【正文】 的不正之風，不斷提高群眾的滿意度。（四）必須著眼于改革創(chuàng)新、開拓進取加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)。改革創(chuàng)新是馬克思主義與時俱進理論品質(zhì)的體現(xiàn)，是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的動力源泉，也是各級領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)、推進作風建設(shè)的內(nèi)在要求。只有堅持改革創(chuàng)新、開拓進取，保持敢為人先的進取精神和按規(guī)律辦事的科學態(tài)度，才能抓住難得機遇，應對嚴峻挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。各級領(lǐng)導干部要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在解放思想中統(tǒng)一思想，在求真務實中開拓創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量。要加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅克難力度，深化行政管理體制改革、城鄉(xiāng)綜合配套改革、國有企業(yè)改革、財政、金融、投資管理體制改革、城市管理體制改革和社會管理體制改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有－9－ 利于科學發(fā)展的體制機制。要創(chuàng)新選人用人機制，堅持正確用人導向，把干部黨性修養(yǎng)和作風狀況作為干部選拔任用的重要標準，真正把信得過、靠得住、有本事、作風好的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。要以改革創(chuàng)新精神整體推進懲防腐敗體系建設(shè)工作，加快形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。（五）必須著眼于發(fā)揚民主、接受監(jiān)督加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)。發(fā)揚黨內(nèi)民主、自覺接受監(jiān)督是加強黨性修養(yǎng)的應有之義，也是推進作風建設(shè)的重要保證。黨內(nèi)民主是黨的生命，是搞好領(lǐng)導班子團結(jié)、增強領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本。發(fā)揚民主、維護團結(jié)，最重要的是堅持民主集中制。鄧小平同志曾經(jīng)多次強調(diào)：?民主集中制是我們黨和國家的根本制度，也是最便利的制度，最合理的制度，永遠不能丟掉。?各級領(lǐng)導干部必須認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，按照?集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的原則，正確處理集體領(lǐng)導與個人分工負責的關(guān)系，完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，推進決策科學化、民主化。要在領(lǐng)導班子成員中倡導大事講原則、小事講風格的風氣，把講黨性、講原則和講團結(jié)、講和諧統(tǒng)一起來，提倡同志間互相理解、互相尊重、互相信任、互相關(guān)心、互相支持。加強黨性修養(yǎng)，既離不開黨員個人的努力，更離不開黨組織的嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的監(jiān)督意識，認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，積極開展批評與自我批－10－ 評，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，在黨組織和人民群眾的監(jiān)督中增強黨性修養(yǎng)、規(guī)范從政行為、改進工作作風。三、發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率作用，努力把加強黨性修養(yǎng)、推進作風建設(shè)提高到一個新水平貫徹落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部不論職務高低，都要做加強黨性修養(yǎng)、推進作風建設(shè)的表率，認認真真學習，老老實實做人，干干凈凈做事，用自己的一言一行去教育、影響和帶動廣大黨員干部。（一）加強理論武裝，帶頭堅定理想信念。加強黨性修養(yǎng)、推進作風建設(shè)首先就要解決理想信念問題。理想信念堅定，黨性才會純潔，作風才會優(yōu)良。要加強理論學習，認真學習鄧小平理論和?三個代表?重要思想，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，在強化理論武裝中保持政治堅定，在把握科學發(fā)展規(guī)律中辨明前進方向，確保在復雜環(huán)境中理想信念不含糊、不動搖。當前，尤其要把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。各級領(lǐng)導干部既要深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，又要不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力本領(lǐng)，在理論與實踐的結(jié)合上，認真研究解決影響科學發(fā)展的深層次矛盾和問題、影響民生福祉和社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，進一步增強運用科學理論指導實踐、推動工作的自覺性，提高領(lǐng)導科學發(fā)展和應對復雜局面的能力。－11－（二）提升道德境界，模范遵守從政道德?？鬃诱f過：?為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星共之。?加強道德修養(yǎng)，是加強黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，也是推進作風建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各級黨員領(lǐng)導干部要贏得廣大干部群眾的信任，就要以德立身，在改造主客觀世界的實踐中，提高道德認識，陶冶道德情操，磨練道德意志，提升道德境界，帶頭做共產(chǎn)主義道德的傳播者和實踐者。要走在社會主義核心價值體系建設(shè)的最前列，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，模范遵守社會主義道德規(guī)范，努力培養(yǎng)共產(chǎn)黨人堅持宗旨、一心為民，克己奉公、無私奉獻，求真務實、堅持真理，光明磊落、襟懷坦白，團結(jié)互助、從善如流，謙虛謹慎、不驕不躁，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴于律己、清正廉潔的高尚道德品質(zhì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，以優(yōu)良的從政道德引領(lǐng)作風轉(zhuǎn)變，以良好的黨風政風造福于民、取信于民。要?自重、自省、自警、自勵?，勤于反躬自問，善于反觀自照，嚴于解剖自己，勇于自我反省，防微杜漸，凈化心靈，以無私無畏、樂觀豁達、沉著堅韌、銳意進取的良好形象感奮社會、凝聚力量，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾共同前進。（三）嚴格廉潔自律，自覺反腐倡廉。廉潔自律是對各級領(lǐng)導干部的基本紀律要求，也是加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強主觀世界改造，正確看待個人名譽、地位和利益，堅持－12－ 用黨性原則清除思想污垢，做到言不出格，行不逾矩，慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。要帶頭嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，樹立為民、務實、清廉的良好形象。嚴格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢和黨員干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，實施黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。在日常工作和生活中，要妥善處理親情友情，慎重對待朋友交往，嚴格要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員，決不允許他們打著自己的旗號謀取不正當利益，以良好的修養(yǎng)和自身的人格魅力，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。（四）強化領(lǐng)導責任，帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制。加強黨性修養(yǎng)、推進作風建設(shè)，既是一項長期而艱苦的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，必須在加強領(lǐng)導、強化責任上下功夫。各級黨政主要負責同志要認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，黨委書記要履行好所在地區(qū)和部門第一責任人的責任，不僅要在加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)上以身作則、率先垂范，更要抓好班子、帶好隊伍。黨政班子其他成員要堅持?一崗雙責?，加強對分管范圍黨員干部黨性修養(yǎng)、作風建設(shè)工作的領(lǐng)導，經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，不斷增強黨員干部的黨性觀念和紀律觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨委主要負責同志要加強對反腐倡廉建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，指導各級各部門通力合作，切實負起職責范圍內(nèi)的責任，認真抓好黨員干部隊伍的黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)工作。要充分發(fā)揮－13－ 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨委的參謀助手的作用，抓緊完善對領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)的檢查監(jiān)督制度，形成經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的監(jiān)督機制和責任追究機制，切實把黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)責任落到實處。黨的紀律檢查機關(guān)是維護黨的紀律、實行黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，肩負著協(xié)助黨委抓好黨性黨風黨紀教育、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重任。長期以來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部全面履行職責，為純潔黨的組織和隊伍、加強黨風廉政建設(shè)、促進改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。實踐證明，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的隊伍。新時期新階段對紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。全市各級紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要加強思想政治建設(shè)和執(zhí)紀能力建設(shè)，全面履行各項職責，完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，以制度規(guī)范黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)的途徑和方式，把加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)的原則和要求落到實處。各級黨委政府在大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責的同時，要高度重視紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用，在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部，切實解決他們的實際困難和問題，更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)在推動廣州科學發(fā)展、建設(shè)全省?首善之區(qū)?中堅強有力的保障作用。同志們，新的一年，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周－14－ 圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，為推動廣州科學發(fā)展、建設(shè)全省?首善之區(qū)?作出新的更大貢獻！春節(jié)將至，借此機會向大家拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福?。?5－第五篇：市紀委六屆二次全會上講話在市紀委六屆二次全會上的講話魯 志 民（2012年3月1日）同志們：這次紀委全會，是經(jīng)市委常委（擴大）會議研究決定召開的一次重要會議。會上，我們表彰了過去一年里在全市黨風廉政建設(shè)工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀，紹維同志代表市紀委作了一個很好的報告，總結(jié)全面，部署有力，我完全贊同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習并抓好貫徹落實。下面，就做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我再強調(diào)三點意見：一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強抓好黨風廉政建設(shè)工作的責任感和緊迫感2011年，市委堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密團結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾，明確目標、高點定位，開拓創(chuàng)新、迎難而上，圓滿完成了各項目標任務，保持了經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢，這是全市上下共同努力、頑強拼搏的結(jié)果，其中也飽含著全市紀檢監(jiān)察干部的辛勤和汗水。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，以懲防體系建設(shè)為重點，創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)機制，全面改善發(fā)展環(huán)境，嚴 1 肅查處各類違紀違法案件，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了堅強的政治保障。對此，市委是滿意的。借此機會，我代表市委向全市紀檢監(jiān)察干部，表示親切的慰問和衷心的感謝！今年，是貫徹落實市六次黨代會精神、推動跨越發(fā)展的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們的發(fā)展任務更加繁重、更加艱巨，更需要一個風清氣正的發(fā)展環(huán)境。全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)，要深刻認識做好黨風廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到服務發(fā)展上來，堅定不移地把黨風廉政建設(shè)引向深入。第一，加強黨風廉政建設(shè)是新形勢新任務的必然要求。形勢在發(fā)展，任務在變化，人民群眾對我們的要求與期待也不斷提高。雖然近年來我市黨風廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，但在作風建設(shè)、反腐倡廉教育以及制度執(zhí)行等方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市紀委全會精神上來，落實到強化工作措施和工作力度上來，積極應對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的新變化，始終保持高度警覺，始終做到警鐘長鳴，始終堅持常抓不懈，與時俱進地推進黨風廉政建設(shè)。第二，加強黨風廉政建設(shè)是實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然要求。落實市六次黨代會精神、實現(xiàn)跨越發(fā)展需要安定的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。當前我市正處于跨越發(fā)展的爬坡時期，迫切需要全市上下進一步解放思想、乘勢而上、奮力開拓，也迫切要求全市紀檢監(jiān)察機關(guān)、廣大紀檢監(jiān)察干部緊緊圍繞市委 2 中心工作，以服務保障發(fā)展大局為己任，深入推進黨風廉政建設(shè)，狠剎不正之風，排除各種阻力，凈化發(fā)展環(huán)境，讓全市廣大干部群眾心無旁騖謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)，形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。第三，加強黨風廉政建設(shè)是端正黨風政風的必然要求。黨風正則政風清，政風正則民風淳。我市黨風政風和社會風氣總體是好的。但也要清醒地看到，個別部門亂收費、亂罰款和以罰代管的現(xiàn)象依然存在；部分單位服務意識淡薄、工作效能低下的問題還比較突出；少數(shù)干部無利不作為、有利亂作為以及與民爭利、損害群眾利益等行為還時有發(fā)生。如果任由這些不良風氣蔓延，就會渙散干部隊伍的斗志，破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系，損害雙城良好的對外形象，影響干部的成長。因此，必須通過加強黨風廉政建設(shè)，樹立良好的黨風政風。二、圍繞中心，服務大局，全面推進黨風廉政建設(shè)工作深入開展按照中央和省市紀委要求，今年黨風廉政建設(shè)任務更重、標準更高、要求更嚴。全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照市委總體部署，以爭創(chuàng)全省改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進縣為目標，突出以人為本、執(zhí)政為民，在創(chuàng)新上下功夫，在求實上做文章，努力推進黨風廉政建設(shè)取得新成效。（一）突出抓好監(jiān)督檢查，在服務保障中心工作上求突破。服務保障中心工作是黨風廉政建設(shè)的首要任務，也是紀檢監(jiān)察工 3 作的根本職責，只有圍繞中心、服務大局，黨風廉政建設(shè)才能找準切入點，增強實效性。我們必須時刻把服務發(fā)展作為第一要務，通過強化監(jiān)督檢查，推動加快發(fā)展實踐。一要圍繞保障政令暢通下功夫。政令暢通是貫徹落實黨的方針政策、推動跨越發(fā)展的重要前提。實現(xiàn)市六次黨代會確定的各項目標任務，關(guān)鍵在于各級各部門的執(zhí)行力、在于紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的力度。要圍繞“兩城、五區(qū)”建設(shè)，以及保障改善民生等重大決策部署的落實情況開展監(jiān)督檢查，通過執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，堅決糾正有令不行、有禁不止、變相不執(zhí)行或執(zhí)行不力的問題，確保市委、市政府各項決策部署得到全面貫徹落實。二要圍繞保障項目建設(shè)下功夫。以推動項目落實為目標，加強對重點產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，做到項目運行實施到哪里，監(jiān)督檢查的觸角就跟蹤延伸到哪里，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位，確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全、資金運行規(guī)范高效。要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，對工程立項、審批、招標、施工、驗收實行全程介入、跟蹤檢查，確保每項工程成為優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、民心工程。各部門要增強監(jiān)督意識，自覺主動地邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)進行監(jiān)督指導。三要圍繞惠民政策落實下功夫。重點加大對“一免兩補”、農(nóng)機具補貼、扶貧開發(fā)和各類社會保障等惠民資金的發(fā)放使用，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房改造、“三供兩治”、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點民生工程實施，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育衛(wèi)生、公共文化等各項惠民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，確?；菝?4 政策落到實處，把好事辦好、實事辦實。（二）突出抓好制度執(zhí)行，在推進懲防體系建設(shè)上求突破。制度帶有規(guī)范性、約束性，具有治本、防范和保障功能，但再好的制度，不執(zhí)行也形同虛設(shè)。因此，要在建立健全制度的同時，重點抓好制度的執(zhí)行和落實，確保各項制度在有效預防腐敗、推動加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。一要健全制度執(zhí)行保障機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，對制度執(zhí)行的責任進行分解，落實到責任部門和責任人，明確執(zhí)行時限和階段性要求，及時排除工作中的阻力，為制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。全市各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”，要切實增強執(zhí)行制度的意識，以先于、高于、嚴于一般干部的標準要求自己，帶頭學習制度、自