【正文】 的建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。（一）提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。以講黨性、重品行、作表率為重點(diǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想的敏銳性和謀劃工作的前瞻性，提高駕馭全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。一要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，自覺把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好工作的重要途徑，在全面掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，帶動(dòng)形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。二要堅(jiān)持“一核心三黨組”組織機(jī)制。各級(jí)黨委既要“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”，堅(jiān)定地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓好全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，又要積極支持人大、政府、政協(xié)依法獨(dú)立開展工作，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互支持，推動(dòng)全局工作的整體合力。三要堅(jiān)持和健全民主集中制。認(rèn)真執(zhí)行市委工作報(bào)告制度，進(jìn)一步完善常委會(huì)議事決策規(guī)則及相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，集體研究決定“三重一大”事項(xiàng)。健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，科學(xué)確定班子成員分工，倍加維護(hù)和珍惜班子團(tuán)結(jié)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)，讓上級(jí)黨委放心、讓群眾滿意的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。（二）建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，以政治合格為前提，以群眾信得過為尺度，以擴(kuò)大選人用人民主為取向，大力深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機(jī)制和干部管理機(jī)制。一要鮮明選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向。鮮明“德才兼?zhèn)?、以德為先”，鮮明公道正派、五湖四海，鮮明崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持“六重用四不讓”用人導(dǎo)向，大力選拔人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部。特別關(guān)注各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的基層和生產(chǎn)一線，特別關(guān)注環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長期默默奉獻(xiàn)的崗位，特別關(guān)注心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的老實(shí)人、正派人，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。二要健全選人用人的制度和機(jī)制。深入推進(jìn)干部人事制度改革，在干部選拔任用的提名、考察、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。拓寬群眾民主參與渠道，創(chuàng)新群眾參與方式，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大競爭性選拔干部力度，加大干部交流力度。整治用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。各級(jí)黨委組織部門和廣大組工干部要認(rèn)真向王彥生同志學(xué)習(xí)，堅(jiān)持原則、知人善任、公道正派、甘為人梯，以最堅(jiān)決的態(tài)度同選人用人上的不正之風(fēng)戰(zhàn)斗，讓開拓者無憂、讓實(shí)干者無悔、讓公正者無畏、讓諫言者無慮。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理，加大治庸治懶力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)。完善干部激勵(lì)保障機(jī)制，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛災(zāi)區(qū)干部。（三）增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力在“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”上下功夫，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一要扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手，深入開展“共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)”、“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)、黨員星級(jí)評(píng)定活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要以“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫村、黨員幫戶”為抓手，走在其他基層黨組織前頭。二要擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作、凝聚力全社會(huì)覆蓋。進(jìn)一步完善基層黨組織設(shè)臵形式，以在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織為重點(diǎn)，擴(kuò)大黨在社會(huì)新興領(lǐng)域的組織覆蓋。以活躍基層、打牢基礎(chǔ)為目標(biāo)，抓好基層黨員干部培訓(xùn)工作，提高黨員整體素質(zhì)。三要選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。抓好明年全市農(nóng)村和社區(qū)換屆工作，選好配強(qiáng)黨組織班子特別是黨組織書記。深化黨員定期分析制度，定期評(píng)選表彰和提拔重用優(yōu)秀基層黨組織書記，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨員干部待遇問題。四要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。開展機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，構(gòu)建近郊連遠(yuǎn)郊、先進(jìn)帶后進(jìn)、強(qiáng)村扶弱村的工作機(jī)制和城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系。推進(jìn)基層黨組織工作信息化，建好村級(jí)組織活動(dòng)場所和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)力度不減，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上取得新的成效。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)“四個(gè)大興”、“四個(gè)特別”，堅(jiān)持“三用心、三深入、四務(wù)實(shí)”，多辦順民意、解民憂、增民利、惠民生的實(shí)事，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)上，把成績記在集體努力上，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，真正做到為官一任、造福一方。二要加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性，健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互監(jiān)督又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，以嚴(yán)查涉災(zāi)違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委要自覺承擔(dān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)，抓好本地本部門本單位反腐倡廉工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作好表率，堅(jiān)定理想信念，正確看待和使用手中權(quán)力，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育管理，始終做到廉潔自律。同志們，做好明年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，為全面實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奮力推進(jìn)“三個(gè)加快”而努力奮斗！吳靖平同志在會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話（2009年12月22日）這次會(huì)議開得很好。會(huì)議深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)當(dāng)前形勢進(jìn)行了客觀分析，對(duì)明年全市工作特別是經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、總體思路、工作重點(diǎn)、工作措施。特別是會(huì)議期間，大家赴四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行了現(xiàn)場參觀，邊走、邊看、邊聽、邊議，親眼目睹各縣市區(qū)、園區(qū)科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新變化，親身體會(huì)各地堅(jiān)持“一主三化三加強(qiáng)”發(fā)展路徑、奮力推進(jìn)“三個(gè)加快”取得的新成效，應(yīng)該說眼睛為之一亮、精神為之一振。會(huì)議討論中，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，以強(qiáng)烈的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞全市中心工作以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出了不少富有建設(shè)性和前瞻性的意見、建議，對(duì)做好各項(xiàng)工作信心滿懷、干勁十足?？傮w來看，會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的目的，對(duì)做好明年各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。只要我們按照會(huì)議確定的各項(xiàng)工作部署堅(jiān)定不移抓下去，聚精會(huì)神抓重建、一心一意謀發(fā)展、心無旁騖干事業(yè)，就一定能推動(dòng)綿陽發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。非常之時(shí)，要有非常之為；非常之事，要盡非常之責(zé)。加快災(zāi)后重建，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。我們一定要清醒、47 全面、深入把握當(dāng)前形勢，充分估計(jì)工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，堅(jiān)定信心、下定決心、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作干得更好。現(xiàn)在綿陽正處在“不加快發(fā)展就會(huì)加快落后”的緊要關(guān)頭，我們沒有回旋余地，只有爬坡上坎、蓄勢突破。市委要求，全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢記使命、肩負(fù)責(zé)任，事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，立足崗位、超常努力。一定要講政治、顧大局、守紀(jì)律，把心思放在工作上，把智慧用在干事上，把精力用在落實(shí)上，努力努力再努力，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。下面，結(jié)合大家的討論，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一，統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委關(guān)于形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)明年工作的安排部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。深刻領(lǐng)會(huì)“爬坡上坎、蓄勢突破”這個(gè)要求，準(zhǔn)確把握“鞏固回升、加快發(fā)展”這個(gè)基調(diào)，緊緊扭住“轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)”這個(gè)主題，立足于快、服從于好，能快就不要慢，充分發(fā)展、追趕型跨越式發(fā)展。要突出抓好“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”這個(gè)重點(diǎn)，大力實(shí)施“規(guī)劃項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資突破年”，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁、惠民生的工作；不斷強(qiáng)化“自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)”這個(gè)動(dòng)力，搶占產(chǎn)業(yè)高端，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的軌道，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破；始終堅(jiān)持“三化聯(lián)動(dòng)、市縣一體化發(fā)展”這個(gè)方向，以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市縣一體化發(fā)展，為推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展拓展新空間。第二，明確責(zé)任抓落實(shí)。要按照這次會(huì)議安排，細(xì)化目標(biāo)，實(shí)化措施，強(qiáng)化責(zé)任，落到人頭，明確“誰來抓”、“抓什么”、“怎么抓”、“抓出什么效果”。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣市區(qū)、園區(qū)、市級(jí)各部門都要明確自己明年要抓的重點(diǎn)工作，召集相關(guān)層面的會(huì)議專題研究，按照四套班子及部門分工，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人頭，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正做到事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)不落空。要落實(shí)部門責(zé)任。每項(xiàng)任務(wù)都明確主管部門和協(xié)管部門，明確辦事程序，防止職能交叉、推諉扯皮、久拖不決。要落實(shí)完成時(shí)限。圍繞明年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出明確的時(shí)間要求，對(duì)每一個(gè)季度、每一個(gè)月、每半個(gè)月的重點(diǎn)工作都要有具體安排。要落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。按照定項(xiàng)目、定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的“五定”要求，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地明確業(yè)主、明確責(zé)任人、明確督查督辦人、明確時(shí)間進(jìn)度表，通過聯(lián)合督查、人大代表和政協(xié)委員視察、媒體監(jiān)督等多種形式督促落實(shí)。對(duì)市委、市政府決策部署的落實(shí)情況，由市目標(biāo)督查辦負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，及時(shí)通報(bào)落實(shí)情況。第三，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要堅(jiān)持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)合理安排，善于牽住“牛鼻子”，抓到關(guān)鍵處，抓好急事、要事、難事。要狠抓當(dāng)務(wù)之急。對(duì)必須立即著手抓的工作，要雷厲風(fēng)行、緊張有序地推進(jìn)。特別是對(duì)老百姓急需急盼的事，有條件的要馬上辦，條件暫時(shí)不具備的要積極創(chuàng)造條件盡快辦。要狠抓當(dāng)務(wù)之重。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，集中精力抓好影響全局、關(guān)系根本的重點(diǎn)工作。要把明年工作按輕重緩急排隊(duì)，重點(diǎn)工作按照領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的要求，組織有關(guān)部門和相關(guān)縣市區(qū)逐一抓好落實(shí)。要狠抓當(dāng)務(wù)之難。各地各部門都有一些難辦但下力氣能辦的事情，要逐項(xiàng)專題研究，細(xì)化措施，集中攻堅(jiān)，力求突破。特別是對(duì)那些說了多年也沒有解決的老問題，要認(rèn)真排查、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力解決。第四，振奮精神抓落實(shí)。強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、義無反顧的使命感，滿懷激情抓重建，奮發(fā)有為抓發(fā)展，說了就算，定了就干，干就干好，做就做出樣子來，努力爭創(chuàng)一流、追求領(lǐng)先。要除怨氣、長銳氣。以一種夙興夜寐、廢寢忘食的勁頭，把心思和精力用在抓工作落實(shí)上，比工作不比關(guān)系，比奉獻(xiàn)不比勾兌，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，在發(fā)展中添措施，在攻堅(jiān)中抓落實(shí)。要不議論、重實(shí)干。超前規(guī)劃、深謀遠(yuǎn)慮，先干不爭論、先試不議論、先做不評(píng)論，不分心，不走神，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍，努力走在前列。要闖新路、抓執(zhí)行。有一種立志做大事，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，衣帶漸寬終不悔，不達(dá)目的不罷休的雄心，對(duì)作出的決定，認(rèn)定的事項(xiàng)，布臵的工作，一鼓作氣、一抓到底、抓出成效。對(duì)上級(jí)安排部署的工作不提條件、不講困難、排除萬難，堅(jiān)決完成。第二篇：在市委五屆二次全會(huì)上的講話（小編推薦）在市委五屆二次全會(huì)上的講話發(fā)布時(shí)間：20120228馬勇（2012年2月23日）同志們：這次全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省委十屆二次全會(huì)精神，審議通過《中共益陽市委關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)市的決定（草案）》，全面部署新一輪文化改革發(fā)展工作，廣泛動(dòng)員各方面力量，加快建設(shè)文化強(qiáng)市，為奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色益陽提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我講四點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)文化強(qiáng)市的重要意義黨的十七屆六中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，省委十屆二次全會(huì)明確了加快建設(shè)文化強(qiáng)省、走在文化強(qiáng)國建設(shè)前列的重要任務(wù)。當(dāng)前，全國、全省迅速掀起了文化繁榮發(fā)展的新高潮。為深入貫徹中央、省委全會(huì)精神，市委順應(yīng)時(shí)代大勢，結(jié)合益陽實(shí)際，作出了加快建設(shè)文化強(qiáng)市的重大決策。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺和文化自信，堅(jiān)定地承擔(dān)起建設(shè)文化強(qiáng)市的歷史重任。要充分認(rèn)識(shí)到，建設(shè)文化強(qiáng)市是加快后發(fā)趕超、建設(shè)綠色益陽的必然要求。首先，文化強(qiáng)市建設(shè)是加快后發(fā)趕超的重要內(nèi)容。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)水乳交融，國家或地區(qū)綜合實(shí)力的競爭和較量日趨激烈，文化軟實(shí)力在綜合實(shí)力競爭中的地位越來越重要。益陽的后發(fā)趕超是綜合實(shí)力的趕超，在很多情況下軟實(shí)力和硬實(shí)力是可以相互轉(zhuǎn)換的，我們不僅要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓益陽硬實(shí)力更強(qiáng)，而且要大力推進(jìn)文化建設(shè)，讓益陽軟實(shí)力更強(qiáng)，不斷增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力。其次，文化強(qiáng)市建設(shè)是綠色益陽建設(shè)的內(nèi)在要求。文化不僅直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長，而且在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來越重要的作用，文化資源日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源，文化消費(fèi)日益成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。眾所周知，文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、易與新技術(shù)對(duì)接融合的顯著特點(diǎn)，是典型的資源節(jié)約、環(huán)境友好的“兩型產(chǎn)業(yè)”，是潛力巨大、前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化含量越高，綠色益陽建設(shè)的層次和水平就越高。再次，文化強(qiáng)市建設(shè)為后發(fā)趕超、綠色崛起提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。黨的十七屆六中全會(huì)指出，“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉?！碑?dāng)前益陽進(jìn)入了進(jìn)位趕超、綠色崛起的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要我們各級(jí)黨組織高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動(dòng)益陽各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，迫切需要全市上下加快文化強(qiáng)市建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚更大合力、激活創(chuàng)造潛能,為益陽進(jìn)位趕超、綠色崛起提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和文化支持。要充分認(rèn)識(shí)到，建設(shè)文化強(qiáng)市是豐富人民群眾精神文化生活的迫切需要。更好地滿足人民群眾的精神文化需求，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，豐富的精神文化生活越來越成為廣大人民群眾的熱切愿望。國際經(jīng)驗(yàn)表明，