【正文】 拉票賄選的問(wèn)題，甚至極個(gè)別的村主職干部成了宗族房頭利益的代言人，不能正確處理公與私的關(guān)系，在群眾中造成了惡劣影響。村“兩委”選舉工作還不夠規(guī)范，村務(wù)管理運(yùn)作還不夠民主。如：村民代表大會(huì)和村民大會(huì)很少召開(kāi)，重大村務(wù)未進(jìn)行村民公決，而是由少數(shù)幾個(gè)村干部或村黨支部書記決定，然后在村民代表大會(huì)上通報(bào)一下，廣大村民對(duì)重大村務(wù)沒(méi)有決策權(quán)。另外，還有極少數(shù)村“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作合力不強(qiáng)。有的村支書與主任各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，導(dǎo)致工作無(wú)法開(kāi)展，群眾無(wú)所適從，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，基本失去了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。四是村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍薄弱與農(nóng)村小康建設(shè)的新目標(biāo)不相適應(yīng)。村集體經(jīng)濟(jì)收入較低，收入不穩(wěn)，甚至部分村沒(méi)有收入，特別是稅費(fèi)改革后，有些村集體經(jīng)濟(jì)收入入不敷出，負(fù)債累累。20*年全市村級(jí)集體收入超過(guò)10萬(wàn)元以上村的只有79個(gè)，5萬(wàn)元以下的村有189個(gè)，％,其中還有28個(gè)經(jīng)濟(jì)“空殼”村。另外，村級(jí)債務(wù)化解的成效不明顯，目前村級(jí)債務(wù)中除了“普九”欠債外，拖欠村干部補(bǔ)貼情況比較嚴(yán)重。上述“四個(gè)不適應(yīng)”究其原因：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)重視不夠。有的只把經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)作唯一任務(wù)，忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，忽視對(duì)基層干部和黨員的管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。二是村級(jí)工作運(yùn)行監(jiān)管體系不夠健全和完善。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村“兩委”班子建設(shè)，重“建”輕“管”，客觀上造成了一些好的制度不能落實(shí)到位。三是村干部的思想觀念落后。由于部分村干部文化程度較低，觀念和思維方式陳舊，發(fā)展思路不明，辦法措施不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，務(wù)必引起同志們的高度重視，增強(qiáng)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，在以后的工作中采取有效措施加以解決。三、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)再上新臺(tái)階針對(duì)新形勢(shì)下村級(jí)組織建設(shè)的一些新情況、新問(wèn)題，要堅(jiān)持以改革和創(chuàng)新的思路，在鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的教育管理，提高村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，增強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的活力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。一是要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。村級(jí)組織是農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系到我市全局的問(wèn)題。深刻影響著我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧*奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)是我市農(nóng)村黨建工作的重中之重。為此，全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步解放，轉(zhuǎn)變觀念，要站在講政治、講大局的高度，站在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把村級(jí)組織建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。抓村級(jí)組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人；村級(jí)黨組織負(fù)具體責(zé)任，村黨組織書記是具體責(zé)任人；市直有關(guān)涉農(nóng)部門是主要參與單位，負(fù)有指導(dǎo)幫扶和配合的責(zé)任。市委將把村級(jí)組織建設(shè)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行村級(jí)組織建設(shè)工作責(zé)任，采取積極措施，努力在全市形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接負(fù)責(zé)、村黨組織具體負(fù)責(zé)、市直部門單位積極配合”齊抓共管的工作格局，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。二是要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作的主題，是中心任務(wù)。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，必須緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的新要求。要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！边x好配強(qiáng)村級(jí)班子，特別是要配好村黨支部書記。要改變傳統(tǒng)的選人用人觀念，不能選“四平八穩(wěn)”的聽(tīng)話人，不能選“墨守成規(guī)”的老實(shí)人；要?jiǎng)?chuàng)新選人用人思路，要選拔那些有“經(jīng)濟(jì)頭腦”的人，選那些有“雙帶”能力的人。要從外出務(wù)工成功人士，本地鄉(xiāng)土能人、“雙建雙帶”標(biāo)兵、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人、七站八所分流干部中培養(yǎng)和選任村級(jí)干部。要圍繞“民主管理”，認(rèn)真貫徹《村民委員會(huì)組織法》，在推薦、提名、選舉等環(huán)節(jié)上真正讓農(nóng)民作主，落實(shí)群眾在村級(jí)班子建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把群眾信任、群眾滿意、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜诉x到村級(jí)班子中來(lái)。要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、文化素質(zhì)高，反對(duì)封建迷信，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚的人選上來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；要把那些懂管理、善經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)實(shí)的人選上來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。三是要以永葆先進(jìn)性為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的教育管理。要建立完善黨員干部培訓(xùn)的新機(jī)制，采取集中培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與外出考察相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)。要分發(fā)揮各級(jí)黨校、黨員“雙建雙帶”基地的作用，使農(nóng)村黨員干部每年至少能參加1次培訓(xùn)，時(shí)間不少于10天。要根據(jù)不同地域、不同層次、不同身份的對(duì)象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，變“灌輸式”、“填鴨式”培訓(xùn)為“點(diǎn)題式”、“菜單式”、“啟發(fā)式”、“互動(dòng)式”培訓(xùn)，努力適應(yīng)農(nóng)村黨員干部個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，要加強(qiáng)村級(jí)干部的培訓(xùn)，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部的政治素質(zhì)和“雙帶能力”，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中保持先進(jìn)性。要轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展黨員的舊觀念，注重在35歲以下、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員。努力把農(nóng)民中勤勞致富能人培養(yǎng)成黨員，把黨員中的勤勞致富能人培養(yǎng)成村干部。不斷擴(kuò)大黨數(shù)量，壯大黨的隊(duì)伍，改善農(nóng)村村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保持村級(jí)組織的先進(jìn)性。要轉(zhuǎn)變黨員教育管理的方式方法，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，規(guī)范農(nóng)村黨員的組織生活、黨性分析等工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的的經(jīng)常性教育管理。要適應(yīng)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步推廣農(nóng)村黨員承諾制、黨員設(shè)崗定責(zé)、“雙建雙帶”等做法，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上來(lái)。要積極探索農(nóng)村黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保村級(jí)組織的純潔性。要積極建立農(nóng)村困難黨員關(guān)懷、幫扶機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村黨員的光榮感和責(zé)任感。四是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，首先要加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，根本的目的就是為村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供組織保證。村級(jí)組織建設(shè)的成效，最終要用是否服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)，人民群眾是否滿意來(lái)衡量。因此，在實(shí)際工作中，我們一定要把抓村級(jí)組織建與抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起部署、一起推進(jìn)、一起考核。要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)方針，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié)對(duì)互助等活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。特別是重點(diǎn)抓好農(nóng)村矛盾突出村、軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)薄弱村的整頓工作，要制訂切實(shí)可行的方案，黨委一班人帶頭示范，整頓不到位，面貌沒(méi)變化，決不能收兵，同時(shí)還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要采取有效措施化解村級(jí)歷史債務(wù)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)方式，力爭(zhēng)通過(guò)2－3年的努力，使村級(jí)每年集體經(jīng)濟(jì)收入至少達(dá)到5萬(wàn)元以上，夯實(shí)基層黨組織服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略,鼓勵(lì)“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和和諧發(fā)展。五是要以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步構(gòu)建村級(jí)組織建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制。要構(gòu)建村級(jí)組織建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善村級(jí)干部的崗位責(zé)任制、村級(jí)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)那些思想保守、作風(fēng)不實(shí)、精神不振，或政績(jī)平平、工作長(zhǎng)期沒(méi)起色，以及存在不廉潔、不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗等問(wèn)題的村級(jí)班子及其成員，堅(jiān)決予以整頓、調(diào)整、更換。要構(gòu)建農(nóng)村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，正確處理好村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，通過(guò)建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村務(wù)公開(kāi)民主管理制度等，進(jìn)一步規(guī)范村黨支部與村委會(huì)的工作，形成順暢的工作體系。同時(shí)積極引導(dǎo)共青團(tuán)、民兵連等群團(tuán)組織，依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效地發(fā)揮作用。要建立完善村級(jí)組織的激勵(lì)機(jī)制，在政治上要鼓勵(lì)，在各級(jí)各類表彰上堅(jiān)持向基層、向農(nóng)村傾斜，切實(shí)增強(qiáng)他們的自豪感和光榮感；在經(jīng)濟(jì)上要保障，要逐步提高村干部的報(bào)酬待遇，探索建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、離職補(bǔ)償制度，解決他們的后顧之憂；在生活上要關(guān)懷，建立健全村干部關(guān)懷、幫扶、慰問(wèn)制度，使他們感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)工作熱情和信心。在發(fā)展上要支持。通過(guò)建立信息反饋，政策優(yōu)惠、改善環(huán)境等制度，為村干部營(yíng)造一個(gè)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展、勤勞致富的良好環(huán)境。同志們，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)是市委加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)的重大舉措，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，事關(guān)我市全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望同志們一定要把思想高度統(tǒng)一到市委的工作要求上來(lái)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，振奮精神、團(tuán)結(jié)一心，積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全面提高我市村級(jí)組織建設(shè)水平，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第五篇：市水務(wù)工作會(huì)2011為全面貫徹落實(shí)省水利廳加快推進(jìn)全省水利有關(guān)專項(xiàng)工作會(huì)議精神，市水務(wù)局于2011年8月22日至23日在金口河區(qū)大峽谷賓館組織召開(kāi)了全市水務(wù)工作會(huì)議，總結(jié)上半年水務(wù)工作，分析當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，安排部署下半年工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）水務(wù)局局長(zhǎng)，景區(qū)林農(nóng)水利局局長(zhǎng)，局直屬各單位主要負(fù)責(zé)人，市水務(wù)局局領(lǐng)導(dǎo)、市水務(wù)局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人共60余人參加會(huì)議。各縣（市、區(qū)）水務(wù)局，景區(qū)林農(nóng)水利局，局直屬各單位匯報(bào)了上半水務(wù)工作情況、存在問(wèn)題及下半年工作打算，市水務(wù)局各分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了上半年所分管工作完成的情況，安排部署了下半年工作任務(wù)，提出了具體要求。會(huì)上，市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)楊良清傳達(dá)學(xué)習(xí)了省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)冷剛同志在加快推進(jìn)全省水利有關(guān)專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話精神，“統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打贏四川水利?十二五?開(kāi)局之戰(zhàn)”。要求全市水務(wù)系統(tǒng)干部職工要認(rèn)清新形勢(shì)，把握新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好水利各項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。他指出：下半年，全市水務(wù)工作要全面完成八項(xiàng)任務(wù)。一是深入貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)以及市委6號(hào)文件精神，全面落實(shí)水利政策措施，加快我市水利改革發(fā)展步伐，在“十二五”開(kāi)局之年，開(kāi)好頭，起好步。二是堅(jiān)持防汛蓄水“兩手抓，兩不誤”。針對(duì)當(dāng)前降雨偏少3至5成，旱情十分嚴(yán)重的實(shí)際，在確保防汛安全的前提下，各地尤其要把水利工程蓄水放在首位，爭(zhēng)取多引水，多蓄水。三是加快水利工程項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。重點(diǎn)抓好水庫(kù)樞紐、渠系配套、中小河流防洪治理、山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施等項(xiàng)目建設(shè)。四是突出民生水利，著力抓好農(nóng)村人口飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、水保工程治理、江河堤防、水毀修復(fù)、小農(nóng)水等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成“兩縣一區(qū)”彝家新寨飲水安全工程建設(shè)。五是抓好“三江”干流重點(diǎn)堤防工程規(guī)劃修編和可行性研究工作，迅速開(kāi)展市中心城區(qū)城市防洪規(guī)劃。六是進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理，認(rèn)真抓好水環(huán)境治理工作。七是深入開(kāi)展依法打擊河道亂采砂石，江河電毒炸魚等違法行為，確保河流生命健康。八是切實(shí)作好水利普查，查漏補(bǔ)缺，修改完善水利普查清查成果。他強(qiáng)調(diào)：下半年水務(wù)工作任務(wù)艱巨，全市水務(wù)系統(tǒng)干部職工要突出重點(diǎn)，因地制宜，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門紅。