【正文】 質(zhì)量檢驗(yàn)信息，依法打擊制售假、劣種苗和植物新品種侵權(quán)等行為，健全種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督體系。整頓和規(guī)范種苗市場秩序，打破地方保護(hù)，促進(jìn)公平、有序競爭，為種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。（九）強(qiáng)化科技支撐。將主要造林樹種良種選育納入各級(jí)各類科技計(jì)劃，重點(diǎn)開展育種理論方法和技術(shù)、分子生物技術(shù)等基礎(chǔ)性、前沿性研究以及高生產(chǎn)力種子園和采穗圃建設(shè)技術(shù)、種子生產(chǎn)加工和檢驗(yàn)技術(shù)、品種改良技術(shù)、無性系材料選育等應(yīng)用技術(shù)研究。制定主要用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種、能源樹種以及觀賞樹種的長期育種計(jì)劃，建立良種選育區(qū)域協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持常規(guī)育種與生物技術(shù)育種相結(jié)合，加快良種選育進(jìn)程。推進(jìn)林木良種科技領(lǐng)域國際合作交流。（十）加大品種審定、推廣與保護(hù)力度。進(jìn)一步完善林木品種審定制度，公布國家和省級(jí)主要林木目錄，規(guī)范林木良種區(qū)域試驗(yàn)和跨區(qū)引種行為。加強(qiáng)林木良種宣傳和推廣使用，國家投資的造林項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用林木良種。完善林木新品種保護(hù)制度，維護(hù)新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。（十一）健全社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)預(yù)測預(yù)報(bào)和余缺調(diào)劑，引導(dǎo)種苗生產(chǎn)有序進(jìn)行。支持林木種苗協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織發(fā)展，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用。三、政策措施（十二）完善林木良種補(bǔ)貼政策。在現(xiàn)有林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，逐步完善國家、省級(jí)林木良種補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)建立市、縣級(jí)林木良種補(bǔ)貼制度。制定補(bǔ)貼資金管理辦法，確保資金使用安全。（十三）建立林木種子貯備制度。制定林木種子貯備管理辦法，加強(qiáng)種子收購、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、更新及管理。建立國家主要造林樹種種子貯備庫。省級(jí)林業(yè)主管部門根據(jù)林木種子結(jié)實(shí)豐歉規(guī)律及造林綠化任務(wù)，開展相應(yīng)的林木種子貯備。支持企業(yè)建立專門的林木種子貯備庫。（十四）加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要建立對(duì)種質(zhì)資源調(diào)查及收集保存、良種選育、林木種子貯備等長期穩(wěn)定的投資渠道。地方政府要將屬于公共服務(wù)范圍的種苗管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大對(duì)重點(diǎn)良種基地、保障性苗圃、種質(zhì)資源庫、種子貯備庫的基本建設(shè)投入，加強(qiáng)種苗管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。探索多元化的投入機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)資金參與林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（十五）完善種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。研究完善相關(guān)稅收支持政策，引導(dǎo)各類社會(huì)主體參與種苗生產(chǎn)與經(jīng)營，加大對(duì)種苗產(chǎn)業(yè)的政策扶持。研究開展種苗生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高種苗生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。繼續(xù)免征林木種子種源進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。四、保障措施（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省（區(qū)、市）人民政府要加強(qiáng)對(duì)林木種苗工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)政策。各級(jí)林業(yè)、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、金融等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好林木種苗管理工作。強(qiáng)化各級(jí)林業(yè)部門的林木種苗管理職能，明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)種苗管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。（十七）完善法律法規(guī)。適時(shí)研究修訂種子法及其配套法規(guī)、規(guī)章，制定和完善林木良種選育、生產(chǎn)和推廣使用管理辦法。加快制（修）訂林木良種選育、苗木生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)。（十八）創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)要求的種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和管理體制機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的良種生產(chǎn)基地開展苗木生產(chǎn)經(jīng)營，形成良種選育、生產(chǎn)以及苗木繁育一體化的發(fā)展模式。加大國有苗圃改革力度，通過聯(lián)合、兼并、股份制改造等形式，引入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。支持有條件的苗圃發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)保障性苗圃。國務(wù)院辦公廳 2012年12月26日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：林木種苗監(jiān)管林木種苗管理站工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)宣傳執(zhí)行《中華人民共和國種子法》的各項(xiàng)方針、政策； 組織林木良種選育、新品種引進(jìn)、開發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣工作。對(duì)林木種苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)； 承擔(dān)林木種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等工作；承擔(dān)全縣林木種苗、種子、花卉的技術(shù)培訓(xùn)工作； 負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的審核辦證及管理； 承擔(dān)林木種苗、種子、花卉的科研項(xiàng)目；承辦市、縣林業(yè)行政行政主管部門交辦的其他事項(xiàng)。緊緊圍繞加快推進(jìn)林木良種化進(jìn)程這一主線，著力構(gòu)建林木良種選育推廣、種苗生產(chǎn)供應(yīng)、種苗行政執(zhí)法、種苗社會(huì)化服務(wù)四大體系，全面提高林木良種壯苗生產(chǎn)供應(yīng)能力和林木種苗整體發(fā)展水平。林木良種化建設(shè)的意義：首先，林木良種是建設(shè)生態(tài)林業(yè)的最有力保障。用良種壯苗造林，不但成活率高、生長快、成林早，而且形成的森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定、發(fā)揮的生態(tài)功能更加強(qiáng)大，能有效增進(jìn)森林健康，增強(qiáng)林木抵抗自然災(zāi)害的能力。其次，林木良種是發(fā)展民生林業(yè)的重要途徑。山區(qū)脫貧致富優(yōu)勢(shì)在山，希望在經(jīng)濟(jì)林，其突破口就在于種苗，在于良種?？梢姡帜玖挤N是林業(yè)增產(chǎn)增益的重要內(nèi)因，是治本之策，在建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)中始終發(fā)揮著“原動(dòng)力”的作用。黨的十八大作出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，描繪了建設(shè)美麗中國的宏偉藍(lán)圖。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、推進(jìn)綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等，都離不開林木種苗的快速發(fā)展，特別是建設(shè)美麗中國，更加需要林木種苗提供有力支撐、發(fā)揮特殊作用。從林業(yè)系統(tǒng)自身來看，完成建設(shè)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總?cè)蝿?wù)，不論是擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量、增加森林蓄積，還是生產(chǎn)更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、保障國家木材安全和糧油安全，林木種苗都是基礎(chǔ)，要不斷提供數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、品種對(duì)路的良種壯苗。林木種苗工作存在問題：一是良種產(chǎn)量低，供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，主要造林樹種良種使用率只有51%，與發(fā)達(dá)國家80%以上的良種使用率以及我國農(nóng)業(yè)96%的良種覆蓋率相比相差甚遠(yuǎn)； 二是林木種苗基礎(chǔ)性研究薄弱，育種創(chuàng)新能力不強(qiáng)；三是林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，扶持林木種苗發(fā)展的政策還不完善； 四是林木種苗管理機(jī)構(gòu)不健全，全國仍有一半左右的縣（市）沒有林木種苗管理機(jī)構(gòu)。提升供給能力是根本任務(wù)《意見》要求：強(qiáng)化林木良種基地建設(shè)，提高良種生產(chǎn)能力。完善生產(chǎn)供應(yīng)體系。加強(qiáng)林木良種采收、加工、檢驗(yàn)、貯藏管理，建立由省級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的供應(yīng)機(jī)制。建設(shè)保障性苗圃，滿足重點(diǎn)工程和林農(nóng)造林需求。提高種苗行政執(zhí)法能力今后還需做好5個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加大《種子法》宣傳力度，建立林木種苗法制宣傳的長效機(jī)制。二是抓緊出臺(tái)《種子法》配套規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)地方出臺(tái)《種子法》地方實(shí)施條例。三是繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量全過程監(jiān)管。四是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范林木種苗市場。五是進(jìn)一步加大林木種苗案件查處力度。針對(duì)林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)化服務(wù)，要強(qiáng)化抓好以下3個(gè)方面工作：一是做好信息引導(dǎo)工作。（方針政策，市場信息）二是建立區(qū)域性市場和其他各類市場，為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供交流、交易平臺(tái)。三是創(chuàng)新流通方式。隨著電子商務(wù)的不斷完善與成熟，拓展林木種苗互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)十分必要，不僅可以讓種苗買賣雙方少跑路、少花錢，還可以讓他們買到放心苗，賣出好價(jià)錢。