【正文】 立全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、局長王學為同志擔任，副組長由黨組成員、機關(guān)黨委書記羅西良同志擔任，王曉春、張金生、張萬杰、殷勇、彭新葉、葉健德、顧宏偉、王玲、顏江凌等局領(lǐng)導(dǎo)和各處室及局屬有關(guān)單位的負責人為成員。從有關(guān)處室（單位）抽調(diào)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承擔日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責深入貫徹落實中央、省、市治理商業(yè)賄賂的有關(guān)決定，全面領(lǐng)導(dǎo)組織專項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂活動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查、監(jiān)督落實、宣傳表彰、總結(jié)評比等工作。（三）職責分工按照市委市政府的分工，由我局負責全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的組織實施工作。各處室和局屬有關(guān)單位要按照各自職能和分工，在認真開展自查自糾的同時，積極組織開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的企事業(yè)單位的商業(yè)賄賂治理工作，在做實、做深、做細上下功夫，同時積極配合有關(guān)部門治理商業(yè)賄賂行為，確保治理商業(yè)賄賂活動不走過場，取得滿意的成效。原創(chuàng)文章。有關(guān)工業(yè)企業(yè)的自查自糾，由規(guī)劃處、技術(shù)處、運行處負責（根據(jù)三個處的職能作適當分工）；商貿(mào)流通企業(yè)的自查自糾，由市場處負責；加工貿(mào)易企業(yè)的自查自糾，由加貿(mào)處負責；外資企業(yè)的自查自糾，由外資處負責；電力企業(yè)的自查自糾，由電力處負責；外貿(mào)企業(yè)的自查自糾，由外貿(mào)處負責；境外深資企業(yè)的自查自糾，由外經(jīng)處負責；酒類經(jīng)營企業(yè)的自查自糾，由酒類辦負責；鹽類經(jīng)營企業(yè)的自查自糾，由鹽業(yè)辦負責；民營企業(yè)的自查自糾，由中小企業(yè)服務(wù)中心負責；1典當行的自查自糾，由法規(guī)處負責；1廢品回收和資源再生類企業(yè)的自查自糾，由資源辦負責。除組織上述企業(yè)進行自查自糾之外，還要協(xié)調(diào)有關(guān)工商行業(yè)協(xié)會開展對會員企業(yè)的自查自糾。四、治理商業(yè)賄賂工作的步驟第一階段：調(diào)查分析，制定方案（4月中、下旬）。我局在四月底前，制定《關(guān)于在全市商貿(mào)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》。各處室要進行深入細致的調(diào)查摸底，弄清相關(guān)行業(yè)中的部分經(jīng)營者在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當交易的形式、規(guī)律和特點，掌握所管理領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為和問題等基本情況。在摸底的基礎(chǔ)上，有針對性地研究制定治理工作方案，明確目標要求和治理重點。第二階段：宣傳動員，提高認識（5月上旬至下旬）。（1）認真組織學習，抓好內(nèi)部動員。組織公務(wù)員對有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件進行學習，進一步深化認識、明確要求，增強治理商業(yè)賄賂工作的責任心和緊迫感。同時要結(jié)合開展排頭兵實踐活動，加強法律法規(guī)、政策紀律、職業(yè)道德和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀等方面的教育，積極運用典型案例開展警示教育，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。（2）加大向企業(yè)宣傳力度。在整個治理活動期間，積極協(xié)助市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦巡回宣講會、工作培訓班和政策法規(guī)巡回展。同時結(jié)合商貿(mào)企業(yè)的實際，分別召開行業(yè)治理商業(yè)賄賂動員大會。5月中旬，召開全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂動員大會；5月下旬，分別召開工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、酒類鹽類企業(yè)、民營企業(yè)等專場座談會。通過層層動員，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，在商業(yè)貿(mào)易行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)遵紀守法、誠信文明的新風尚，加強職業(yè)道德和誠信宣傳，使從業(yè)人員特別是經(jīng)營管理者充分認識治理商業(yè)貿(mào)易系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識和警覺性，自覺依法合規(guī)經(jīng)營。（3）采取多種形式，抓好宣傳配合。通過簡報、外網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)以及新聞媒體等多種形式進行廣泛宣傳教育，營造商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的活動氛圍。第三階段：自查自糾，建章立制（6月上旬至11月）。（1）要認真調(diào)查突出問題。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，全局各處室、各局屬單位開展自查自糾，著重對行政審批管理、資金管理、行政執(zhí)法管理等重點環(huán)節(jié)進行自查自糾。商貿(mào)領(lǐng)域各企事業(yè)單位，要認真查找在經(jīng)營活動中存在的不正當交易問題，特別是損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題，要認真進行整改。要動員社會力量做好治理工作，向社會公布舉報電話及電子信箱，鼓勵人民群眾對商業(yè)賄賂進行舉報，及時調(diào)查有關(guān)商業(yè)賄賂行為。對調(diào)查出的問題要把握政策、講求策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等，區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和督促整改為主；對情節(jié)嚴重的，或拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將報有關(guān)上級部門進行嚴肅處理。原創(chuàng)文章。（2）要切實抓好整改，建立長效久治機制。要針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交易問題，找準癥結(jié)和確定整改重點，加強督促和指導(dǎo)，健全完善規(guī)章制度，要落實整改責任，確保各項整改措施落到實處，堅持用制度規(guī)范執(zhí)法行為、按制度辦事、靠制度管人。同時，各處室在掌握企事業(yè)單位的自查情況后，要督促企事業(yè)單位認真研究提出整改措施，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營活動，做到嚴格自律。要加強對治理工作實踐中遇到的新情況、新問題的研究，從政策和工作兩個層面提出整改的具體思路和對策。加強商貿(mào)行業(yè)的管理，會同有關(guān)部門探索社會信用體系建設(shè)，抓緊制定商品零售和批發(fā)企業(yè)公平交易方面的管理辦法，并加快推進外貿(mào)企業(yè)信用體系建設(shè)試點工作；研究制定在進出口商品（服務(wù)）貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作、國際工程承包與勞務(wù)合作等領(lǐng)域，防治商業(yè)賄賂的政策措施；要不斷完善行政許可審批管理，嚴格行政執(zhí)法，規(guī)范監(jiān)管程序；按照打造“陽光工程”的有關(guān)要求，在適當范圍、以適當形式予以公開管理、服務(wù)和執(zhí)法事項，不斷增加工作透明度，保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)。針對干擾市場經(jīng)濟秩序的突出問題，提出治理生產(chǎn)源頭、完善市場監(jiān)管等相關(guān)政策。（3）要切實履行職責，加大監(jiān)管力度。對自查自糾不力和問題較多、社會反映較大的企事業(yè)單位，要采取有力措施進行督促和檢查。要加強引導(dǎo)和約束，加大對不正當競爭、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度；探索依托現(xiàn)有信息平臺，建立和完善商業(yè)賄賂“黑名單”制度，對有商業(yè)賄賂行為的單位和個人予以曝光，并配合有關(guān)部門，對其在國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作方面，進行必要的限制。各處室、各局屬單位治理商業(yè)賄賂工作中的自查情況、整改措施和整改效果等情況，及時總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，要定期以信息的形式報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月至少1篇；自查自糾工作總結(jié)于11月5日前書面報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第四階段：督促檢查，總結(jié)提高（12月）。各處室對有關(guān)企事業(yè)單位的自查自糾情況要加強督促檢查，[1][2]下一頁文 章來源 蓮山 課件 w w Y k