【正文】 催生中國和諧經(jīng)濟(jì)的積極變化。十六屆六中全會(huì)更加突出經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，堅(jiān)持以“和諧”理念引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是告別“gdp崇拜”，認(rèn)識(shí)到單純的經(jīng)濟(jì)增速并非真正發(fā)展。與各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)攀升帶來的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)相比，發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行奠定重要基礎(chǔ)，具有更為長遠(yuǎn)的效應(yīng)。構(gòu)建和諧社會(huì)，重要的是必須糾正一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕社會(huì)進(jìn)步；重物質(zhì)成果，輕人的價(jià)值；重眼前利益，輕長遠(yuǎn)福祉的偏頗。隨著對(duì)“唯gdp”政績觀的反思和糾偏，及“綠色gdp”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的首次推出，作為一種比“環(huán)境保護(hù)”更加全面和本質(zhì)的觀念，是否有利于人與自然的和諧相處，正在成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式利弊的重要參照之一。二是遏制工業(yè)消耗信馬由韁，節(jié)能、環(huán)保成調(diào)控“閥門”。六中全會(huì)更加關(guān)注工業(yè)消耗，在“和諧社會(huì)”與“科學(xué)發(fā)展觀”的旗幟下，我國經(jīng)濟(jì)中慣有的以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的增長模式開始遭遇到猛烈“狙擊”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和相當(dāng)多數(shù)的工業(yè)企業(yè)面臨前所未有的“陣痛”。三是“拐點(diǎn)”效應(yīng)日趨明顯，新農(nóng)村建設(shè)更加注重“實(shí)惠”。三農(nóng)問題始終是中央關(guān)注的重中之重，糧食的增長，農(nóng)民的增收，是實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村和諧發(fā)展的核心。在“和諧”理念指引下的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，必將為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供源源不斷的利好。四是更加注重“社會(huì)公平”，分配制度改革進(jìn)入中央視野。十六屆六中全會(huì)，以“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為主題，更加注重社會(huì)公平，更加系統(tǒng)的闡釋了構(gòu)建和諧社會(huì)，在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上，消除不和諧因素，是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一步。六是更加重視就業(yè)問題，全力鋪就社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。六中全會(huì)把群眾就業(yè)作為一個(gè)重要問題來解決，進(jìn)一步擴(kuò)大了扶持范圍，增加扶持內(nèi)容，改進(jìn)操作辦法，延長執(zhí)行期限，積極營造一個(gè)更加寬松、積極的就業(yè)環(huán)境?！靶腋Ｖ笖?shù)”成為衡量和諧社會(huì)的重要指標(biāo)。幸福是人們對(duì)生活滿意程度的一種主觀感受，所謂“幸福指數(shù)”，就是衡量這種感受的主觀指標(biāo)，也就是幸福感。關(guān)注幸福指數(shù)、提升生活質(zhì)量，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十六屆六中全會(huì)把“幸福指數(shù)”作為衡量地方社會(huì)和諧與否的一個(gè)重要指標(biāo)，擺上更加重要的議事日程，將其納入和諧社會(huì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，不再用單一的數(shù)字精彩來掩蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)硬傷，掩蓋矛盾日益加重的民本問題，而是用一種科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理性回歸，為國家政策的制定提供科學(xué)全面的參考數(shù)據(jù)，使“幸福”與“和諧”更加量化?！罢畾w位”成為和諧社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。真正的和諧社會(huì)是國家權(quán)力與公共權(quán)利良性互動(dòng)的社會(huì)，是國家的行政管理與公民個(gè)人的自主管理相統(tǒng)一的社會(huì)。六中全會(huì)提出和諧社會(huì)的規(guī)劃藍(lán)圖，表明中國現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)結(jié)束了“摸著石頭過河”的階段，已經(jīng)步入發(fā)展戰(zhàn)略明確、發(fā)展手段穩(wěn)定、發(fā)展方法現(xiàn)實(shí)的新階段，和諧社會(huì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入制度落地階段。中央雖然把發(fā)展目標(biāo)調(diào)整到社會(huì)事務(wù)層面，和諧社會(huì)建設(shè)具體操作還是從老百姓最關(guān)心的、最切身的事情做起，從民生“三要素”入手解決民生“三難”，重提社會(huì)公正，實(shí)際上預(yù)示著對(duì)政府職能定位的歸位——從改革開放前的全能型政府，到改革開放后試圖扮演經(jīng)濟(jì)型的政府，到現(xiàn)在又回歸到強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平和正義的公共服務(wù)型政府這個(gè)定位上來，這些都為和諧社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三、以學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，全力以赴推進(jìn)年內(nèi)各項(xiàng)工作的落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，最終要落實(shí)到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)踐中去，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)各方面的工作中去。我們一定要把學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神作為強(qiáng)大動(dòng)力，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全力推進(jìn)我縣“十一五”發(fā)展和當(dāng)前各項(xiàng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神。要把學(xué)習(xí)宣傳黨的十六屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓，高度重視，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神的高潮。要通過縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、座談會(huì)等多途徑多形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，努力把六中全會(huì)精神學(xué)深、學(xué)透。縣“兩辦”要及時(shí)發(fā)出學(xué)習(xí)通知。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神宣傳力度，在農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層黨員群眾中全面開展學(xué)習(xí)中各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。積極抓好縣鄉(xiāng)換屆工作?？h鄉(xiāng)換屆工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，事關(guān)蒼南發(fā)展大局，事關(guān)蒼南長遠(yuǎn)發(fā)展。要認(rèn)真研究縣級(jí)班子換屆工作方案，積極做好有關(guān)籌備工作，適時(shí)召開縣委常委會(huì)、縣委全會(huì)、縣人大常委會(huì)進(jìn)行專題研究部署。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作，確保在10月底之前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)。下午，我們還將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，進(jìn)行全面部署。全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)“十一五”開局之年、縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子換屆、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊的“三大嚴(yán)峻考驗(yàn)”和當(dāng)前宏觀調(diào)控政策趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要認(rèn)真對(duì)照市、縣目標(biāo)任務(wù)，以鐵的決心、硬的舉措、實(shí)的作風(fēng)，緊盯全年目標(biāo)，沖刺80天，倒排時(shí)間，倒排進(jìn)度，集中精力，奮力攻堅(jiān)，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，努力確保完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。一是招商引資要一刻不松。大力抓好民企項(xiàng)目、大項(xiàng)目的招商，堅(jiān)持把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率作為核心工作來抓，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，力促早日落地。二是工業(yè)發(fā)展要一拼到底。深入實(shí)施“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，圍繞工業(yè)性投資目標(biāo)任務(wù)，分門別類逐個(gè)研究對(duì)策，攻堅(jiān)克難，加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是富民攻堅(jiān)要一抓見效。全面落實(shí)“1 8”富民攻堅(jiān)扶持政策，結(jié)合災(zāi)后民房重建，突出抓發(fā)展、抓規(guī)劃、抓環(huán)境、抓共建，切實(shí)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要搶抓進(jìn)度。加快推進(jìn)78省道、甌南大橋、江南海涂圍墾等重點(diǎn)工程建設(shè)，千方百計(jì)破解難題，全力以赴加快進(jìn)度。五是新農(nóng)村建設(shè)要扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)全市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“三大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)的部署要求，以“百村整治、十村示范”工程為龍頭，深入開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”、“村企共建”、“攻三通、破三難”等活動(dòng)，精心制定方案，落實(shí)具體措施，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，要抓好“三沿”整治、計(jì)劃生育、“青山白化”治理等工作。全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。堅(jiān)持把維穩(wěn)工作作為當(dāng)前壓倒一切的任務(wù)擺上重要日程，堅(jiān)持敏感時(shí)期抓敏感問題，重點(diǎn)時(shí)段抓重點(diǎn)問題，全力以赴抓好穩(wěn)控工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。深入開展非正常上訪集中整治活動(dòng)，加大對(duì)信訪案件的排查調(diào)處，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，以高度負(fù)責(zé)的精神做好災(zāi)后信訪各項(xiàng)工作，堅(jiān)持把預(yù)防控制進(jìn)京赴省上訪作為工作重點(diǎn)，做細(xì)做深群眾的思想工作，著力防范和化解群體性事件。深入開展“鐵網(wǎng)三號(hào)”行動(dòng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，苦戰(zhàn)80天，嚴(yán)防死守，采取更加有力的措施，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“零增長”。切實(shí)抓好災(zāi)后重建工作。在鞏固提高“五個(gè)有”、“五個(gè)通”、“五個(gè)保”的基礎(chǔ)上，以倒房重建、生產(chǎn)自救為重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)重建家園各項(xiàng)工作。要把倒房重建作為“重中之重”來抓，全面落實(shí)縣委縣政府出臺(tái)的關(guān)于災(zāi)后房屋重建工作的實(shí)施意見，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，精心制定計(jì)劃，切實(shí)把倒房重建工作具體落實(shí)到人、到村、到戶，倒排時(shí)間，明確時(shí)限，加快推進(jìn)，確保大部分災(zāi)民在2007年春節(jié)前搬入新居。認(rèn)真謀劃我縣今后五年和明年工作。今年是屆末之年，也是縣第六次黨代會(huì)提出的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的最后一年。我們要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，同籌劃今后五年和明年的工作結(jié)合起來，大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞事關(guān)蒼南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題深入開展專題調(diào)查研究，積極提出對(duì)策建議，為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)等中央決策精神，按照省委“八八戰(zhàn)略”、“平安浙江”、“法治浙江”及市委“三個(gè)溫州”部署要求，結(jié)合蒼南實(shí)際，積極做好與“十一五”規(guī)劃的銜接，從事關(guān)群眾切身利益的事情出發(fā)，積極謀劃今后五年和明年的工作?！对诳h委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話》