農(nóng)村家宴管理制度-資料下載頁
2024-11-09 01:12本頁面
【正文】 ：農(nóng)村家宴安全現(xiàn)狀及管理模式農(nóng)村家宴安全現(xiàn)狀及管理模式農(nóng)村食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，農(nóng)村家庭紅白喜事舉辦的宴席規(guī)模越來越大，宴席次數(shù)越來越頻繁。以“家宴”為主的餐飲形式覆蓋了多數(shù)農(nóng)村，已成為農(nóng)村一種新興的不可缺失的服務(wù)業(yè)。由于自辦酒席的臨時場所簡陋，操作人員食品安全意識淡薄、監(jiān)管力量相對薄弱等原因，家庭宴席中存在不少安全隱患，食物中毒事件時有發(fā)生。近期對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村家宴現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研，現(xiàn)總結(jié)如下：（一）農(nóng)村家宴安全現(xiàn)狀隨著農(nóng)村家宴的興起，出現(xiàn)了一個新興行業(yè)，就是從提供用餐設(shè)備（如桌椅、蓬布）、餐具和服務(wù)人員于一體的民間廚師。因多數(shù)廚師為男性且基本來自農(nóng)村，除具有認可的廚藝外，無基本的衛(wèi)生知識和衛(wèi)生法律意識，受到加工條件的限制，看似普通的農(nóng)村宴席，存在著極大的食品安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是從業(yè)人員素質(zhì)低，食品衛(wèi)生知識缺乏。大多數(shù)民間廚師沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏食品衛(wèi)生安全常識和法律意識。家宴參與制作的主廚人員和幫廚人員流動性大，同一件事可能輪換幾個人來做，食品加工操作不規(guī)范，菜肴衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求。在舉辦家宴的過程中，不是一天就結(jié)束，而往往持續(xù)三到五天。尤其在夏天，因食物保管不當，會出現(xiàn)腐爛變質(zhì)現(xiàn)象，從而引發(fā)食物中毒。二是從業(yè)人員無健康體檢，食品安全隱患大。民間廚師和服務(wù)人員多為本村村民，有時親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜，從事直接入口食品的工作，沒有經(jīng)過健康體檢，有無傳染病不得而知，食品安全隱患大。三是食品加工場所簡陋，食品安全不達標。一般都是在空場上臨時搭個棚子，條件簡陋，衛(wèi)生設(shè)施不全，餐具洗滌消毒由于水源所限達不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料等的洗滌也由于條件所限達不到衛(wèi)生要求，餐具亂堆亂放，存在著嚴重的食源性感染隱患。四是食品采購渠道不正規(guī)，食品質(zhì)量把關(guān)不嚴。農(nóng)村家宴所使用的食品原料采購，多數(shù)是由家宴舉辦者自行采購。因采購渠道不正規(guī)，食品采購回來，以次充好，濫竽充數(shù)。而且原料存放、加工、制作、就餐都是在臨時搭建的棚戶當中，與牲畜圈舍或旱廁較近，其衛(wèi)生質(zhì)量堪憂。餐具每次使用后，僅僅用水沖洗，不消毒，反復(fù)使用；加工工具生熟不分，存在交叉污染。在某鎮(zhèn)某村曾發(fā)生食物中毒事件，就是家宴服務(wù)人員為防止食物掉灰塵，在食物上蓋張報紙，怕蒼蠅等亂爬，又在報紙上直接噴灑了蒼蠅藥，待用餐者直接入口食用后而發(fā)生中毒。（二）農(nóng)村家宴監(jiān)管中存在的問題。自辦宴席的覆蓋范圍基本上包括所有的居民。對象的不確定給監(jiān)管帶來了非常大的難度。一個餐飲店或食品企業(yè)，一次監(jiān)管存在問題，多次監(jiān)管他總會有所認識和改進。可要 想所有的居民都有安全意識，積極的配合監(jiān)管就是非常困難的。還有的請自家多個親戚朋友來當主廚和幫廚，這些流動的人員是否符合食品衛(wèi)生的健康標準是個未知數(shù)。農(nóng)村的傳統(tǒng)宴席往往持續(xù)一兩天甚至更長，就餐次數(shù)多，要對長時間的宴席準備、制作、保存、食用過程進行監(jiān)管，需要很大的人力物力。監(jiān)管難以實施到位，同時也容易加重農(nóng)民負擔(dān)。由于農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念濃厚、安全意識淡薄，他們不愿在喜慶或悲傷時再為宴席去備案和被檢查。同時由于現(xiàn)有的政策規(guī)定并非有明確約束力的法律，執(zhí)行沒有強制性，即使村民不按規(guī)定辦理，管理部門也無權(quán)處罰，那么很容易使相關(guān)規(guī)定流于形式。（三）農(nóng)村家宴管理方法首先，加強宣傳培訓(xùn)。不斷提高廣大農(nóng)村居民的食品安全意識，提高他們關(guān)于食品安全的自我保護和防范能力，使廣大農(nóng)民群眾變被動監(jiān)管為主動加入到義務(wù)監(jiān)管隊伍中來，發(fā)現(xiàn)問題后能夠做到積極、主動地向有關(guān)部門舉報、投訴。其次，加快制度建設(shè)。相應(yīng)管理制度的缺失，是致使“農(nóng)家宴”放任自流的一個重要原因。應(yīng)通過制定相關(guān)制度來規(guī)范“農(nóng)家宴”的上報備案、行政許可、責(zé)任追究等，明確食品安全監(jiān)管部門、家庭辦宴者各自的責(zé)任、義務(wù)等。第三，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。辦宴者點多面廣，食品安全監(jiān)管人 員卻人員有限，力量不足，這在很大程度上致使“農(nóng)家宴”監(jiān)管不到位。對此，應(yīng)從鄉(xiāng)村招聘一批食品安全信息員、聯(lián)絡(luò)員等，加入到食品安全監(jiān)管的隊伍中來，并加強對這些人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對其實施食品安全考核和責(zé)任追究，從而建立起一個能夠覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的食品安全網(wǎng)絡(luò)。（四）農(nóng)村家宴監(jiān)管新模式一是鼓勵鄉(xiāng)村飯店開設(shè)代辦“農(nóng)家宴”的業(yè)務(wù)。飯店通過代辦“農(nóng)家宴”賺了錢，飯店的專業(yè)化又大大降低了農(nóng)村家庭自辦宴席的食品安全隱患，辦宴農(nóng)民自身省了不少的事，同時也便于食品安全監(jiān)管部門對“農(nóng)家宴”實施統(tǒng)一、規(guī)范的管理。二是建立農(nóng)村家宴申報管理制度。各級人民政府要加強對農(nóng)村家宴的管理，落實家宴申報管理制度，申報時辦宴戶須提供地點、時間、人數(shù)、廚師等人業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料。三是建立農(nóng)村廚師持證上崗制度。凡從事農(nóng)村宴席操辦的流動廚師，由當?shù)厝嗣裾撠?zé)進行登記，并按照食品從業(yè)人員的管理要求，督促其每年必須到縣級疾病預(yù)防控制中心進行一次健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，取得健康證和衛(wèi)生知識合格證后方可上崗?？傊ㄟ^探索“農(nóng)家宴”監(jiān)管新模式，有利于提高食品安全的監(jiān)管效率，進一步保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
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