【正文】 斷完善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。大力繁榮文體事業(yè)，成功創(chuàng)建“省文化工作先進(jìn)市”。深入推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，中醫(yī)創(chuàng)國標(biāo)通過省級(jí)驗(yàn)收初評(píng)。大力發(fā)展廣電事業(yè)，城區(qū)HFC網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通過省市驗(yàn)收。狠抓計(jì)生工作，計(jì)劃生育率保持在9464％以上，人口自然增長率控制在13‰以內(nèi)。老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一年來，我們堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到解決各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。我們及時(shí)處置江水污染事故，12個(gè)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一所學(xué)校因水污染停課，無一家工廠因水污染停產(chǎn)，30萬受災(zāi)群眾無一人因水污染問題上訪或起訴。深入開展血吸蟲病防治工作，達(dá)到了傳播阻斷的國家標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全。狠抓“兩個(gè)確保”和“三條保障線”銜接工作，社保覆蓋面不斷擴(kuò)大。妥善安置關(guān)閉和破產(chǎn)企業(yè)職工，有效保障了企業(yè)破產(chǎn)清算期間職工的基本生活。積極探索失地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障機(jī)制，依法維護(hù)了失地農(nóng)民的合法權(quán)益。認(rèn)真開展民政救濟(jì)工作，城鎮(zhèn)特困家庭住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等問題得到妥善解決。嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，認(rèn)真研究解決“兩無”農(nóng)民問題，積極搞好供銷社股金、農(nóng)村合作基金會(huì)股金分期兌付工作，農(nóng)村不穩(wěn)定因素得到有效化解。集中開展處理涉法涉訴和到省進(jìn)京上訪活動(dòng)，建立了處理上訪問題的經(jīng)常性工作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織，實(shí)現(xiàn)了“三零”、“四無”目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)開展嚴(yán)打整治斗爭，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，順利摘掉了“事故縣”帽子，社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。一年來，我們堅(jiān)持把提高執(zhí)政能力的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨的建設(shè)上，黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力全面提升。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，深入開展“三個(gè)代表”重要思想、十六屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，全市黨員干部政治理論水平不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)市委常委會(huì)自身建設(shè)，班子成員堅(jiān)持帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭開拓創(chuàng)新，帶頭團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶頭廉潔自律，執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以村居換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)村居領(lǐng)導(dǎo)班子，村居班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力顯著增強(qiáng)。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研活動(dòng)，黨群、干群關(guān)系更加密切。認(rèn)真開展“一推三讓”活動(dòng)，促進(jìn)了黨建工作與中心工作相融互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《兩個(gè)條例》，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同志們、朋友們，2004年各項(xiàng)工作成績的取得，是全市廣大干部群眾在市委領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。一年來，市政協(xié)圍繞全市工作大局，積極諫言獻(xiàn)策，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有益參考，促進(jìn)了各方面的工作。特別是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及廣大政協(xié)委員，心系全市發(fā)展穩(wěn)定大局，情系人民群眾安危冷暖，體現(xiàn)了新時(shí)期人民政協(xié)參政為公、議政為民的風(fēng)范。在此，我代表中共市委，向?yàn)榻ㄔO(shè)與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝！2005年是我市加快丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“三大趕超”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。國家宏觀調(diào)控將按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，在壓縮國債規(guī)模的同時(shí)，將繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)和其他薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮力推進(jìn)“三大趕超”，力爭“三年三大步”，三年完成五年目標(biāo)，努力把發(fā)展大業(yè)不斷推向前進(jìn)。在新的一年里，我們必須緊緊圍繞執(zhí)政能力建設(shè)，興起學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的新高潮。要站在政治和全局的高度，按照十六大提出的“五種能力”、四中全會(huì)提出的“五方面能力”和省委提出的“五種能力、五大目標(biāo)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性，在真學(xué)、真懂、真用上狠下功夫，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在新的一年里，我們必須緊緊圍繞丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的奮斗目標(biāo)。今年，我市經(jīng)濟(jì)增長的奮斗目標(biāo)為138％，市內(nèi)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到85億元。我們必須緊緊圍繞丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，繼續(xù)保持市域經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展態(tài)勢。要按照新型工業(yè)化的要求，圍繞“百億工程”目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，使工業(yè)繼續(xù)成為地域經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量。要繼續(xù)按照調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康的總體要求，堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。要緊緊抓住省委、省政府把“兩湖一山”納入“大龍泉湖”旅游開發(fā)，打造成都東郊精品旅游區(qū)的機(jī)遇，千方百計(jì)做活做強(qiáng)以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。要大力實(shí)施經(jīng)營城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，通過經(jīng)營土地、滾動(dòng)發(fā)展，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要全力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，抓大項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶投入，以投入促發(fā)展，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。要緊緊圍繞“環(huán)境興市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展改革領(lǐng)域，加大改革力度，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造“法治政府”，創(chuàng)建“效率”，為市域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。在新的一年里，我們必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要大力推進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)，努力加強(qiáng)宣傳思想政治工作，積極發(fā)展人民民主，全面推進(jìn)依法治市，繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)不斷取得新的成效。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，進(jìn)一步健全排查調(diào)處和應(yīng)急機(jī)制，扎實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)“平安”建設(shè)，為趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。在新的一年里，我們必須緊緊圍繞“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)統(tǒng)攬黨建工作全局，深入扎實(shí)地開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)各項(xiàng)工作、促進(jìn)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。同志們、朋友們，做好今年的各項(xiàng)工作，必須不斷凝聚和增添發(fā)展的動(dòng)力，鞏固發(fā)展的政治基礎(chǔ)。人民政協(xié)在這方面具有不可替代的優(yōu)勢和作用。希望各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士在新的形勢下，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極主動(dòng)地協(xié)助市委、市政府協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地反映各界人士的呼聲和要求，多謀良策，多進(jìn)諍言，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。同志們、朋友們，黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)，為我們指明了前進(jìn)方向，省委八屆四次全會(huì)、市委一屆十次全會(huì)對(duì)我們提出了新的更高的要求，市委十二屆五次全會(huì)進(jìn)一步明確了我們的奮斗目標(biāo)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，共同開創(chuàng)143萬人民的幸福生活和美好未來！謝謝大家！