【正文】 外），逾期取消服務資格，終止服務協(xié)議。（五）各服務縣項目辦根據(jù)實際情況確定志愿者返鄉(xiāng)探親和返崗時間。未經(jīng)批準，超過規(guī)定返崗時間2天的視為違約，原則上取消志愿服務資格。不可抗力因素除外。第十四條 服務期間，志愿者在向服務縣項目辦履行請假手續(xù)后，可報考研究生、公務員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試。第十五條 服務期為1年的志愿者，可于服務期滿當年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務縣項目辦同意并報服務省項目辦批準后，可將服務期延長為2年；連續(xù)服務滿2年，考核合格，且至少有1次為優(yōu)秀的志愿者，可于服務期滿前當年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務縣項目辦同意并報服務省項目辦批準后，可將服務期延長為3年。服務省項目辦于每年3月底之前將志愿者延期人數(shù)及名單上報全國項目辦。第十六條 對因不可抗力或特殊原因，經(jīng)服務縣項目辦同意并經(jīng)服務省項目辦批準，提前終止服務的志愿者，自批準當日起解除服務協(xié)議，次月起停發(fā)生活補貼。第十七條 服務期間，志愿者如違反西部計劃有關規(guī)章制度，按以下規(guī)定處理：（一）志愿者處分共分3種：警告、記過、解除協(xié)議。（二）服務縣項目辦視志愿者違規(guī)情況建議省項目辦給予相應處分。（三）服務省項目辦在對志愿者進行處分時，必須實事求是，認真調查核實，并將處分結果通知志愿者本人，并做好思想工作。（四）志愿者對處分結果有異議者，可向全國項目辦提出申訴。第十八條 服務期間志愿者擅自離崗，服務縣項目辦或服務單位2日內無法與該志愿者取得聯(lián)系，服務縣項目辦應上報服務省項目辦，服務省項目辦應及時通報招募省項目辦，必要時可向公安機關報案。除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務崗位達5日的，服務省項目辦可依本辦法第十七條有關規(guī)定予以處分，直至解除協(xié)議。第十九條 凡因違約或受處分而解除協(xié)議的志愿者，經(jīng)全國項目辦核準后，進行如下處理：（一）取消服務資格。（二）自次月起停發(fā)其生活補貼和交通補貼。（三）取消其享受相關優(yōu)惠政策的資格。（四）通報招募省及畢業(yè)學校項目辦。第二十條 志愿者在服務期間因個人原因造成服務單位或服務對象損害，由此引發(fā)的民事責任由志愿者本人承擔。志愿者行為構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。三、安全健康管理第二十一條 全國項目辦為西部計劃志愿者統(tǒng)一辦理大學生志愿服務西部計劃綜合保障險。西部計劃志愿者的安全健康管理由服務單位、服務縣項目辦和服務省項目辦負責，實行一把手責任制。服務縣項目辦按照有關規(guī)定負責協(xié)調保險公司為志愿者理賠。第二十二條 服務期間，志愿者日常安全健康管理，遵循以下規(guī)定：（一）按照《大學生志愿服務西部計劃安全健康責任書》的要求，定期開展志愿者安全健康教育，定期檢查各種安全設施，防止交通、水、火、電、煤氣、飲食等意外事故的發(fā)生。（二）志愿者安全健康聯(lián)絡員要切實履行自身職責，根據(jù)《大學生志愿服務西部計劃志愿者安全健康管理聯(lián)絡員管理辦法》的有關規(guī)定，上報志愿者安全健康信息。（三）在組織志愿者外出集體活動時，需預先開展安全知識學習，制定詳盡的安全防范措施，并要求志愿者嚴格遵守。（四）實行志愿者安全健康管理零事故月報制度。每月5日前，各縣項目辦將上一月《安全健康零事故月報告單》報省級項目辦。第二十三條 服務期間，志愿者患重大疾病，按以下規(guī)定辦理：（一）根據(jù)縣級以上（含縣級）醫(yī)院證明，可暫停服務工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補貼。服務縣項目辦協(xié)助志愿者做好保險理賠工作。（二）治療痊愈的，經(jīng)服務縣項目辦同意，可返回服務崗位繼續(xù)開展服務。（三）在服務期內無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志愿服務工作的，經(jīng)省項目辦核實批準后，解除服務協(xié)議。第二十四條 服務期間，志愿者發(fā)生重大安全事故，按以下規(guī)定處理：（一）縣級項目辦及時采取有效措施實施救援，把事故危害降到最低，防止事態(tài)擴大。（二）根據(jù)實際情況，及時向公安、消防、醫(yī)療等機構求救。（三）及時向上一級項目辦報告。如遇志愿者出現(xiàn)身亡或發(fā)生集體安全事故等重大情況，應在2小時內報全國項目辦，并配合當?shù)赜嘘P部門迅速查清事實、出具鑒定。服務省項目辦應及時通報招募省項目辦，聯(lián)系志愿者畢業(yè)學校、家屬，并依照有關規(guī)定妥善處理。（四）在發(fā)生突發(fā)緊急事件時，按照《處置大學生志愿服務西部計劃志愿者突發(fā)緊急事件預案》的規(guī)定，及時啟動相應級別的應急預案。第二十五條 服務期間，如志愿者出現(xiàn)安全或健康等方面的重大事件，服務單位、服務縣項目辦應及時處理并及時報服務省項目辦，服務省項目辦應及時報全國項目辦。發(fā)生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單方毀約等）隱瞞不報、拖延誤報的，全國項目辦將予以嚴肅處理并建議有關主管部門給予相關責任人以嚴厲處分。四、就業(yè)服務第二十六條 各級項目辦要切實負起責任，認真貫徹落實有關文件精神，將已有各項鼓勵政策落到實處。要與相關部門協(xié)調配合在國家機關公務員招考、事業(yè)單位招聘、工齡計算、社會保險繳納年限認定、自主創(chuàng)業(yè)、戶口檔案遷移等方面把相關政策落實好、銜接好，切實維護志愿者正當權益。要注意整合團內資源，為志愿者提供技能培訓、見習實習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小額貸款等方面的服務。第二十七條 各級項目辦及服務單位要動員各方資源，積極為志愿者提供就業(yè)服務。努力為服務期滿志愿者提供真實、準確、及時、有效的就業(yè)崗位信息，為志愿者扎根西部基層創(chuàng)造有利條件。五、績效管理第二十八條 縣級項目辦負責西部計劃志愿者的績效管理，要結合當?shù)貙嶋H情況和志愿者的工作特性，以志愿者的思想狀況、學習情況、服務業(yè)績以及開展本職工作之外志愿服務活動的情況為主要內容，專門制定西部計劃志愿者考核辦法。第二十九條 服務縣項目辦應在每年6月對志愿者進行考核。考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格3種。其中，優(yōu)秀的人數(shù)原則上不超過參加考核總人數(shù)的15%。考核結果在全國項目辦頒發(fā)的《大學生志愿服務西部計劃志愿者服務證》中予以記錄。第三十條 志愿者經(jīng)考核合格的，享受相關優(yōu)惠政策。考核優(yōu)秀的，除享受相關優(yōu)惠政策外，可參評縣、市、省優(yōu)秀志愿者；特別優(yōu)秀的，可推薦參加中國十大杰出志愿者等獎項評選。考核不合格的，不享受相關優(yōu)惠政策，不得申請延長服務期。第三十一條 每年7月份，縣級項目辦根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定志愿者離崗時間，并做好志愿服務鑒定工作；志愿者應與服務單位和縣級項目辦做好工作交接方可離崗。第三十二條 全國項目辦根據(jù)各地招募選拔、培訓派遣、管理服務和就業(yè)服務工作情況，建立指標考核調控制度，在次年的招募派遣中增加或削減其指標。第三十三條 各級項目辦日常工作原則上在大學生志愿服務西部計劃信息系統(tǒng)中完成。六、附則第三十四條 本辦法由大學生志愿服務西部計劃全國項目辦負責解釋。第三十五條 各級項目辦根據(jù)實際情況制定的本地區(qū)志愿者管理相關規(guī)定，不得與本辦法相抵觸。第三十六條 本辦法自2009年7月1日起實施，原《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法（試行）》同時廢止。附件2：大學生志愿服務西部計劃各級項目辦和服務單位職責根據(jù)團中央、教育部、財政部和原人事部《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號）和《關于做好2004年大學生志愿服務西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2004〕16號）精神，由共青團、教育、財政、人力資源和社會保障等部門聯(lián)合成立全國、省、縣大學生志愿服務西部計劃領導小組（以下簡稱“領導小組”）和項目管理辦公室（以下簡稱“項目辦”）；由高校團委和畢業(yè)生就業(yè)指導中心聯(lián)合成立高校項目辦。根據(jù)工作需要，由服務縣所在地區(qū)的地（市）級團委、教育、財政、人力資源和社會保障部門聯(lián)合成立大學生志愿服務西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）服務地（市）、縣領導小組和項目辦。各級領導小組和項目辦負責西部計劃的指導、協(xié)調和組織管理工作。各級項目辦設在團委，具體負責日常工作。為進一步落實“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，明確各級項目辦和服務單位的工作職責，促進西部計劃的規(guī)范管理，建立長效運行機制，特制定本《職責》。全國項目辦職責第一條 制定西部計劃工作計劃和實施方案。第二條 協(xié)調有關部門制定、落實西部計劃相關政策。第三條 積極爭取社會各界對西部計劃項目實施工作的支持。第四條 制定招募派遣計劃。審批、審定服務縣，分配各省招募指標和派遣指標。第五條 確定選拔原則，擬定招募協(xié)議和服務協(xié)議文本；指導派出省項目辦開展入選畢業(yè)生體檢工作；審定入選西部計劃志愿者；發(fā)放《西部計劃志愿者確認通知書》和《全國大學生志愿服務西部計劃志愿服務證》。第六條 制定培訓計劃，編印相關培訓教材，指導招募省、服務省項目辦開展培訓工作。第七條 為西部計劃志愿者統(tǒng)一辦理大學生志愿服務西部計劃綜合保障險。第八條 制定并負責解釋《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》，指導各級項目辦開展招募選拔、管理服務和就業(yè)服務工作。第九條 建立健全督導制度，審定省級項目辦制定的高校項目辦、縣級項目辦考核辦法。第十條 制定西部計劃志愿者生活、交通補貼發(fā)放辦法，協(xié)調有關單位，及時發(fā)放志愿者生活、交通補貼。第十一條 為服務期滿的西部計劃志愿者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。第十二條 開展全國性西部計劃宣傳表彰、工作交流和文化建設。第十三條 建立西部計劃志愿者信息檔案。第十四條 建立大學生志愿服務西部計劃信息管理系統(tǒng)，加強績效管理。第十五條 編制西部計劃經(jīng)費預算，做好財務管理及審計工作。第十六條 開展項目評估工作，撰寫并發(fā)布項目評估報告。第十七條 依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定，維護西部計劃志愿者的權益。第十八條 完成西部計劃全國領導小組交辦的其它工作。省級項目辦職責（一）招募省項目辦職責第一條 制定本省（區(qū)、市）工作方案并報全國項目辦審定。第二條 按照全國項目辦安排和要求，制定本?。▍^(qū)、市）招募計劃，確定各高校招募指標，做好宣傳動員和招募選拔工作，并與服務省協(xié)調做好人員選拔、補錄等工作。第三條 認真組織入選西部計劃的高校畢業(yè)生進行集中體檢。第四條 與入選志愿者簽定招募協(xié)議書，發(fā)放《確認通知書》。指導高校項目辦，組織本校入選志愿者在畢業(yè)離校前，進行志愿服務有關政策法規(guī)的學習和服務理念、服務技能等內容的培訓，并積極開展與之相關的實習、見習活動；做好志愿者的戶籍、檔案管理和黨（團）關系的轉接工作。第五條 根據(jù)實際情況制定西部計劃本省高校項目辦、縣（市）項目辦考核辦法，按進行考核。第六條 安排專人統(tǒng)一組織志愿者赴服務省報到，參加培訓、派遣工作。加強與服務省項目辦溝通協(xié)調，做好本?。▍^(qū)、市）派出志愿者的跟蹤培養(yǎng)、管理服務和就業(yè)服務等工作，幫助志愿者解決遇到的實際困難和問題，妥善處理本?。▍^(qū)、市）派出的志愿者安全、健康等方面的重大事件。第七條 切實協(xié)調落實西部計劃相關政策，積極爭取有關部門出臺地方鼓勵政策。第八條 積極做好宣傳、表彰工作。第九條 積極組織并推薦優(yōu)秀項目辦和志愿者參加評選表彰活動。第十條 切實為服務期滿的志愿者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。第十一條 建立西部計劃志愿者信息檔案。第十二條 積極推進西部計劃地方項目的實施，規(guī)范西部計劃地方項目的管理。第十三條 總結本?。▍^(qū)、市）實施工作，撰寫項目實施工作報告，并報全國項目辦。第十四條 依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定，維護西部計劃志愿者的權益。第十五條 完成全國項目辦和本?。▍^(qū)、市）西部計劃領導小組交辦的其它工作。（二）服務省項目辦職責第一條 制定本?。▍^(qū)、市）工作方案并報全國項目辦審定。第二條 按全國項目辦制定的原則，指導服務縣落實服務需求、申報服務崗位。第三條 制定本?。▍^(qū)、市）派遣計劃，確定各服務縣及派遣名額，并與招募省協(xié)調做好人員選拔、補錄等工作。指導服務縣做好崗位對接及調整等工作。第四條 制定本?。▍^(qū)、市）培訓計劃，組織集中培訓和派遣工作。第五條 按照全國項目辦有關要求，指導服務縣項目辦做好保險理賠工作；協(xié)助做好志愿者生活、交通補貼的發(fā)放工作；做好重大節(jié)假日志愿者慰問工作。第六條 按照《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》規(guī)定，協(xié)調、督導服務地市、縣項目辦做好日常管理和服務工作；建立健全安全、健康等管理制度，協(xié)調、處理志愿者安全、健康等方面的重大事件，及時上報全國項目辦。第七條 做好西部計劃志愿者服務延期申報等相關工作，并于每年3月底上報全國項目辦備案。第八條 積極組織并推薦優(yōu)秀項目辦和志愿者參加相關評選表彰活動。第九條 收集、整理志愿者先進事跡，定期向全國項目辦上報相關信息。第十條 積極爭取本?。▍^(qū)、市）組織、人事、編制等相關部門支持，協(xié)調當?shù)卣鋵嵪嚓P鼓勵政策，為志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件；動員社會力量，切實為服務期滿志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助。第十一條 審核縣級人民政府提出設立西部計劃服務縣的資格條件，報全國項目辦批準。第十二條 建立健全督導制度，審定服務縣項目辦制定的西部計劃志愿者考核辦法。根據(jù)全國項目辦和服務省項目辦制定的服務縣考核評估考核辦法，對服務縣進行考核，根據(jù)考核結果，實行服務縣末位淘汰制。第十三條 建立西部計劃志愿者信息檔案。第十四條 積極推進西部計劃地方項目的實施，規(guī)范西部計劃地方項目的管理。第十五條 總結本?。▍^(qū)、市）實施工作，撰寫項目實施工作報告，并報全國項目辦。第十六條 依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定，維護西部計劃志愿者的權益。第十七條 完成全國項目辦和本?。▍^(qū)、市）西部計劃領導小組交辦的其它工作。服務地（市）項目辦職責第一條 督促、指導服務縣項目辦做好日常管理和服務工作。第二條 協(xié)調、指導服務縣項目辦、服務單位及時妥善處理志愿者安全、健康等方面的重大事件，向省級項目辦上報相關信息。第三條 積極協(xié)調相關部門落實鼓勵政策，為志愿者服務期滿后扎根西部基層創(chuàng)造有利條件，動員社會力量為志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效幫助。第四條 協(xié)助服務省項目辦對服務縣項目辦進行考核。第五條 積極爭取項目管理配套經(jīng)費。第六條 完成服務省項目辦和本地（市）西部計劃領導小組交辦的其它工作。服務縣項目辦職責第一條 制定本地工作計劃并報本?。▍^(qū)、市）項目辦審批。第二條 在認真考察申報崗位的服務單位相關條件的基礎上，確定服務單位及需求人數(shù)，向服務省項目辦申報。第三條 與服務單位、志愿者共同