【正文】 供排水管網(wǎng)和公園平面圖設(shè)計(jì)。②二中搬遷，已完成勘測(cè)定界和土地補(bǔ)償金兌付工作。③梅花莊園，已成立梅花莊園建設(shè)管理委員會(huì)；項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)手續(xù)已上報(bào)市局待批。④文化中心，已完成選址和概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)，征地工作正在統(tǒng)計(jì)摸底，清點(diǎn)地上附著物。⑤復(fù)興街兩側(cè)國(guó)有建設(shè)用地補(bǔ)償儲(chǔ)備工作，正在入戶兌付補(bǔ)償，已進(jìn)入掃尾階段。二是謀劃了一批辦公樓項(xiàng)目。謀劃實(shí)施國(guó)地稅辦公樓、郵政儲(chǔ)蓄銀行辦公樓、電信辦公樓、新檔案館建設(shè)、計(jì)生早教中心等23個(gè)辦公樓項(xiàng)目。目前都正在與上級(jí)部門(mén)積極對(duì)接。七是植樹(shù)造林全面鋪開(kāi)。11月15日，召開(kāi)了全縣冬季造林綠化動(dòng)員會(huì)，21日我們深入到園區(qū)、堤頂路、交通局等綠化現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)度，片林補(bǔ)植補(bǔ)造、城區(qū)綠化、園區(qū)綠化和道路綠化正在實(shí)施。二、存在的問(wèn)題盡管各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但是問(wèn)題依然存在：一是招商氛圍不濃、壓力不大，部分單位有價(jià)值的項(xiàng)目信息少，擬簽約項(xiàng)目更少；二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于部門(mén)，多數(shù)部門(mén)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目簽約，落地的更少；有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有新簽約項(xiàng)目。三是高頻焊接項(xiàng)目進(jìn)展不快，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度督促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，加快施工進(jìn)度。四是工業(yè)園區(qū)還未爭(zhēng)列為省級(jí)園區(qū)序列，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大爭(zhēng)跑力度；同時(shí)，園區(qū)綠化，創(chuàng)業(yè)大道南端通水，化工園征地、通水、通電，新開(kāi)路和富強(qiáng)路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很大。五是部分城建工程規(guī)劃進(jìn)展不快，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快進(jìn)度。六是冬季植樹(shù)造林進(jìn)展不快，由于有意向的承包戶對(duì)苗木補(bǔ)貼資金落實(shí)有顧慮，堤頂路綠化和部分片林綠化工程的確權(quán)工作進(jìn)展較慢，部分單位還未行動(dòng)，應(yīng)進(jìn)一步加大力度。三、切實(shí)抓好年前各項(xiàng)工作把工作細(xì)節(jié)做得更充分一些，把今年工作落實(shí)的更認(rèn)真一些，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些，要做到“九個(gè)到位”。一要工作目標(biāo)審核到位。對(duì)2011年市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查和考核，深入調(diào)查研究，各部門(mén)要逐一對(duì)照，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須完成，并謀劃好明年工作，確保明年各項(xiàng)工作開(kāi)好局。統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、環(huán)保局、計(jì)生委等線上單位，各分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上考核的指標(biāo)要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，對(duì)縣內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要確保完成。二要招商引資宣傳到位。要突出以情招商、以商招商，利用元旦、春節(jié)等合適時(shí)間召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)同客商和在外**老鄉(xiāng)加強(qiáng)感情溝通，積極宣傳和推介**，全力營(yíng)造良好招商環(huán)境。三要項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度到位。有效保障項(xiàng)目運(yùn)作，超前謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，確保全年投資任務(wù)的順利完成。特別是高頻焊接項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度；另外，群鎖縣長(zhǎng)牽頭再研究篩選出一個(gè)年底市觀摩項(xiàng)目，以防萬(wàn)一高頻焊接項(xiàng)目蹲底，確保年底市項(xiàng)目觀摩時(shí)不出任何紕漏。四要服務(wù)企業(yè)到位。在政策、技改、資金上，積極引導(dǎo)支持企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，全面落實(shí)支持重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)措施，繼續(xù)做好節(jié)能減排工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，年底前組織召開(kāi)一次全縣規(guī)模企業(yè)老板座談會(huì)，互相溝通，共謀發(fā)展。五要把農(nóng)業(yè)政策落實(shí)到位。加強(qiáng)后期田間管理和防災(zāi)減災(zāi)，組織農(nóng)用生產(chǎn)資料的備貨和供應(yīng)，抓住當(dāng)下有利時(shí)機(jī)，大力支持蔬菜大棚種植。六要植樹(shù)造林綠化到位。利用冬閑時(shí)節(jié)，廣泛發(fā)動(dòng)全縣上下開(kāi)展冬季植樹(shù)造林工作。七要改善民生保障到位。要時(shí)刻關(guān)注弱勢(shì)群體，關(guān)心和幫助弱勢(shì)群體，確保他們安全過(guò)冬；繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。八要平安**整治到位。前天晚上，召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)為，以此為契機(jī)，組織開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)消除各種隱患，抓好安全生產(chǎn)和“兩節(jié)”期間的社會(huì)治安問(wèn)題，確保消防安全和治安穩(wěn)定。九要市場(chǎng)、物價(jià)監(jiān)管到位。安排好節(jié)日生活，要嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等違法違規(guī)行為。四、明年工作謀劃2012年總體發(fā)展思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委八次黨代會(huì)精神要求，圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”總體目標(biāo)，大力實(shí)施“開(kāi)放興縣、工業(yè)立縣”兩大戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以抓招商、上項(xiàng)目、增投入為主線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建“一城三區(qū)”發(fā)展格局，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)省級(jí)園林城市建設(shè)，高度關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)，在科學(xué)發(fā)展的道路上奮力走向振興。主要發(fā)展目標(biāo)是：，同比增長(zhǎng)14%；，同比增長(zhǎng)40%；，同比增長(zhǎng)30%；，同比增長(zhǎng)43%；城鎮(zhèn)居民可支配收入14218元，同比增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入完成4126元，同比增長(zhǎng)12%。根據(jù)總體發(fā)展思路和目標(biāo)，明年主要在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：（一）狠抓招商引資，努力在項(xiàng)目建設(shè)上尋求新突破一要進(jìn)一步完善招商機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的招商機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真梳理整合、修改完善，加大獎(jiǎng)懲力度，年底真考核、真獎(jiǎng)懲、真兌現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)全縣廣大干部群眾的招商積極性，全力營(yíng)造濃厚的招商氛圍。二要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。繼續(xù)對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位明確招商任務(wù)，對(duì)118個(gè)在談項(xiàng)目盯緊盯死，力爭(zhēng)早日簽約落戶。特別是對(duì)投資在億元以上的恩威化工等35個(gè)大項(xiàng)目，有專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系洽談。三要全力開(kāi)展百日招商活動(dòng)。力爭(zhēng)引資一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)擬爭(zhēng)列省重點(diǎn)的4個(gè)項(xiàng)目和擬爭(zhēng)列市重點(diǎn)的14個(gè)項(xiàng)目要加大爭(zhēng)跑力度，確保列入省重點(diǎn)項(xiàng)目不少于2個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目不少于10個(gè)。五要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金項(xiàng)目。明年，對(duì)擬申報(bào)中央投資的44個(gè)項(xiàng)目（總投資49393萬(wàn)元，爭(zhēng)取政策性資金28500萬(wàn)元。其中，①社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目20個(gè)，總投資24000萬(wàn)元，爭(zhēng)取政策性資金18100萬(wàn)元。②基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個(gè)，總投資14500萬(wàn)元，爭(zhēng)取政策性資金6900萬(wàn)元。③農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)，總投資310萬(wàn)元，爭(zhēng)取政策性資金280萬(wàn)元。④防震減災(zāi)項(xiàng)目6個(gè)，總投資10700萬(wàn)元，爭(zhēng)取政策性資金3100萬(wàn)元。），要積極對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持。（二）全力構(gòu)筑平臺(tái)，努力在工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)上尋求新突破一要搞好園區(qū)規(guī)劃。圍繞“一區(qū)兩園”，高標(biāo)準(zhǔn)搞好塘疃和馮寨兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃；二要搞好產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)。著力打造7個(gè)專業(yè)功能區(qū)：①以冷彎型材的汽車(chē)配件及改裝為主，打造汽車(chē)改裝及機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)區(qū)；②以廣玉淀粉和揚(yáng)翔集團(tuán)的產(chǎn)品鏈條延伸，打造農(nóng)村產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)；③以龍福泰紡織印染項(xiàng)目為主，打造棉花深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)；④以喜信環(huán)氧樹(shù)脂、北京新威、賀森化工等項(xiàng)目為主，打造化工產(chǎn)業(yè)區(qū)；⑤以冀東南汽車(chē)貿(mào)易為主，打造汽車(chē)交易、配件、裝飾、美容、檢驗(yàn)商貿(mào)服務(wù)區(qū)；⑥以梅花莊園建設(shè)為主，打造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)；⑦以**制藥與萬(wàn)邦制藥合作為主，打造新型制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快邢清路改線、富強(qiáng)路、新開(kāi)路、供水站、供排水管網(wǎng)、聚集區(qū)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增加聚集區(qū)的承載功能。四要積極為企業(yè)搞好服務(wù)。五要嚴(yán)把項(xiàng)目入駐和建設(shè)關(guān)。（三）創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，努力在城市建設(shè)上尋求新突破一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃。進(jìn)一步完善區(qū)域控制性詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。同時(shí)，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，堅(jiān)決杜絕未批先建、有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴(yán)現(xiàn)象。二要完善城市功能。進(jìn)一步加大供排水管網(wǎng)、天然氣管道和城市街道建設(shè)力度。三要建好重點(diǎn)工程。①加快東昌國(guó)際新城和舊村改造及復(fù)興街北側(cè)小區(qū)建設(shè)進(jìn)度；②實(shí)施北口公園、廣電中心和幾所學(xué)校建設(shè)，搞好10個(gè)單位辦公樓建設(shè)；③圍繞省級(jí)園林縣城建設(shè)，積極創(chuàng)建園林式機(jī)關(guān)，謀劃火車(chē)站廣場(chǎng)、**廣場(chǎng)等項(xiàng)目，打造一些居民休閑、娛樂(lè)、游玩的場(chǎng)所；④重點(diǎn)抓好廉租房、農(nóng)村危房改造等工作。四要抓好城市管理。搞好市政設(shè)施的維護(hù)，制定相關(guān)的管理?xiàng)l例，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，提升城市品位。（四）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力在新農(nóng)村建設(shè)上尋求新突破一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施蔬菜“百千萬(wàn)”工程和養(yǎng)殖肉鴨。二要加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以引黃、南水北調(diào)工程建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)；以爭(zhēng)列國(guó)家小型農(nóng)田水利建設(shè)示范縣為契機(jī)，積極實(shí)施飲水安全、水廠建設(shè)、環(huán)城水系等一系列水利工程。三要大力發(fā)展林業(yè)。四要抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。全力做好國(guó)家彩票扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)列和實(shí)施工作。五要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新民居建設(shè)。在尊重農(nóng)民意愿前提下，優(yōu)先建設(shè)城郊村、邯黃鐵路拆遷村和省市新民居建設(shè)示范村，樹(shù)亮點(diǎn)、抓典型，逐步推進(jìn)。（五）大力實(shí)施民心工程，努力在社會(huì)事業(yè)上尋求新突破一要重點(diǎn)實(shí)施第二中學(xué)搬遷和學(xué)前教育、第三小學(xué)、特殊教育等三所學(xué)校的建設(shè)以及中小學(xué)校舍維修改造工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。二要實(shí)施東昌國(guó)際新城、復(fù)興街北側(cè)等小區(qū)建設(shè)和陳村、南三里等村的舊村改造、危房改造工程；規(guī)劃建設(shè)**文化廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)、梅花莊園（明年?duì)幜惺≈攸c(diǎn)）、縣城北口公園等一批亮點(diǎn)工程，其中梅花莊園項(xiàng)目明年?duì)幜惺≈攸c(diǎn)，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。三要加快推進(jìn)民政公租房、錦繡盛景三期廉租房和工業(yè)園公租房建設(shè)，努力做好保障性住房建設(shè)工作。四要建設(shè)疾控服務(wù)中心，完成縣醫(yī)院病房樓建設(shè)并投入使用，啟動(dòng)中醫(yī)院搬遷工作，建設(shè)急救中心項(xiàng)目和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心項(xiàng)目，完成核桃園等6個(gè)一般衛(wèi)生院及177個(gè)村衛(wèi)生室的改造造和建設(shè)，謀劃衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目和婦幼站搬遷項(xiàng)目；完善食品藥品放心工程，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善藥品生產(chǎn)安全經(jīng)營(yíng)企業(yè)和縣以上醫(yī)療單位的藥品電子監(jiān)控與局網(wǎng)對(duì)接平臺(tái)工作，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改工作。五要建設(shè)廣電中心大樓，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)，將數(shù)字電視用戶擴(kuò)大10000戶以上，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活。六要抓好勞動(dòng)服務(wù)中心、民政服務(wù)中心和殘聯(lián)服務(wù)中心大樓建設(shè)，搞好低保、新農(nóng)保和保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，努力做到“應(yīng)保盡?！薄Ｆ咭獙?shí)施公安局辦公樓和看守所搬遷、司法局辦公樓、檢察院辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，完善天網(wǎng)工程。八要謀劃實(shí)施國(guó)地稅辦公樓建設(shè)項(xiàng)目。九要謀劃實(shí)施新檔案館建設(shè)項(xiàng)目。十要謀劃實(shí)施郵政儲(chǔ)蓄銀行辦公樓建設(shè)項(xiàng)目。十一要扎實(shí)做好計(jì)生工作，確保出生人口性別比控制在100：107以下，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育水平。十二要深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力打造平安和諧**。