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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在20xx年全市農(nóng)村公路建設(shè)暨養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言稿-資料下載頁(yè)

2024-11-09 01:41本頁(yè)面
  

【正文】 指導(dǎo),嚴(yán)格依法建設(shè)。同時(shí),還制訂了卞橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)的規(guī)章制度,使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)有章可循、有法可依。三、由政府引導(dǎo),通過(guò)多渠道籌資保障農(nóng)村公路建設(shè)資金。近年來(lái),卞橋鎮(zhèn)在完成村村通項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極出臺(tái)優(yōu)惠政策,借力社會(huì)資金,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資修路。目前,全鎮(zhèn)61個(gè)行政村通過(guò)社會(huì)籌資建設(shè)農(nóng)村公路達(dá)到28公里。四、采取典型引路,示范引導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理。通過(guò)多方位、多層次探索、總結(jié)全鎮(zhèn)61個(gè)行政村農(nóng)村公路建設(shè)管理情況,先后確定了15個(gè)建設(shè)示范村公路修建網(wǎng)絡(luò)化示范點(diǎn)。同時(shí),也確定了一批示范項(xiàng)目。通過(guò)抓示范工程,并及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣,起到了典型引路、以點(diǎn)促面的效果。截至目前,全鎮(zhèn)74個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,村中主要街道硬化率達(dá)到90%。五、堅(jiān)持建養(yǎng)并重,有路必養(yǎng)發(fā)揮農(nóng)村公路效益。公路建設(shè)是基礎(chǔ),管理養(yǎng)護(hù)是保障。卞橋鎮(zhèn)積極推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,探索養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,構(gòu)建了“政府為主、多渠道籌資”的養(yǎng)護(hù)投資機(jī)制,推行了“政府出錢(qián)、農(nóng)民出力”和群專(zhuān)結(jié)合的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路有路必養(yǎng)的目標(biāo)。主要包括亮點(diǎn)工程,鎮(zhèn)主干道做到優(yōu)先考慮,優(yōu)先養(yǎng)護(hù),優(yōu)先達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)季節(jié)養(yǎng)護(hù)。重點(diǎn)季節(jié)為麥?zhǔn)占竟?jié)、雨季、秋收季節(jié)、冬季。麥?zhǔn)蘸颓锸占竟?jié)嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧,在公路路肩上亂堆亂放雜物。雨季及時(shí)排除路面的積水,將雨水沖壞的路肩填補(bǔ)好;冬季雪后及時(shí)清掃路面上的積雪,確保路肩路面完好無(wú)損。同時(shí),加大境內(nèi)已修道路兩側(cè)的環(huán)境整治力度。今年,我鎮(zhèn)共投資900余萬(wàn)元,完成了境內(nèi)道路的綠化及道路兩側(cè)的環(huán)境整治工作。截至目前,全鎮(zhèn)在已修公路兩側(cè)栽植綠化樹(shù)60余萬(wàn)棵,修建道路排水溝,粉刷公路兩側(cè)墻壁4萬(wàn)多平方,拆除公路兩側(cè)亂搭亂建120余處,及時(shí)叫停違章建筑16棟。謝謝大家!卞橋鎮(zhèn)人民政府2011年11月4日第五篇:在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)重要任務(wù)抓緊抓好抓出實(shí)效。提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷挖掘攻堅(jiān)的潛力農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴(lài)以發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”,直接關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。今年中央1號(hào)文件明確提出要對(duì)加強(qiáng)包括鄉(xiāng)村道路在內(nèi)的“六小工程”,增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍;交通部提出要把“修好農(nóng)村路,服務(wù)城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”作為農(nóng)村公路的建設(shè)目標(biāo),并形象地提出“把增加農(nóng)民就業(yè)的路子送到家門(mén)口,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門(mén)口,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的路子通到家門(mén)口”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)意義重大。各地一定要切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和使命感,緊緊抓住國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題的重大機(jī)遇,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加快農(nóng)村公路建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,不斷提高攻堅(jiān)的效力農(nóng)村公路的建設(shè)要規(guī)劃先行。各地要結(jié)合全面奔小康提出的新要求,堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,有序協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路聯(lián)鄉(xiāng)通村,努力提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度和晴雨通車(chē)水平。在編制農(nóng)村公路規(guī)劃時(shí),要把公路建設(shè)與山、水、林、田綜合治理和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,把公路建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)相統(tǒng)籌。當(dāng)前,農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃要特別與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃線(xiàn)路走向,要打破村組地域界限,將各行政村,重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、學(xué)校及人口密集的村莊串連起來(lái),便于人們出行、學(xué)生上學(xué)及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。形成以小城鎮(zhèn)為中心,與主干線(xiàn)相匹配,上下銜接,干支結(jié)合、四通八達(dá)、完善優(yōu)化的公路交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)公路建設(shè)要與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)相統(tǒng)籌。公路建設(shè)是手段,發(fā)展運(yùn)輸是目的。公路建設(shè)最終是為公路運(yùn)輸服務(wù)的。在修建農(nóng)村公路的同時(shí),要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、規(guī)模適中、使用方便的簡(jiǎn)易站點(diǎn)。新建農(nóng)村公路達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要積極創(chuàng)造條件,開(kāi)通定線(xiàn)、定點(diǎn)客運(yùn)班線(xiàn)。要在公路通達(dá)深度不斷提高的同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)村客車(chē)通村經(jīng)營(yíng),逐步提高農(nóng)村班車(chē)的通達(dá)率和覆蓋面。真正做到修建一條公路,繁榮一方經(jīng)濟(jì),造福一方百姓,帶動(dòng)一方文明。分級(jí)負(fù)擔(dān),全面發(fā)動(dòng),不斷凝聚攻堅(jiān)的合力一是要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則?!缎輩^(qū)縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程實(shí)施意見(jiàn)》中已明確規(guī)定了各地、各部門(mén)的職責(zé),大家要各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,共同擔(dān)負(fù)起通達(dá)工程任務(wù)。二是要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好人民群眾的積極性,動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村公路建設(shè),鼓勵(lì)捐資、捐勞。廣大農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情,關(guān)鍵在于引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取“一事一議”的辦法,我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用這種民主的辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出義務(wù)工,修好農(nóng)村公路。只要堅(jiān)持農(nóng)民自愿,不搞強(qiáng)迫命令,堅(jiān)持注重實(shí)效,不勞民傷財(cái),農(nóng)民是愿意投工投勞不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的。同時(shí),還要以更加積極的姿態(tài),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人、集體和私營(yíng)業(yè)主投資農(nóng)村公路建設(shè),加快公路建設(shè)步伐。規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格監(jiān)管,不斷提高攻堅(jiān)的能力一是建立農(nóng)民減負(fù)“高壓線(xiàn)”,務(wù)求把好事辦好。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,在資金籌集上,政策把握必須適度,要體現(xiàn)群眾意志。否則,就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),不僅有悖于政府發(fā)展農(nóng)村公路的初衷,而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷了農(nóng)民的心。二是建立工程質(zhì)量“高壓線(xiàn)”,確保工程質(zhì)量。抓好工程質(zhì)量,不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律要求,更是十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量,建設(shè)“放心工程”和“滿(mǎn)意工程”。要針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散,涉及面廣,執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn),充分發(fā)揮交通部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,要將高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設(shè)中來(lái),積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。要結(jié)合實(shí)際,推行適宜的工程監(jiān)理制度,同時(shí),要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格工程驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要采取堅(jiān)決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質(zhì)量。三是建立廉政建設(shè)“高壓線(xiàn)”,努力建設(shè)廉政工程。要全面落實(shí)廉政責(zé)任制,與參加農(nóng)村公路改造的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在簽定工程合同的同時(shí),簽定廉政合同,實(shí)行雙合同制,層層落實(shí)廉政責(zé)任。嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格計(jì)量支付,堅(jiān)決杜絕擠占挪用和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生,保證資金安全有效使用。明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,不斷激發(fā)攻堅(jiān)的動(dòng)力在今后農(nóng)村公路建設(shè)中,將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。把農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)績(jī)作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部任職的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,并按照“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則,對(duì)完成任務(wù)好的鎮(zhèn)鄉(xiāng),在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助上給予傾斜;對(duì)不能按期完成當(dāng)年計(jì)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng),將適當(dāng)調(diào)減建設(shè)計(jì)劃。講究方法,嚴(yán)格政策,不斷減小攻堅(jiān)的阻力一是要自覺(jué)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。當(dāng)前,國(guó)家把糧食安全擺到了~的戰(zhàn)略高度,要求實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地的現(xiàn)象。公路交通里程長(zhǎng),總量大,節(jié)點(diǎn)多,對(duì)土地資源的依賴(lài)較大。在工程建設(shè)過(guò)程中, 必須千方百計(jì)地節(jié)約每一寸土地,精打細(xì)算地用好每一寸土地,要以最嚴(yán)格地保護(hù)耕地制度為準(zhǔn)則,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。確定路網(wǎng)布局時(shí),能利用老路進(jìn)行改擴(kuò)建的,就不要新建。確需新建的,也要盡量少占用耕地。對(duì)廢棄的老舊路,能復(fù)墾的要復(fù)墾。不能復(fù)墾的,要盡可能綠化。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以滿(mǎn)足功能為目標(biāo),綠化應(yīng)采用自然、不占用耕地方式。堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際的貪大求洋。二是要認(rèn)真做好征地拆遷工作。工作中要講究方法,兌現(xiàn)政策,不能讓農(nóng)民既失地又失望。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),創(chuàng)新機(jī)制,為發(fā)展農(nóng)村公路積蓄內(nèi)力公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展。公路三年不養(yǎng)等于浪費(fèi)建設(shè)資金。農(nóng)村道路如果不能搞好養(yǎng)護(hù)勢(shì)必造成前修后壞,發(fā)揮不了其應(yīng)有作用。老百姓得不到實(shí)惠,修路的積極性也會(huì)被挫傷。當(dāng)前,鄉(xiāng)村道路失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。地方政府作為建養(yǎng)主體要安排專(zhuān)項(xiàng)資金、落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員、建立養(yǎng)護(hù)機(jī)制;大膽探索體制創(chuàng)新,要主動(dòng)聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn),發(fā)揮群眾的積極性,努力創(chuàng)建長(zhǎng)效、穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的新局面。同志們,農(nóng)村公路建設(shè)澤被宣州,惠及三農(nóng),功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要振奮精神,再接再厲,全力以赴,真抓實(shí)干,精心組織,周密安排,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)全面小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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