【正文】 克”服、穿戴“吉里巴甫”服、穿“星月服”等五類人員乘坐公交。更早之前，南疆不少縣市，已在公共場所張貼嚴(yán)禁蒙面的公告。從新疆各地州出臺(tái)的相關(guān)禁令來看，穿戴蒙面罩袍現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在南疆地區(qū)，烏魯木齊、伊犁、克拉瑪依等北疆地州市也已出現(xiàn)。近些年，隨著宗教極端主義的滲透，原來在南疆等地出現(xiàn)的蒙面罩袍現(xiàn)象，開始向?yàn)豸斈君R等北疆地區(qū)蔓延。此次烏魯木齊市禁止公共場所穿戴蒙面罩袍的規(guī)定由自治區(qū)人大批準(zhǔn)，我們認(rèn)為自治區(qū)區(qū)級(jí)執(zhí)法單位可參照?qǐng)?zhí)行，這樣其法律意義就不局限在烏魯木齊一個(gè)市。烏魯木齊在全疆率先出臺(tái)公共場所禁止蒙面罩袍的法規(guī)，很有勇氣，體現(xiàn)了烏魯木齊作為自治區(qū)首府的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，對(duì)新疆其他地州有示范引領(lǐng)作用。宗教極端主義對(duì)新疆的微觀滲透新疆過去兩年遭受數(shù)十起嚴(yán)重暴力恐怖襲擊，造成大量平民傷亡，從官方通報(bào)的案情來看，這些暴力恐怖案件背后大多受到宗教極端主義的影響。習(xí)近平去年四月考察新疆時(shí)曾指出，新疆暴力恐怖活動(dòng)的思想基礎(chǔ)是宗教極端。去年4月，時(shí)任新疆維吾爾族自治區(qū)主席的努爾白克力在《新疆日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，指出宗教極端思想已成為嚴(yán)重影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的毒瘤，“此禍不除、新疆難安！”努爾白克力在文中大段揭露了宗教極端勢力的政治目的及表現(xiàn)：為了達(dá)到煽動(dòng)宗教狂熱、控制信教群眾的目的，他們鼓吹“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”、說什么“殺一個(gè)異教徒勝做十年功”，以此來迷惑、引誘信教群眾，以自殺襲擊等極其殘暴的方式發(fā)動(dòng)所謂的“圣戰(zhàn)”；他們鼓吹神權(quán)政治論，煽動(dòng)群眾“除了真主以外不能服從任何人”，教唆信教群眾抵制政府管理，損毀身份證、結(jié)婚證、戶口簿等國家法定證件；他們鼓吹異教徒論，把一切不遵循他們極端做法的人都視為異教徒、宗教叛徒、民族敗類，煽動(dòng)辱罵、排斥、孤立不信教群眾、黨員干部和愛國宗教人士；他們鼓吹宗教至上論，反對(duì)一切現(xiàn)代文明成果，排斥傳承已久的民族風(fēng)俗習(xí)慣、民族傳統(tǒng)文化，宣揚(yáng)“不能看電視、聽廣播、讀報(bào)刊”，不許人們唱歌跳舞，“婚禮不許笑、葬禮不許哭”，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫年輕人留大胡須，婦女穿著蒙面罩袍；他們把“清真”泛化，不僅在食品上，而且在藥品、化妝品、服裝上都打上清真標(biāo)簽，宣揚(yáng)政府資助蓋的房子不清真、內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)的生活用品不清真。宗教極端勢力在新疆所采取的一個(gè)成功策略就是微觀滲透，從細(xì)小方面逐漸改變?nèi)藗兊乃枷?，一直到現(xiàn)在，都是這種策略。而我們對(duì)這種小問題不太重視，往往是成為普遍現(xiàn)象才開始重視，這時(shí)再去管理已經(jīng)很難。宗教極端勢力滲透之快還有一個(gè)原因，壞人得逞的一個(gè)必要條件就是好人什么都不做或者做得很不夠，“當(dāng)一些人在農(nóng)村、民間用這種東西威脅蠱惑村民的時(shí)候，沒有力量能夠與之抗衡，這種威脅是很大的。一上來就說你這樣做違反《古蘭經(jīng)》，那樣做要下地獄，對(duì)正常宗教信仰的人來說誰不害怕這個(gè)。正確的解經(jīng)不到位，自然給了非法的、歪曲的聲音以市場，且一旦造成影響，很難消除”。去年5月在烏魯木齊召開的伊斯蘭教中道思想研討會(huì)上，伊斯蘭教界人士曾指出，宗教極端思想完全背離了伊斯蘭教的根本精神，是對(duì)伊斯蘭教的惡意利用，已經(jīng)成為伊斯蘭教最陰險(xiǎn)的敵人。伊斯蘭教是講求中道的宗教?！白诮虡O端主義其實(shí)是嫁接在宗教上的一種政治思想，通過宗教實(shí)現(xiàn)其政治目的”，在新疆，宗教極端勢力又與民族分裂勢力結(jié)合在一起，表現(xiàn)為反政府、反對(duì)漢族，不僅僅要建立一個(gè)政教合一的國家，還要把所有的異教徒趕走、殺光。從維吾爾族內(nèi)部來講，宗教極端勢力宣揚(yáng)讓維吾爾族做所謂純潔的穆斯林，就會(huì)排斥傳統(tǒng)的維吾爾族文化，比如民族服裝，“對(duì)原教旨主義者來說，世界上只有一個(gè)烏瑪（Ummah），就是一個(gè)伊斯蘭國家，是沒有邊界的，哪里有穆斯林哪里就是烏瑪?shù)囊徊糠?。因此，在新疆，他們除了反政府、反?duì)漢族、反對(duì)異教徒外，還打著凈化穆斯林的旗號(hào)。這就對(duì)維吾爾世俗社會(huì)和維吾爾族傳統(tǒng)文化造成威脅，同時(shí)也注定了宗教極端主義和維吾爾傳統(tǒng)社會(huì)本質(zhì)上是不兼容的”。新疆一些地方出現(xiàn)穿戴蒙面罩袍的現(xiàn)象，并不是維吾爾文化的主流，也不代表維吾爾婦女的主流，即使在農(nóng)村地區(qū)也不是普遍現(xiàn)象。的確有一些人并不知道什么是宗教極端主義，甚至以為那就是正教。他認(rèn)為這與政府過去在基層的宗教工作缺位有關(guān)，“相反沙特花了數(shù)百億美元傳播瓦哈比，客觀上導(dǎo)致新疆一些人認(rèn)為瓦哈比就是伊斯蘭教，就是正教，而瓦哈比主義主張復(fù)古并回到伊斯蘭創(chuàng)教頭300年的那個(gè)時(shí)代，這種激進(jìn)的復(fù)古主義現(xiàn)實(shí)當(dāng)中極易為極端主義所利用”。去極端化成新疆最緊迫工作第二次中央新疆工作座談會(huì)提出處理宗教問題的基本原則，“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”，首次增加了“遏制極端”，遏制宗教極端主義是打擊暴恐活動(dòng)的治本之策。自去年，新疆官方通過整治干部隊(duì)伍政治紀(jì)律、公開宣判從事非法宗教活動(dòng)的宗教人士、開展農(nóng)民畫大賽、以現(xiàn)代文化對(duì)沖宗教極端思想、加強(qiáng)法治教育和約束等多種舉措強(qiáng)力推進(jìn)“去極端化”工作，打壓宗教極端主義空間。去年年底，新疆人大通過了新修訂的《新疆自治區(qū)宗教事務(wù)條例》，并于今年1月1日起施行。該條例特別增加了針對(duì)宗教極端思想的部分，“任何組織或者個(gè)人不得宣揚(yáng)宗教極端思想，參與宗教極端活動(dòng)，不得利用宗教活動(dòng)或者借宗教名義干涉正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，干涉婚禮、葬禮等民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣，干涉文化、文藝、體育等活動(dòng)；不得對(duì)未經(jīng)依法登記的婚姻舉行宗教儀式；不得利用儀容、服飾、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等，渲染宗教狂熱，傳遞宗教極端思想；不得脅迫、強(qiáng)制他人穿著宗教極端服飾、佩戴宗教極端標(biāo)志、標(biāo)識(shí)”。張春賢在今年的穩(wěn)定工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，把去極端化作為新疆當(dāng)前最突出、最緊迫的工作。在此背景下，《烏魯木齊市公共場所禁止穿戴蒙面罩袍的規(guī)定》成為“去極端化”向法治化邁進(jìn)的一個(gè)積極探索。對(duì)于此法規(guī)的執(zhí)行，不可避免可能還會(huì)遭遇阻力。既然出臺(tái)了法規(guī)，不管遇到怎樣的阻力，都應(yīng)該堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，如果遇到一點(diǎn)阻力，就退步，很難想象今后的新疆會(huì)出現(xiàn)什么樣的局面。遏制宗教極端主義，在實(shí)施剛性法律法規(guī)的同時(shí)，還應(yīng)該挖掘維吾爾文化中適應(yīng)現(xiàn)代化、與時(shí)俱進(jìn)的部分。維吾爾族文化是融合的、進(jìn)步的，具有內(nèi)在的自我修復(fù)機(jī)制，有抵御宗教極端主義的能力。