【正文】 克”服、穿戴“吉里巴甫”服、穿“星月服”等五類人員乘坐公交。更早之前，南疆不少縣市，已在公共場所張貼嚴禁蒙面的公告。從新疆各地州出臺的相關禁令來看，穿戴蒙面罩袍現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在南疆地區(qū)，烏魯木齊、伊犁、克拉瑪依等北疆地州市也已出現(xiàn)。近些年，隨著宗教極端主義的滲透，原來在南疆等地出現(xiàn)的蒙面罩袍現(xiàn)象，開始向烏魯木齊等北疆地區(qū)蔓延。此次烏魯木齊市禁止公共場所穿戴蒙面罩袍的規(guī)定由自治區(qū)人大批準，我們認為自治區(qū)區(qū)級執(zhí)法單位可參照執(zhí)行，這樣其法律意義就不局限在烏魯木齊一個市。烏魯木齊在全疆率先出臺公共場所禁止蒙面罩袍的法規(guī)，很有勇氣，體現(xiàn)了烏魯木齊作為自治區(qū)首府的擔當與責任，對新疆其他地州有示范引領作用。宗教極端主義對新疆的微觀滲透新疆過去兩年遭受數(shù)十起嚴重暴力恐怖襲擊，造成大量平民傷亡，從官方通報的案情來看，這些暴力恐怖案件背后大多受到宗教極端主義的影響。習近平去年四月考察新疆時曾指出，新疆暴力恐怖活動的思想基礎是宗教極端。去年4月，時任新疆維吾爾族自治區(qū)主席的努爾白克力在《新疆日報》發(fā)表文章，指出宗教極端思想已成為嚴重影響新疆社會穩(wěn)定的毒瘤，“此禍不除、新疆難安！”努爾白克力在文中大段揭露了宗教極端勢力的政治目的及表現(xiàn)：為了達到煽動宗教狂熱、控制信教群眾的目的，他們鼓吹“圣戰(zhàn)殉教進天堂”、說什么“殺一個異教徒勝做十年功”，以此來迷惑、引誘信教群眾，以自殺襲擊等極其殘暴的方式發(fā)動所謂的“圣戰(zhàn)”；他們鼓吹神權政治論，煽動群眾“除了真主以外不能服從任何人”，教唆信教群眾抵制政府管理，損毀身份證、結(jié)婚證、戶口簿等國家法定證件；他們鼓吹異教徒論，把一切不遵循他們極端做法的人都視為異教徒、宗教叛徒、民族敗類，煽動辱罵、排斥、孤立不信教群眾、黨員干部和愛國宗教人士；他們鼓吹宗教至上論，反對一切現(xiàn)代文明成果，排斥傳承已久的民族風俗習慣、民族傳統(tǒng)文化，宣揚“不能看電視、聽廣播、讀報刊”，不許人們唱歌跳舞，“婚禮不許笑、葬禮不許哭”，強迫或變相強迫年輕人留大胡須，婦女穿著蒙面罩袍；他們把“清真”泛化，不僅在食品上，而且在藥品、化妝品、服裝上都打上清真標簽，宣揚政府資助蓋的房子不清真、內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)的生活用品不清真。宗教極端勢力在新疆所采取的一個成功策略就是微觀滲透，從細小方面逐漸改變?nèi)藗兊乃枷?，一直到現(xiàn)在，都是這種策略。而我們對這種小問題不太重視，往往是成為普遍現(xiàn)象才開始重視，這時再去管理已經(jīng)很難。宗教極端勢力滲透之快還有一個原因，壞人得逞的一個必要條件就是好人什么都不做或者做得很不夠，“當一些人在農(nóng)村、民間用這種東西威脅蠱惑村民的時候，沒有力量能夠與之抗衡，這種威脅是很大的。一上來就說你這樣做違反《古蘭經(jīng)》，那樣做要下地獄，對正常宗教信仰的人來說誰不害怕這個。正確的解經(jīng)不到位，自然給了非法的、歪曲的聲音以市場，且一旦造成影響，很難消除”。去年5月在烏魯木齊召開的伊斯蘭教中道思想研討會上，伊斯蘭教界人士曾指出，宗教極端思想完全背離了伊斯蘭教的根本精神，是對伊斯蘭教的惡意利用，已經(jīng)成為伊斯蘭教最陰險的敵人。伊斯蘭教是講求中道的宗教?！白诮虡O端主義其實是嫁接在宗教上的一種政治思想，通過宗教實現(xiàn)其政治目的”，在新疆，宗教極端勢力又與民族分裂勢力結(jié)合在一起，表現(xiàn)為反政府、反對漢族，不僅僅要建立一個政教合一的國家，還要把所有的異教徒趕走、殺光。從維吾爾族內(nèi)部來講，宗教極端勢力宣揚讓維吾爾族做所謂純潔的穆斯林，就會排斥傳統(tǒng)的維吾爾族文化，比如民族服裝，“對原教旨主義者來說，世界上只有一個烏瑪（Ummah），就是一個伊斯蘭國家，是沒有邊界的，哪里有穆斯林哪里就是烏瑪?shù)囊徊糠帧Ｒ虼?，在新疆，他們除了反政府、反對漢族、反對異教徒外，還打著凈化穆斯林的旗號。這就對維吾爾世俗社會和維吾爾族傳統(tǒng)文化造成威脅，同時也注定了宗教極端主義和維吾爾傳統(tǒng)社會本質(zhì)上是不兼容的”。新疆一些地方出現(xiàn)穿戴蒙面罩袍的現(xiàn)象，并不是維吾爾文化的主流，也不代表維吾爾婦女的主流，即使在農(nóng)村地區(qū)也不是普遍現(xiàn)象。的確有一些人并不知道什么是宗教極端主義，甚至以為那就是正教。他認為這與政府過去在基層的宗教工作缺位有關，“相反沙特花了數(shù)百億美元傳播瓦哈比，客觀上導致新疆一些人認為瓦哈比就是伊斯蘭教，就是正教，而瓦哈比主義主張復古并回到伊斯蘭創(chuàng)教頭300年的那個時代，這種激進的復古主義現(xiàn)實當中極易為極端主義所利用”。去極端化成新疆最緊迫工作第二次中央新疆工作座談會提出處理宗教問題的基本原則，“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”，首次增加了“遏制極端”，遏制宗教極端主義是打擊暴恐活動的治本之策。自去年，新疆官方通過整治干部隊伍政治紀律、公開宣判從事非法宗教活動的宗教人士、開展農(nóng)民畫大賽、以現(xiàn)代文化對沖宗教極端思想、加強法治教育和約束等多種舉措強力推進“去極端化”工作，打壓宗教極端主義空間。去年年底，新疆人大通過了新修訂的《新疆自治區(qū)宗教事務條例》，并于今年1月1日起施行。該條例特別增加了針對宗教極端思想的部分，“任何組織或者個人不得宣揚宗教極端思想，參與宗教極端活動，不得利用宗教活動或者借宗教名義干涉正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，干涉婚禮、葬禮等民族風俗和生活習慣，干涉文化、文藝、體育等活動；不得對未經(jīng)依法登記的婚姻舉行宗教儀式；不得利用儀容、服飾、標志、標識等，渲染宗教狂熱，傳遞宗教極端思想；不得脅迫、強制他人穿著宗教極端服飾、佩戴宗教極端標志、標識”。張春賢在今年的穩(wěn)定工作會議上強調(diào)，把去極端化作為新疆當前最突出、最緊迫的工作。在此背景下，《烏魯木齊市公共場所禁止穿戴蒙面罩袍的規(guī)定》成為“去極端化”向法治化邁進的一個積極探索。對于此法規(guī)的執(zhí)行，不可避免可能還會遭遇阻力。既然出臺了法規(guī)，不管遇到怎樣的阻力，都應該堅決貫徹執(zhí)行，如果遇到一點阻力，就退步，很難想象今后的新疆會出現(xiàn)什么樣的局面。遏制宗教極端主義，在實施剛性法律法規(guī)的同時，還應該挖掘維吾爾文化中適應現(xiàn)代化、與時俱進的部分。維吾爾族文化是融合的、進步的，具有內(nèi)在的自我修復機制，有抵御宗教極端主義的能力。