【正文】 識程度，這就直接導致縣市之間發(fā)展極不平衡。幼教投入嚴重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的資金投在了“普九”上，以至于最近幾年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育經(jīng)費分文未撥。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調(diào)整進展緩慢，這些，都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的重視程度有關。農(nóng)村學前教育出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。教師隊伍不穩(wěn)定是導致農(nóng)村學前教育滑坡的重要原因。由于幼兒教師的`待遇太低，工作、生活不穩(wěn)定，最近各地實行的農(nóng)村中小學教師定編定崗和教師資格認證，農(nóng)村幼兒教師不在其列，農(nóng)村幼兒教師一直沒有與民辦教師享受同樣的升學轉(zhuǎn)正、培養(yǎng)培訓待遇，對長期從事農(nóng)村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害，致使農(nóng)村優(yōu)秀幼兒教師大量流失現(xiàn)象在全國普遍存在，從而在一定程度上導致農(nóng)村學前教育滑坡。農(nóng)村幼兒教師待遇低，生活無保障。盡管《教師法》明確規(guī)定“中小學教師，是指幼兒園、普通中小學……以及其他教育機構的教師”。也就是說國家已經(jīng)把幼兒教師納入到了中小學教師行列，這其中當然也就包括農(nóng)村幼兒教師。但由于種種原因，農(nóng)村幼兒教師是否是“教師”還沒有一個明確的說法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來的民辦已經(jīng)轉(zhuǎn)正)，也不屬于公辦教師，身份不明，工資自然就有很大的隨意性第二個問題是前途未卜，廣大農(nóng)村幼師普遍有后顧之憂，目前還看不到任何轉(zhuǎn)正的希望，這些都嚴重影響了幼兒教師工作的積極性。幼兒教師工資很低。只入了養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，使幼兒教師的就醫(yī)問題缺少保障。農(nóng)村文化程度相對較低，對學前教育意識不強。通過入戶走訪統(tǒng)計，認為孩子不必進行學前教育，只要能正確數(shù)數(shù)，背幾首唐詩，等上小學后再正規(guī)學習也不晚的農(nóng)村家庭占60%，認為孩子在條件允許的情況下應該接受學前教育的占25%，認為孩子必須接受正規(guī)學前教育的只占15%，這個數(shù)字充分體現(xiàn)了當前我市農(nóng)村整體對兒童學前教育觀念的滯后，反映了各有關部門對農(nóng)村兒童學前教育重要性的宣傳做的還不到位，全民兒童學前教育意識還有待加強。二、建議與思考：提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。農(nóng)村幼兒教師的工資普遍較低，希望有關部門對幼兒教師的工資給以關注。只有物質(zhì)基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。幼兒教師職業(yè)的特殊性，需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力，政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設。政府還應從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。加強硬件設施建設，逐步改善辦園條件。積極爭取財政支持、社會捐助籌措資金，大力改善辦園條件，增補有利于幼兒智力開發(fā)和品德培養(yǎng)的教具和玩具，定期維修、更換園內(nèi)存在安全隱患的教具和玩具，使辦園條件逐年有所改善。加強師資培訓力度，抓好教師的繼續(xù)教育。認真落實教師繼續(xù)教育工作實施方案，扎實開展教師的全員培訓計劃，夯實教師的業(yè)務素質(zhì)，加強基本功訓練，提高廣大教師綜合素質(zhì)。短期培訓。這種培養(yǎng)時間短、見效快。教育行政部門、教師進修學校、職業(yè)中學、師范學?？陕?lián)合起來，定期舉辦培訓班，經(jīng)常對農(nóng)村幼兒教師、鄉(xiāng)幼教輔導員進行培訓，提高其教育、教學能力，組織及管理能力。并要求她們回鄉(xiāng)后再進行“二級培訓”，使正確的教育觀念、科學的幼教知識和技能得以推廣和普及，推動農(nóng)村幼教事業(yè)的發(fā)展。巡回指導。農(nóng)村地域遼闊，居民居住分散，交通不便，教師多為一人獨當一班，甚至一園，要把他們集中起來外出培訓確有許多困難。因此，教育行政部門應組織人力，成立指導小組，充分發(fā)揮縣實驗幼兒園的作用，派遣教師骨干，深入農(nóng)村，送教上山下鄉(xiāng)，并根據(jù)當?shù)貙嶋H的需求，對幼兒教師進行培訓和指導。關心農(nóng)村幼兒教師，落實他們的教師資格，建立相應的職稱評定制度，核定農(nóng)村幼兒園教師編制，提高工資待遇，規(guī)定最低工資標準，為其辦理社會保險，對大齡教師辦理退休退養(yǎng)手續(xù)等，已成為穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊伍，發(fā)展農(nóng)村學前教育的必要前提或是當務之急。還要注意調(diào)動教師的積極性，提高教師的政治地位，改善教師的經(jīng)濟待遇，對自學成才、工作出色的教師應給予一定的精神與物質(zhì)獎勵，讓各方面條件合格的教師有“民轉(zhuǎn)公”的機會，工資待遇不低于鄉(xiāng)村企業(yè)同等勞力平均收入水平等。農(nóng)村學前教育目前的窘?jīng)r，其原因是多方面的。但農(nóng)村幼兒教師的待遇、地位不可否認是個重要的原因。他們的身份、待遇、沒有得到很好的落實，他們苦衷多多，甚至有苦難言。為解決當前農(nóng)村學前教育中存在的問題可以考慮是否把農(nóng)村幼兒園教師納入中小學教師系列統(tǒng)一管理，對農(nóng)村幼兒園教師一視同仁。落實農(nóng)村幼兒教師資格認定制度。其次，提高農(nóng)村幼兒教師工資待遇。增加幼兒師范學校數(shù)量，擴大幼兒師范招生數(shù)額。選拔年輕、專業(yè)素質(zhì)好的教師到中師學習，為幼兒園培養(yǎng)骨干教師，讓流失到中小學的幼兒師范學校畢業(yè)生重返幼兒教育崗位。我相信，只要大家攜手重視幼兒教育，我們農(nóng)村幼兒教育的明天必將燦爛!學前教育調(diào)查報告范文8學前教育是基礎教育的重要組成部分。對促進兒童身心全面健康發(fā)展，提升基礎教育整體水平具有十分重要的意義。為進一步推進我市學前教育事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)第80次主任會議研究決定，市人大常委會組成學前教育工作調(diào)查組，采取走訪、實地查看等形式，對琿春市學前教育工作進行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一、學前教育的基本情況(一)適齡兒童入園率穩(wěn)步上升讓適齡兒童接受良好的學前教育已成為家長的迫切愿望。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有學前3年適齡兒童3146名，接受學前三年教育兒童2992名，%。全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前一年適齡兒童479名，接受學前一年教育兒童431名，受教育率90%。均已達到省督導組的驗收標準。(二)幼兒教育服務網(wǎng)絡基本形成琿春市現(xiàn)有幼兒園43所。其中公辦園2所、25個教學班。學校附屬園15所、46個教學班。駐軍部隊園2所、7個教學班。民辦園24所、75個教學班。此外未經(jīng)注冊的非法園10所、13個教學班?，q春市有省級示范園2所，市一級幼兒園2所，市二級幼兒園7所，市三級幼兒園22所。以公辦園為骨干，社會力量辦園為主體的幼兒教育服務網(wǎng)絡基本形成。(三)幼教師資力量不斷加強全市共有幼兒教師361名。其中公辦園教師88名，學校附屬園教師126名，部隊園教師17名，民辦園教師130名。省級骨干教師2名，州級骨干教師16名，市級骨干教師30名。獲得小學超高級教師職稱的3名，小學高級教師職稱的45名。幼兒教師學歷達標率86%，專業(yè)達標率43%，基本滿足學前三年教育需要。(四)多元投入的辦學機制初步確立隨著國家鼓勵和扶植民辦園發(fā)展政策和規(guī)定的相繼出臺，琿春市學前教育形成了政府與社會力量辦學相結合的投入機制。在很大程度上緩解了幼兒入園難的狀況。二、學前教育工作中存在的主要問題琿春市學前教育工作在政府和社會各界的支持下，在廣大幼教工作者的努力下取得了一定的成績。同時也存在著一些制約學前教育發(fā)展的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)缺乏足夠認識，對學前教育支持乏力目前，學前教育由政府承辦，還是由社會力量來承辦，政策層面上并不是明確的。因此導致了政府對學前教育重視不夠，沒有把學前教育納入到整個基礎教育體系中統(tǒng)籌起來。長期以來由于缺少學前教育規(guī)劃，市區(qū)內(nèi)園所布局不盡合理，難以適應學前教育發(fā)展的需要。僅有的兩所公辦園均位于新安街轄區(qū)內(nèi)。在民辦園的設置上，并不是根據(jù)社區(qū)人口的分布科學布局，而是憑社會力量辦學主體的申請，自選自定辦學場所，帶有極強的隨意性。辦學質(zhì)量低，園所規(guī)模小，管理混亂的現(xiàn)象十分突出。八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，不合理的布局已經(jīng)成為幼兒教育不公平的一個重要因素。(二)管理機制尚待理順，對民辦園監(jiān)管和督導不到位琿春市幼兒教育管理體制在機構改革中進行了調(diào)整。將教育局的幼教辦并入普教科和成職教科，只設一人管理。辦園審批與管理分立運行，難以形成合力，其管理職能弱化了。目前琿春市社會力量辦園準入門檻過低，再加上相關部門對民辦園的辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦學質(zhì)量等缺乏有效的規(guī)范與管理，使得一些環(huán)境差保教質(zhì)量低的民辦園數(shù)量增加，出現(xiàn)了一些有證但不符合標準的幼兒園。又因琿春市目前對幼兒教育的鋼性需求過大，導致一些沒有任何審批手續(xù)的非法園也有了生存的空間，這些非法園成為學前教育管理上的“盲點”，取締難度大。(三)經(jīng)費投入缺乏保障，優(yōu)質(zhì)學前教育資源明顯不足琿春市學前教育經(jīng)費在預算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。幼兒園收取的管理費僅能維持日常支出，難以在硬件方面進行投入。隨著城市化進程速度不斷加快，公辦園建設將明顯滯后于人口增長速度。現(xiàn)有的兩所公辦園都是省級示范園，在規(guī)模上只能各設置6個教學班，容納200名幼兒入園。由于園舍面積嚴重不足，兩所公辦園現(xiàn)已增置到25個教學班，共接收了1050名幼兒入園，生均占有面積的各項指標不足規(guī)定的一半。寢室床輔之間沒有空隙，部分幼兒園還自搭二層床輔，沒有扶梯，午睡時需要教師抱上抱下，一旦有意外發(fā)生，后果難以想象。更為嚴重的是，兩所幼兒園園舍均已下沉，墻面開裂，窗戶被擠壓變形，玻璃自行爆裂，如此嚴重的危房只是簡單地采用了臨時加固措施繼續(xù)維持使用，幼兒的生命安全受到威脅。第三幼兒園進園通道狹窄，為防兩側墻壁脫落而搭建的安全防護網(wǎng)已破損，各類電線胡亂搭設在通道兩側墻壁上，極易造成墜物掉落砸傷幼兒和意外觸電事故。公辦園的示范作用無從體現(xiàn)，對民辦園指導的職責更是難以承擔，削弱了優(yōu)質(zhì)辦學資源的輻射作用。目前這兩所公辦園的教學樓已于XX年9月14日被琿春市建筑設計咨詢有限責任公司鑒定為d級危房。(四)專業(yè)教師缺乏，師資隊伍整體素質(zhì)不高琿春市現(xiàn)有幼兒教師不論是在數(shù)量還是在專業(yè)上都不能適應學前教育發(fā)展的需要。一是教師數(shù)量不足。根據(jù)國家教育委員會頒布的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規(guī)定，全日制幼兒園師幼比例為1:6至1:7。而琿春市多數(shù)幼兒園教師配備不合理，每班只設一名或兩名教師，不設保育員。兩所公辦園師幼比過高，達到1：12左右。嚴重弱化了幼兒教育的保教功能。二是專業(yè)教師嚴重缺乏，非專業(yè)人員比例過高。存在著大量無證上崗或未評職稱的教師。三是民辦園待遇偏低，人員流動性大。大多數(shù)被聘用的教師沒有訂立，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險更是無從談起，導致幼兒教育師資隊伍不穩(wěn)，整體素質(zhì)不高。(五)學前教育管理不規(guī)范“小學化”現(xiàn)象普遍存在部分辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背教學規(guī)律和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算數(shù)等教學，而且由于教師專業(yè)水平的局限性，在教學中存在不少差錯，給小學階段教學帶來負面影響。在教學方法上不注重幼兒基本素質(zhì)和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早的對學習產(chǎn)生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。三、加強琿春市學前教育工作的幾點建議針對琿春市學前教育工作的發(fā)展和所面臨的問題，調(diào)查組在廣泛征求教育主管部門、幼兒家長、辦學機構意見的基礎上，提出如下幾點建議：(一)提高認識，進一步落實政府發(fā)展學前教育的責任政府要切實增強發(fā)展學前教育的責任感和緊迫感。一要規(guī)劃好市區(qū)內(nèi)的幼兒園。結合琿春市城市發(fā)展和人口規(guī)模，規(guī)劃好市區(qū)內(nèi)幼兒園建設布局，確定好長遠規(guī)劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好市區(qū)內(nèi)的幼兒園。按著規(guī)劃設計的幼兒園布局，加大資金投入，盡快改變靖和街、河南街、近海街沒有高標準規(guī)范化幼兒園的狀況。三要指導管理好市區(qū)內(nèi)的幼兒園，高標準配備設施，安排高素質(zhì)專業(yè)教師，提高保教質(zhì)量。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要根據(jù)服務人口科學規(guī)劃，推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展。(二)完善管理機制，全面提升民辦園的39。質(zhì)量學前教育的管理面對著多種形式的辦學主體，工作繁重，責任重大?，F(xiàn)僅有一名工作人員進行監(jiān)管，難以承擔管理學前教育的重任。面對學前教育發(fā)展的形勢和任務，要完善學前教育管理機制，改變學前教育管理人單力薄局面。鑒于民辦園已經(jīng)成為琿春市幼兒教育的主體，是實施學前三年教育的重要力量。政府要通過優(yōu)惠政策的扶持和引導，把現(xiàn)有的園所做優(yōu)、做強。對于那些條件過于簡陋，經(jīng)過整改仍然難以達到最低辦學要求的民辦園和非法園，及時予以取締。推進民辦園的規(guī)范化和規(guī)模化的進程。(三)建立教育經(jīng)費保障機制，發(fā)揮公辦園骨干作用根據(jù)國家教育委員會《關于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》，政府要設立學前教育專項經(jīng)費，在預算中單列，并逐年加大投入。解決公辦園經(jīng)費緊張困難。政府在財力不足的情況下，構建由政府扶持、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會資助和幼兒園自籌等多渠道籌資的投入機制。要加大對公辦園的扶持力度，使之真正擔負起示范和指導作用。特別對公辦園園舍存在的嚴重安全隱患，要引起足夠的重識，盡快加以解決。(四)加強師資隊伍建設，提高幼兒教師的整體素質(zhì)嚴格落實幼兒教師持證上崗制度，提高幼兒教師準入門檻。采取有效措施，逐步提高專業(yè)教師的比例和從業(yè)人員素質(zhì)。加強民辦園教師隊伍的管理，按照“誰舉辦誰負責保障”的原則，根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。在培訓、進修、評優(yōu)、獎勵、職稱評定等方面做到民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等對待，逐步達到民辦園教師與公辦園教師同工同酬。(五)規(guī)范辦園模式，嚴禁幼兒教育“小學化”行為政府在對幼兒園進行指導、監(jiān)督、管理的同時，要積極引導幼兒園在辦園目標、園所管理、保教質(zhì)量、師資培訓等方面形成特色。嚴格按照國務院《幼兒園教育指導綱要》以幼兒生理、心理發(fā)展特點為依據(jù)，著眼幼兒身心發(fā)展的順序性、階段性和幼兒發(fā)展的水平進行教學和管理，杜絕小學化的模式組織教學。全面推進學前教育協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。