)。雖然我村核桃種植面積達(dá)到了近千畝，但與相鄰的賀家?guī)X村相比，差距還很大，我村種植比較分散，管理上也不到位，今后要在技術(shù)管理上下功夫，擴(kuò)大集中連片種植的面積，真正將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為促進(jìn)我村農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是千方百計(jì)加快農(nóng)民向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。依托老爺山旅游開(kāi)發(fā)為契機(jī)，在政策上給予農(nóng)民支持和引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目。如籌辦農(nóng)家樂(lè)飯店，在旅游沿線(xiàn)修建核桃觀(guān)光園等，不斷擴(kuò)大農(nóng)民增收的渠道。三是搞好本村農(nóng)民就業(yè)。充分利用村級(jí)科技圖書(shū)屋和老促會(huì)舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。新農(nóng)村建設(shè)不但要抓好村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更重要的是盡快解決農(nóng)民增收緩慢的問(wèn)題，將新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，依靠群眾自力更生，共同建設(shè)小康秀美和諧新村。二、農(nóng)村困難群體的生活狀況隨著我區(qū)近幾年的快速發(fā)展，農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，上蓮村有一部分農(nóng)民已基本達(dá)到了小康生活水平，但是還有一部分農(nóng)戶(hù)收入水平較低、收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩了我區(qū)農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程，同時(shí)也影響了我區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)的步伐，這一情況應(yīng)引起高度重視。現(xiàn)就走訪(fǎng)我村困難戶(hù)的情況匯報(bào)如下。（一）困難戶(hù)的基本情況上蓮全村235戶(hù)，850口人，其中五保11人，低保21人。此次調(diào)查我挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)了全村的低保、五保戶(hù)，看到他們的生活現(xiàn)狀，不禁令我心里悄然淚下。大多數(shù)人生活條件極差，生活沒(méi)有保障。其中比較典型的有低保戶(hù)宋巨金，家中4口人，兒子腦癱死亡，本人雙目失明，無(wú)勞動(dòng)能力，妻子常年生病，老兩口還撫養(yǎng)兩個(gè)孫子，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活十分困難。五保戶(hù)史振斌，肢體殘疾，無(wú)兒無(wú)女，無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，全靠政府救濟(jì)生活。像這樣的情況還很多。（二）困難戶(hù)的貧困原因分析根據(jù)對(duì)所走訪(fǎng)困難戶(hù)所見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)情況分析，我認(rèn)為，首先病、殘是導(dǎo)致大部分困難戶(hù)貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治的困難戶(hù)在農(nóng)村比較常見(jiàn)。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次，貧困戶(hù)家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)人數(shù)多等因素，制約了貧困戶(hù)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。（三）目前困難戶(hù)家庭存在的幾大問(wèn)題孤寡老人今后的生活問(wèn)題；沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；有患重病病人的困難家庭的治療如何進(jìn)一步保障；智力障礙、殘疾困難戶(hù)的生活如何改善。（四）幫扶困難戶(hù)、低保戶(hù)的政策落實(shí)情況及幾點(diǎn)建議近幾年，上蓮區(qū)委、管委會(huì)按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求，把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的社會(huì)保障工作提高到了一個(gè)新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免，到“新農(nóng)合”的醫(yī)療保障制度；從為貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，到始終開(kāi)展的扶貧幫困走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶(hù)的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際生活困難。但是扶貧幫困是一項(xiàng)細(xì)致的、艱苦的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此就如何做好困難戶(hù)幫扶工作提出如下建議：進(jìn)一步加強(qiáng)“新農(nóng)合”醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)。繼續(xù)擴(kuò)大參合面積，2009年要保證我村所有農(nóng)民全部參合，最大限度地減少老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)特別時(shí)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)合” 醫(yī)療保障制度和近年來(lái)國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的扶持力度，爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的支持，給予特困戶(hù)、五保戶(hù)、低保戶(hù)符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時(shí)，為幫扶的貧困對(duì)象進(jìn)行捐款，并定期走訪(fǎng)探望，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。為困難戶(hù)提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶(hù)家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶(hù)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的問(wèn)題，就要為他們提供切實(shí)有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，才能使他們逐步脫離貧困。下一步，我將在做好農(nóng)村就業(yè)服務(wù)的同時(shí)，側(cè)重于對(duì)困難戶(hù)、殘疾人家庭的就業(yè)幫助，盡快幫助他們脫離貧困。（五）走訪(fǎng)困難戶(hù)體會(huì)通過(guò)這次對(duì)困難戶(hù)的走訪(fǎng)，讓我感觸最深的是，對(duì)這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會(huì)保障機(jī)制，決不能一陣風(fēng)刮過(guò)，要時(shí)刻關(guān)心這些弱勢(shì)群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵(lì)，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠(chéng)意地幫助他們解決一些實(shí)際困難，真正體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全村人民都能過(guò)上幸福、健康、美滿(mǎn)地生活。通過(guò)此次村情民意調(diào)查活動(dòng)，使我對(duì)本村的村情、民情有了更深的了解，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí)，為今后的工作明確了方向。作為一名大學(xué)生村官，我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的部署，結(jié)合我村實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，為構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展和繁榮我村經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)！[關(guān)閉本窗口]版權(quán)所有：屯留縣人民政府屯留縣人民政府主辦 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