【正文】 資金260萬元，修建了全鎮(zhèn)第一條長2公里的通村公路。鎮(zhèn)黨委于2007年加大公路建設力度，投資225萬元，修建了安慶路、長青路、萬寶村路三條通村公路。2008年，投資85萬元，徹底解決了農村出行難問題，六個村主干路全部實現了白色硬覆蓋。2009年，萬寶河鎮(zhèn)黨委在完善通村公路配套設施，加強通村公路管護的同時，把村內次巷路硬覆蓋做為改善出行問題的工作重點，在萬寶村通村公路安裝太陽能路燈20基，實施通村公路亮化工程。制定《萬寶河鎮(zhèn)通村公路管護辦法》，聘請專業(yè)保潔員，達到了通村公路建設高水平，配套高規(guī)格，管護高標準。投資180萬元，修建萬寶村 1750米三條次干路白色路面，配套石砌邊溝7400米。紅巖村通過村企共建投資100萬元，修建一條長1040米的白色路面。9月1日，紅巖村投資180萬元，修建了全村的第三條通村公路。屆時，將在萬寶河鎮(zhèn)區(qū)域內，實現了布局合理、四通八達、方便快捷的公路網絡。（二）重民生，農村飲水安全全部改善2006年之前，萬寶河鎮(zhèn)有70％的農民飲水安全得不到保證，多為小井水，且人畜共用同一水源，存在著較大的飲水安全隱患。2006年，鎮(zhèn)黨委經過積極對上爭取，將桃山村、桃南村、紅巖村、八道崗村作為飲水安全工程重點村立項，申請國債資金164萬元，將農村飲水并入城市供水管網，實現了人畜用水分離。經過二年的施工，共鋪設主管線24300延米，支管線86600延米，解決了1973戶、6366人吃水難問題。萬寶村投資86萬元，進行自來水管網改造，實現農村飲水與城市管網并網。屆時，全鎮(zhèn)六個村的農村飲水安全問題將得到徹底解決。（三）建廣場，搭建活動新陣地萬寶河鎮(zhèn)萬寶村、八道崗村、紅巖村村級辦公室由于年久失修，過于陳舊，已經不能適應新農村建設工作的需要，且村內一直沒有活動廣場，村民沒有開展文化活動的陣地。八道崗村、紅巖村決定另行擇址，建立村級文化活動中心及文化活動廣場，萬寶村則采取了土地臵換的方式，進行廣場建設。，修建村級文化活動中心，中心為二層建筑，建筑面積360平方米，建筑采用歐式風格，內部設有圖書室、娛樂室、會議室、電腦信息室 等。廣場面積1800平方米，鋪設彩色地磚，四周有石砌排水溝，廣場采取垂柳、花壇綠化，路燈照明，配有體育健身器材。紅巖村文化活動中心及廣場，中心建筑面積317平方米，廣場面積2400平方米。萬寶村通過土地臵換的方式，建文化活動中心300平方米，廣場700平方米。2009年，借助棚戶區(qū)改造政策，將在海天家園B區(qū)一期工程建設規(guī)劃中，為桃山村提供1024平方米的村級文化活動中心。良種場村為解決村民沒有活動陣地的難題，積極與村內企業(yè)協調，鍶美樂公司將辦公樓二樓19個房間500平方米歸良種場村所有，用于建設村級文化活動中心。農村文化活動陣地的建設，為培育新農民提供了新的活動載體，使全鎮(zhèn)農民的整體素質得到了較大提高。三、平衡產業(yè)發(fā)展，全力打造“四型經濟”抓住近郊型城鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢，從可持續(xù)發(fā)展的角度，依靠“四型”經濟，推動農民持續(xù)增收，推進城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。（一）強化招商引資，打造項目經濟緊緊依托南北兩環(huán)和七桃路的通道優(yōu)勢，從嚴規(guī)范七桃公路和依寶公路兩側以及荷蘭工業(yè)園區(qū)周邊的土地載體，逐步完善道路、供電、供水、供氣、電信、排水、排污等配套設施建設，提高對大項目和高新技術項目的承載能力。以引進科技型、外向型、環(huán)保型、非煤加工型企業(yè)為重點，發(fā)揮森帝工業(yè)園區(qū)、華宇潔凈型煤廠、宏翔木業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動作用，逐步形成型煤生產、木制品加工等大規(guī)模工業(yè)集群，大力發(fā)展項目經濟。自2006年至今，全鎮(zhèn)共引 4 進企業(yè)83個。（二）擴大蔬菜小區(qū)面積，打造棚室經濟通過反包倒租、改造中低產田等辦法，擴建蔬菜種植小區(qū)，以土地流轉的形式，將土地更多的集中到種植大戶手中，擴大種植規(guī)模，截止目前，占全鎮(zhèn)耕地總面積的50％。2006年，在倭肯河南岸，市公安局犬隊西側，新建桃山村百畝蔬菜小區(qū)，經過二期擴建，小區(qū)總占地190畝，共建設鋼架大棚99棟，溫室29棟，鋪設白色路面900米，石砌排水溝2400米，工程總投資為377萬元，年可生產綠色蔬菜55萬公斤，創(chuàng)產值120萬元。萬寶村蔬菜小區(qū)、桃南村蔬菜小區(qū)、紅巖村草莓小區(qū)相繼改建、擴建。三年來，全鎮(zhèn)共投入資金791萬元，新建鋼架大棚181棟，溫室60棟。，占蔬菜生產總面積的33％，大棚576棟、溫室301棟，年可創(chuàng)產值1158萬元。引進“倍盈”番茄等新品種，發(fā)展“訂單”農業(yè)，降低種植風險，提高種植效益。2009年，為提高蔬菜小區(qū)標準，萬寶村蔬菜小區(qū)修建了857米的蔬菜小區(qū)給、排水工程，萬寶村蔬菜小區(qū)的送、排水明渠總長度達到1660米，提高了抵御自然災害的能力。（三）提高養(yǎng)殖小區(qū)標準，打造畜牧經濟通過采取政策引導、典型示范、算帳對比、重點扶持等方式，快速擴張養(yǎng)殖群體。提高養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范化標準，降低養(yǎng)殖風險，擴大養(yǎng)殖保險范圍。建立村級養(yǎng)殖保險制度，養(yǎng)殖保險率達到90%。新建、擴建了桃南養(yǎng)豬小區(qū)、八道崗養(yǎng)豬小區(qū)、紅巖養(yǎng)雞小區(qū)。2008年，建立了萬寶河鎮(zhèn)畜牧防疫服務中心，聘請了專業(yè)獸醫(yī)，保證了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)防疫需要。2009年，投資600萬元，擴建八道崗養(yǎng)殖小區(qū)，新建豬舍8棟、7350平方米，配齊配全水、電、路等基礎設施，實施無害化處理項目，新建畜舍消毒池10個，糞便處理池2個，擴建后八道崗養(yǎng)殖小區(qū)豬舍總建筑面積達到13000平方米以上，年可出欄生豬10000頭，通過小區(qū)擴建及無害化處理項目，八道崗養(yǎng)殖小區(qū)成為我市規(guī)模最大、標準最高、管理最好的生豬養(yǎng)殖小區(qū)。（四）完善勞動力培訓體系，打造勞務經濟2009年，通過土地流轉，將更多的農民勞動力從土地中轉移出來，讓他們?yōu)榉N、養(yǎng)殖大戶打工，即可以得到土地流轉收益，又可以增加勞動收入。發(fā)揮農村勞動保障協理員作用，依靠勞動部門培訓基地，加大對農民的技能培訓，把農民按特長、意愿進行統(tǒng)一分類，開展 “陽光工程”培訓，提倡“走出一人，帶出一戶、搞活一村”。成立專業(yè)的中介公司、服務公司，讓農民自我管理、自我更新、自我完善，實現農民勞務收入安全化、規(guī)范化、合法化。2009年開展引導性培訓4次，技能性培訓8次，培訓勞動力500人，轉移富余勞動力1800人，勞務收入實現700萬元。四、改善生活環(huán)境，建設優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來，萬寶河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一直致力于改善農民居住環(huán)境，打造宜居城區(qū)，尤其注重城市的綠化、美化、亮化工作。（一）建設農民小區(qū)，探索整村改造萬寶河鎮(zhèn)共轄6個行政村，桃山村、桃南村屬于城中村，紅巖 村、八道崗村為城郊村，良種場村、萬寶村為自然村。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據各村所處地理位臵及村域條件的不同，制定了不同的整村改造計劃。桃山村、桃南村做為城中村，緊臨市區(qū)，村民無論從出行、生活、醫(yī)療等各類消費來看，已經實現了從村民到市民的跨越。因此，在2006年，桃山村率先提出了建設農民新邨的發(fā)展思路，擬建設農民小區(qū)，將村民實現整體搬遷。2009年，隨著城鄉(xiāng)一體化建設推進，棚戶區(qū)改造政策的落實，桃山村、桃南村將通過對上爭取，力爭在棚戶區(qū)改造海天家園二期工程實現整村農戶搬遷。紅巖村、八道崗村做為城郊村，將依靠棚戶區(qū)海天家園B區(qū)一期工程，于年內全部實現整村動遷。萬寶村、良種場村做為自然村，將按照分期逐步推進的模式，首先進行村內基礎設施完善，然后通過市場化運行方式，進行整村改造，徹底改善農民生活環(huán)境。（二）開展全民綠化，提升鎮(zhèn)域環(huán)境品位萬寶河鎮(zhèn)黨委始終將綠化、美化工作做為改善村域環(huán)境的重點工作來抓，注重發(fā)揮群眾的力量，號召全民綠化，全員參與，動員村民在房前屋后栽植綠化灌木及花卉，建設家庭花園、景觀公園。通過“四個到位”即制度到位、責任到位、管護到位、宣傳到位保證了綠化工作的全面展開。2009年，在良種場村一塊23000平方米荒地上種植3000株紅山杏樹，形成一片風景獨特的觀賞林。依托通村公路、種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)，進行村屯綠化建設，共出動車輛200余車次、人員1600余人次。三年累積栽植綠化樹木167630株，其中山體綠化樹木160000株，村屯綠化樹木杏樹3340株、柳樹7520株、楊樹3400株、垂榆150株、丁香220株、努力打 造天藍、地綠、水清、人和的綠色生態(tài)家園。2009年，萬寶河鎮(zhèn)被評為省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。萬寶村被確定為整村推進試點村，沿萬寶村入村通村公路兩側及三條主巷路兩側修建總長2516米，、并與民房統(tǒng)一粉刷為淡粉色。進行整村綠化，栽種綠籬550米，栽種紅瑞木120棵，連翹150棵，草坪2100平方米，栽種云彬120棵，鋪設鵝卵石路面，修整邊溝1公里，設臵仿木石桌椅1套。萬寶村整體綠化得到大幅度的提升。五、強化服務職能，社會事業(yè)不斷上水平在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，萬寶河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府注重強化政府服務職能，努力營造人民安居樂業(yè)的社會氛圍。實施環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋。加強民辦環(huán)衛(wèi)管理力度，將六個村、四個社區(qū)全部納入民辦環(huán)衛(wèi)管理，實行“戶集、村收、社運、鎮(zhèn)處理” 的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)管理模式，保證生活垃圾日產日清，城鄉(xiāng)環(huán)境得到較大改觀。構建社會救助體系。以農村低保為基礎，擴大救助范圍。全鎮(zhèn)共為289戶、444人的貧困家庭辦理了農村最低生活保障。三年共發(fā)放救濟糧68噸、。以桃山村、桃南村為試點，建立村級救助保障體系。完善村級衛(wèi)生醫(yī)療。在全鎮(zhèn)六個村翻建村級衛(wèi)生所4個、新建1個，面積560平方米，共投資35萬元，同時各衛(wèi)生所還購臵了B超機、X光機等醫(yī)療設備?；緦崿F村民小病不出村。落實計生優(yōu)扶政策。三年共發(fā)放農村計劃生育獎扶、特扶資金13680元，獨生子女獎勵費98060元。六、科學謀劃促發(fā)展，實現城鄉(xiāng)一體化按照全區(qū)提出“兩個率先”工作目標，做好“五個統(tǒng)籌”發(fā)展。統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。今年力爭完成桃山村、桃南村、萬寶村、良種場村的整村改造，2010年做好紅巖村、八道崗村整村改造工作。農民樓房入住率實現80％以上。統(tǒng)籌發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)。二年內，全鎮(zhèn)土地實現全部流轉，重點開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以桃南村蔬菜小區(qū)、萬寶村蔬菜小區(qū)為基地，開發(fā)采摘農業(yè)，種植業(yè)實現產值4500萬元。農民人均收入達到12800元。規(guī)范農業(yè)協會組織，發(fā)揮農民生產自主性，努力構建現代農業(yè)產業(yè)體系。統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)基礎設施。通村公路路燈亮化率達到100％，各村內次干路全部實現硬覆蓋，村內巷路砂石化率達到100％。自來水入戶率達到100％。六個村全部建立村級文化活動廣場，圖書室藏書達到50000冊。統(tǒng)籌做好農民技能培訓。制定農民技能培訓制度，保障場地、經費、師資等硬件。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，實現城鄉(xiāng)就業(yè)機會均等、待遇均等、保障均等。勞務收入年均增長率達到10％。統(tǒng)籌加強城鄉(xiāng)社會管理及公共服務。到2010年，桃山村、桃南村村級農戶保障救助體系完善，其余四個村初步建立村級保障體系。做好戶籍制度改革工作。農村醫(yī)療衛(wèi)生條件有較大改善，農村新農合參合率達到100％。經過幾年的城鄉(xiāng)一體化建設，萬寶河鎮(zhèn)從農村社會事業(yè)發(fā)展、農村基礎設施建設、農村勞動力就業(yè)等多方面都取得了較為明顯的成果。今后，我們將在區(qū)委提出的“兩個率先”目標要求下，全力以赴，強化落實，樹立樣板，成為典型，為打造全市城鄉(xiāng)一體化建設第一鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻。