農(nóng)村家宴管理制度-資料下載頁
2024-11-09 01:12本頁面
【正文】 ：農(nóng)村家宴安全現(xiàn)狀及管理模式農(nóng)村家宴安全現(xiàn)狀及管理模式農(nóng)村食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，農(nóng)村家庭紅白喜事舉辦的宴席規(guī)模越來越大，宴席次數(shù)越來越頻繁。以“家宴”為主的餐飲形式覆蓋了多數(shù)農(nóng)村，已成為農(nóng)村一種新興的不可缺失的服務(wù)業(yè)。由于自辦酒席的臨時(shí)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，操作人員食品安全意識(shí)淡薄、監(jiān)管力量相對(duì)薄弱等原因，家庭宴席中存在不少安全隱患，食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。近期對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村家宴現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)總結(jié)如下：（一）農(nóng)村家宴安全現(xiàn)狀隨著農(nóng)村家宴的興起，出現(xiàn)了一個(gè)新興行業(yè)，就是從提供用餐設(shè)備（如桌椅、蓬布）、餐具和服務(wù)人員于一體的民間廚師。因多數(shù)廚師為男性且基本來自農(nóng)村，除具有認(rèn)可的廚藝外，無基本的衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生法律意識(shí)，受到加工條件的限制，看似普通的農(nóng)村宴席，存在著極大的食品安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是從業(yè)人員素質(zhì)低，食品衛(wèi)生知識(shí)缺乏。大多數(shù)民間廚師沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏食品衛(wèi)生安全常識(shí)和法律意識(shí)。家宴參與制作的主廚人員和幫廚人員流動(dòng)性大，同一件事可能輪換幾個(gè)人來做，食品加工操作不規(guī)范，菜肴衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求。在舉辦家宴的過程中，不是一天就結(jié)束，而往往持續(xù)三到五天。尤其在夏天，因食物保管不當(dāng)，會(huì)出現(xiàn)腐爛變質(zhì)現(xiàn)象，從而引發(fā)食物中毒。二是從業(yè)人員無健康體檢，食品安全隱患大。民間廚師和服務(wù)人員多為本村村民，有時(shí)親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜，從事直接入口食品的工作，沒有經(jīng)過健康體檢，有無傳染病不得而知，食品安全隱患大。三是食品加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，食品安全不達(dá)標(biāo)。一般都是在空?qǐng)錾吓R時(shí)搭個(gè)棚子，條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生設(shè)施不全，餐具洗滌消毒由于水源所限達(dá)不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料等的洗滌也由于條件所限達(dá)不到衛(wèi)生要求，餐具亂堆亂放，存在著嚴(yán)重的食源性感染隱患。四是食品采購渠道不正規(guī)，食品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。農(nóng)村家宴所使用的食品原料采購，多數(shù)是由家宴舉辦者自行采購。因采購渠道不正規(guī)，食品采購回來，以次充好，濫竽充數(shù)。而且原料存放、加工、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶當(dāng)中，與牲畜圈舍或旱廁較近，其衛(wèi)生質(zhì)量堪憂。餐具每次使用后，僅僅用水沖洗，不消毒，反復(fù)使用；加工工具生熟不分，存在交叉污染。在某鎮(zhèn)某村曾發(fā)生食物中毒事件，就是家宴服務(wù)人員為防止食物掉灰塵，在食物上蓋張報(bào)紙，怕蒼蠅等亂爬，又在報(bào)紙上直接噴灑了蒼蠅藥，待用餐者直接入口食用后而發(fā)生中毒。（二）農(nóng)村家宴監(jiān)管中存在的問題。自辦宴席的覆蓋范圍基本上包括所有的居民。對(duì)象的不確定給監(jiān)管帶來了非常大的難度。一個(gè)餐飲店或食品企業(yè)，一次監(jiān)管存在問題，多次監(jiān)管他總會(huì)有所認(rèn)識(shí)和改進(jìn)?？梢?想所有的居民都有安全意識(shí)，積極的配合監(jiān)管就是非常困難的。還有的請(qǐng)自家多個(gè)親戚朋友來當(dāng)主廚和幫廚，這些流動(dòng)的人員是否符合食品衛(wèi)生的健康標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)未知數(shù)。農(nóng)村的傳統(tǒng)宴席往往持續(xù)一兩天甚至更長(zhǎng)，就餐次數(shù)多，要對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的宴席準(zhǔn)備、制作、保存、食用過程進(jìn)行監(jiān)管，需要很大的人力物力。監(jiān)管難以實(shí)施到位，同時(shí)也容易加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。由于農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念濃厚、安全意識(shí)淡薄，他們不愿在喜慶或悲傷時(shí)再為宴席去備案和被檢查。同時(shí)由于現(xiàn)有的政策規(guī)定并非有明確約束力的法律，執(zhí)行沒有強(qiáng)制性，即使村民不按規(guī)定辦理，管理部門也無權(quán)處罰，那么很容易使相關(guān)規(guī)定流于形式。（三）農(nóng)村家宴管理方法首先，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。不斷提高廣大農(nóng)村居民的食品安全意識(shí)，提高他們關(guān)于食品安全的自我保護(hù)和防范能力，使廣大農(nóng)民群眾變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)加入到義務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍中來，發(fā)現(xiàn)問題后能夠做到積極、主動(dòng)地向有關(guān)部門舉報(bào)、投訴。其次，加快制度建設(shè)。相應(yīng)管理制度的缺失，是致使“農(nóng)家宴”放任自流的一個(gè)重要原因。應(yīng)通過制定相關(guān)制度來規(guī)范“農(nóng)家宴”的上報(bào)備案、行政許可、責(zé)任追究等，明確食品安全監(jiān)管部門、家庭辦宴者各自的責(zé)任、義務(wù)等。第三，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。辦宴者點(diǎn)多面廣，食品安全監(jiān)管人 員卻人員有限，力量不足，這在很大程度上致使“農(nóng)家宴”監(jiān)管不到位。對(duì)此，應(yīng)從鄉(xiāng)村招聘一批食品安全信息員、聯(lián)絡(luò)員等，加入到食品安全監(jiān)管的隊(duì)伍中來，并加強(qiáng)對(duì)這些人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其實(shí)施食品安全考核和責(zé)任追究，從而建立起一個(gè)能夠覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的食品安全網(wǎng)絡(luò)。（四）農(nóng)村家宴監(jiān)管新模式一是鼓勵(lì)鄉(xiāng)村飯店開設(shè)代辦“農(nóng)家宴”的業(yè)務(wù)。飯店通過代辦“農(nóng)家宴”賺了錢，飯店的專業(yè)化又大大降低了農(nóng)村家庭自辦宴席的食品安全隱患，辦宴農(nóng)民自身省了不少的事，同時(shí)也便于食品安全監(jiān)管部門對(duì)“農(nóng)家宴”實(shí)施統(tǒng)一、規(guī)范的管理。二是建立農(nóng)村家宴申報(bào)管理制度。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的管理，落實(shí)家宴申報(bào)管理制度，申報(bào)時(shí)辦宴戶須提供地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、廚師等人業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料。三是建立農(nóng)村廚師持證上崗制度。凡從事農(nóng)村宴席操辦的流動(dòng)廚師，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)進(jìn)行登記，并按照食品從業(yè)人員的管理要求，督促其每年必須到縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行一次健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，取得健康證和衛(wèi)生知識(shí)合格證后方可上崗?？傊ㄟ^探索“農(nóng)家宴”監(jiān)管新模式，有利于提高食品安全的監(jiān)管效率，進(jìn)一步保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
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