【正文】 抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊，對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導和干預措施。（十）強化疫情醫(yī)療物資保障按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調配合，就近調運、緊急采購，全力做好保供工作。（十一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則，以網絡直報數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）配合區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）以轉歸信息為準最遲在5小時內發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時內召開新聞發(fā)布會，并在政府官方網站、主流媒體建立權威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權威信息。發(fā)布內容應側重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題，如新增病例、流行病學調查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責任。切實做好網絡輿情信息收集、研判、報告和處置工作，對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應澄清，及時掌控處置違法信息。八、相關保障（一）經費保障黨政辦公室（財稅專班）、經濟發(fā)展處應根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經費物資需求，保障專項經費落實到位。合理安排各項防范與應對工作經費，積極做好各類應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現(xiàn)場處置等經費保障。外來應急支援隊伍的后勤保障費用（包含異地食宿費用），由區(qū)財政承擔。轉送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用，由區(qū)按有關規(guī)定結算。（二）技術保障由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應急處置等業(yè)務技術水平，確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應在區(qū)疾控中心的技術指導下實施，避免不當消毒等措施可能造成的危害。（三）物資保障落實物質保障屬地責任，發(fā)揮區(qū)財政應急物資體系建設補助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療物資儲備和產能儲備，適時調整儲備產品結構，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導各村居根據(jù)實際情況，充實完善防控物資儲備；通過宣傳引導，鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性儲備；黨政辦公室、經濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應按各自職責，建立完善片區(qū)應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時，對供應短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應加速物資采購，強化醫(yī)療物資調用調劑。轄區(qū)機關單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。經濟發(fā)展處、農業(yè)農村處等處室要根據(jù)處室職責分工做好村（居）民基本生活物資保障相關工作。片區(qū)防控辦要制定中高風險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉運和垃圾處理等基本需求保障預案，切實做好服務工作，滿足村（居）民基本生活需求。九、督導檢查（一）片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制，加強對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎上，對各村居及重點場所進行不定時抽查督導。督查情況要形成書面報告，報片區(qū)指揮部。（二）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時，要立即向片區(qū)指揮部報告。十、獎懲（一）獎勵區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。（二）責任追究根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調度，不履行工作職責，組織協(xié)調不力，推委扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，將依據(jù)黨紀、政務有關規(guī)定，追究部門領導和相關人員的責任。、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關人員責任。、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調查時不講實情，導致疫情傳播擴散的，將依法追究責任。十一、附則（一）本預案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應結合實際制定本村居的應急預案，并將其報片區(qū)防控辦備案。（二）本預案由片區(qū)防控辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施。物資儲備應急預案41 總則 編制目的為提高我市應對災害事故所需重要物資的應急保障能力，保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應，建立協(xié)調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預案。 編制依據(jù)《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發(fā)公共事件應對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。 適用范圍本預案適用于安寧市發(fā)生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。 工作原則按照“以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級負責，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應、協(xié)同應對，依靠科技、資源整合”的原則，在市委、市政府統(tǒng)一領導下，整合全市應急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，建立市級應急物資儲備；市級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協(xié)調配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。2 組織體系成立安寧市災害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領導下開展工作，負責災害事故應急物資保障工作。指 揮 長：市委常委、市政府常務副市長副指揮長：市政府聯(lián)系副主任市發(fā)展改革局局長市應急局局長成 員：各街道辦事處，各園區(qū)管委會，市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛(wèi)健局、市應急局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會、市人武部等單位分管領導。指揮部下設辦公室在市應急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由市自然災害應急綜合服務中心主任擔任，成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。發(fā)生特別重大、重大災害事故后，指揮部根據(jù)嚴重程度開展處置工作，成立市級現(xiàn)場指揮部。 工作職責指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關物資保障應急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導意見；建立完善全市物資保障應急管理體系，整合全市應急物資保障資源，建立市級重要應急物資儲備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度；統(tǒng)一領導、協(xié)調保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應急預案。（辦公室）職責物資保障指揮部（辦公室）職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；開展物資保障應急管理考核、評估、調研，會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全市物資保障應急物資倉庫建設；指導、協(xié)調、督促全市物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領導機構安排的其他工作。負責統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災害事故的救援工作；安排做好轄區(qū)內的應急物資調運工作；配合上級做好應急物資的使用和儲備。 市級有關部門職責市應急局：負責提出救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門制定購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。負責市級物資儲備管理和綜合協(xié)調，組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查；負責市級物資保障應急預案的編制；負責統(tǒng)籌協(xié)調做好災害事故物資保障應急等；負責收集和及時發(fā)布地震災害信息，并做好監(jiān)測、預警工作；做好地震災害有關的應急物資儲備。市政府新聞辦：根據(jù)指揮部的安排，負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。市發(fā)改局：根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄、購置計劃，負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應急管理局的動用指令按程序組織調出。負責糧油、救災物資和市級重要物資的儲備管理；做好生活必需品和成品油的市場供應工作，負責協(xié)調本市有關應急物資的生產、籌措和調用，了解和掌握企業(yè)生產能力和有關信息。市財政局：根據(jù)有關部門對應急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求，結合財力情況和部門預算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。市工科信局：根據(jù)應急物資需要積極組織生產，為應對災害事故提供及時有效的物資保障；負責通信應急搶險物資儲備；負責組織和協(xié)調事故受損通信設施的搶修保通，保障事故應急通信和電力暢通。市公安局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動。市民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。市自然資源局：負責地質災害防治有關的應急物資儲備。市市場監(jiān)管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經濟秩序。市住建局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備。市水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。市交運局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協(xié)調運輸車輛，參與應急救援物資運輸?shù)扔嘘P工作。市農業(yè)農村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。市衛(wèi)健局：負責制定醫(yī)療衛(wèi)生應急救援藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全市有關醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調配。市生態(tài)環(huán)境局：負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備。市林草局：負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關的應急物資儲備。市氣象局：負責做好涉及災害性天氣監(jiān)測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區(qū)氣象預報預測，發(fā)布氣象預警信息，提供災害預警所需的氣象資料信息。市審計局：負責救災物資各項經費、項目的跟蹤審計。市消防救援支隊：負責涉及滅火類、消防救援類等有關應急物資的儲備和管理。市森林消防大隊：負責涉及森林防滅火和應急救援等有關應急物資儲備和管理。市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作，做好救災捐贈物資的管理及發(fā)放。安寧市人武部：負責協(xié)調駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結合的應急物資保障方案。各街道辦事處，各園區(qū)管委會也要成立相應的應急指揮機構，明確各部門的職責和分工，負責本轄區(qū)災害事故應急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調，組織現(xiàn)場應急處置工作。3 常態(tài)管理 儲備管理建立市級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）負責市級重要物資儲備的日常管理。各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應急資源管理平臺）。建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應本區(qū)域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結合，政府儲備與企業(yè)儲備相結合，戰(zhàn)略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。 監(jiān)測預防各成員單位應加強對災害事故有關信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應急物資需求，及時做好物資保障準備。一旦發(fā)生重特大災害事故或發(fā)布災害事故預警信號，指揮部有關部門和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關應急物資儲備落實情況；與有關部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求；調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情況做好后續(xù)準備；做好其他預防性措施。各部門要建立和完善應急物資儲備數(shù)據(jù)庫，及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實現(xiàn)各類應急物資儲備有關數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案，每年12月底要將本應急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案。 倉儲管理堅持建管并重、以管促建，實現(xiàn)建設效率和效益的最大化。加快應急物資庫建設步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源，調劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調配的方式合理利用有效配置，避免重復建設，提高倉庫利用效率。4 應急保障行動 信息報告與通報有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應急保障需要，做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調工作。 分級保障一旦發(fā)生災害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負有災害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據(jù)應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本市重要物資應急保障等級，根據(jù)災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ 級（一般，黃色）三個