【正文】 照縣委的部署，與組織部門共同組成作風建設督查組，到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門就維穩(wěn)工作組隊員在崗情況，縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導在崗情況，全縣各級各部門2月1日收假正式上班情況等工作作風、工作紀律進行督查，重點對機關工作人員的出勤到崗情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正處理。（香格里拉縣紀委監(jiān)察局）（編輯：鮑江平）第五篇：區(qū)監(jiān)察局抓軟環(huán)境建設典型材料區(qū)監(jiān)察局抓軟環(huán)境建設典型材料區(qū)監(jiān)察局抓軟環(huán)境建設典型材料 充分發(fā)揮“三種作用”著力建立“三項機制”市區(qū)關于夯實軟環(huán)境基礎的探索近年來，市區(qū)紀委監(jiān)察局以“圍繞中心、服務大局”為目標，充分發(fā)揮“三種作用”，著力建立“三項機制”，在夯實軟環(huán)境基礎等方面進行了一些有益探索，取得了明顯成效。一、充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立考評機制，讓軟環(huán)境有“硬”約束。作為軟環(huán)境建設的牽頭單位，該區(qū)紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，通過建立科學合理的考評機制，促進了軟環(huán)境建設上檔升級。一是堅持“以評促考”，合理確定考評目標。在確定涉軟單位的考評目標時，堅持以企業(yè)和群眾等參評主體的現(xiàn)實要求為參照，以民主測評的“滿意度”為標準。年初，紀委監(jiān)察局組織全區(qū)的部分人大代表、政協(xié)委員、紀委委員、特邀監(jiān)察員、企業(yè)代表、群眾代表、機關干部等數(shù)百名代表，對全區(qū)公安、教育、稅務、衛(wèi)生、國土、建設等共39個重點職能部門等涉軟單位進行民主測評。測評內(nèi)容主要為崗位責任落實、執(zhí)法收費、服務質(zhì)量等五個方面，每項內(nèi)容再設置為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”三個選項，并確定相應分值，參評代表還可對這些職能部門提出意見和建議。匯總時，把收集到的問題和建議與相關單位“面對面”，然后按給定分值對每個參評單位進行量化打分，并按得分多少排序，確定重點監(jiān)察對象和重點監(jiān)察問題，再由軟環(huán)境建設領導小組制定《區(qū)ⅹⅹⅹ涉軟單位考評目標》，并納入單位目標進行考核。二是堅持“以管促考”，強化完善考核依據(jù)。把涉軟問題實行臺帳化管理作為“以管促考”的重要內(nèi)容。為增強考評時效性，區(qū)監(jiān)察局通過拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，以區(qū)政務服務中心為平臺，對行政許可審批事項辦理過程進行全程監(jiān)察，對超時辦件、違規(guī)辦件、違規(guī)收費、違規(guī)審批等行為進行預警和處理，并作出績效考評；對全區(qū)行政執(zhí)法單位的處罰和執(zhí)法案卷不定期抽查，剖析行政行為的整個流程，全面掌握涉軟單位的問題并及時糾正；對全區(qū)重點企業(yè)進行明查暗訪、預約走訪，查找涉軟單位在執(zhí)法、服務等方面存在的問題。把查找、收集到的涉軟問題進行梳理、歸類并建立起《區(qū)ⅹⅹⅹ涉軟單位考評臺帳》，把什么時間、什么問題、誰負責、如何改等具體內(nèi)容一并納入臺帳管理，做到讓績效說話，確?？荚u有據(jù)。三是堅持“以評促治”，切實注重源頭治理。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面、客觀、深入的分析，注重從源頭上治理。針對個別單位行政審批效率不高、服務態(tài)度不好等問題，先后開展了推進審批制度改革、服務方式革新、完善政務服務中心職能和作風紀律大整頓等專項整治工作，同時加大了對區(qū)政務中心“兩集中、兩到位”改革運行監(jiān)管力度，規(guī)范了“一站式”服務，落實了首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，進一步完善了招引企業(yè)入駐“綠色通道”運作模式，從根本上解決了長期制約軟環(huán)境建設的制度性問題。二、充分發(fā)揮行政效能督查作用，建立問效機制，使軟環(huán)境問題能“硬著陸”。為使涉軟問題能迅速“著陸”，關鍵在于建立一套行之有效的問效機制，形成解決問題的動力和壓力。一是堅持暢通渠道，查找問題突出“準”。為找準涉軟問題，一方面是強力打造涉軟信息收集平臺，設立“軟環(huán)境建設投訴舉報中心”和“機關行政效能監(jiān)察中心”，通過實行有獎舉報，廣泛發(fā)動社會力量檢舉破壞軟環(huán)境的行為，調(diào)動人人參與軟環(huán)境建設的積極性；另一方面突出工作重點，著力查找軟環(huán)境建設方面存在的突出問題，通過開展“軟環(huán)境建設集中整治活動”，并以“雙問”、“十查”、“民評”等行之有效的方式，及時、準確掌握重點涉軟部門的服務、執(zhí)法、廉潔、效率等現(xiàn)實問題，增強了相關單位和部門自查自糾的主動性。二是堅持跟蹤問效，整改問題突出“實”。為使涉軟問題能有效解決，效能監(jiān)察機構(gòu)對在民主評議中排名靠后、問題突出的單位發(fā)出監(jiān)察建議書，責令限期整改；對反映出的問題，嚴格按照《涉軟單位考評情況臺帳》所明確的整改時間、整改措施和整改責任人進行督促檢查；對涉及面廣、比較復雜的問題，在提出整改意見的基礎上，通過召開“軟環(huán)境整治會商會”，共同協(xié)調(diào)解決，促進整改工作盡快落實，并先后解決了區(qū)政務中心進駐部門不齊、工商稅務辦證效率低、瀠華工業(yè)區(qū)因業(yè)主糾紛阻工等涉軟問題，全年涉軟問題整改率達98%以上。三是堅持形式多樣，考核評比突出“細”。為促進各單位自覺參與軟環(huán)境建設，紀委監(jiān)察局會同有關單位制定了《區(qū)軟環(huán)境建設考評細則》，開展了軟環(huán)境建設“十佳”評比活動，堅持做到“周報、月評、年獎”，形成了涉軟單位之間比、學、趕、超的良好工作局面和競爭態(tài)勢?；顒娱_展以來，先后有十多個涉軟單位獲得了軟環(huán)境建設“十佳”稱號，區(qū)委政府對此進行了大力表彰。在評比活動中，堅持典型引路、以點帶面的工作思路，打造了以區(qū)政務中心“一站式服務”和“聯(lián)合審批”為特色的亮點工程，并推廣到全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務中心建設，促進了全區(qū)軟環(huán)境建設再上新臺階，在近期的全區(qū)軟環(huán)境建設滿意度評議中，滿意率上升到97%。三、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用，建立懲誡機制，給涉軟問題安上“硬釘子”。軟環(huán)境能否“硬”起來，關鍵在于能否堅持逗硬碰真，在處理涉軟問題時，做到動真格、見實效。該區(qū)始終堅持“整治軟環(huán)境，必須硬碰硬”的原則。在涉軟問題的處理上，沒有特殊的單位和個人，只要是觸動“紅線”，不論涉及到誰，都要嚴肅處理，追究責任。通過加大明查暗訪力度，公開曝光和處理有損發(fā)展軟環(huán)境的人和事，特別是對該區(qū)桂花鄉(xiāng)四名黨政干部公務時間打牌案及北城街道干部歐某參與打麻將案的嚴肅查處，在全區(qū)引起了強烈反響，警醒了干部，端正了作風。紀委監(jiān)察局還充分利用監(jiān)察、投訴等信息平臺，收集掌握涉軟傾向問題、重點問題，找準治理軟環(huán)境的突破口，會同區(qū)政法機關深入開展“平安”創(chuàng)建活動，大力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和企業(yè)周邊環(huán)境，嚴厲打擊偷盜破壞、圍堵阻工、欺行霸市、強攬工程等影響投資發(fā)展環(huán)境的違法犯罪活動，并始終保持嚴打高壓態(tài)勢。今年6月，針對個別社會人士在瀠華工業(yè)園區(qū)強攬工程的行為，及時在瀠華工業(yè)園區(qū)召開了“公處”大會，有效地保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全和投資企業(yè)的合法權(quán)益，營造出井然有序、安全和諧的社會環(huán)境和投資環(huán)境，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。