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公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利-資料下載頁

2025-10-31 00:51本頁面
  

【正文】 控告,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須公正處理。(7)申請辭職。國家公務(wù)員因主、客觀原因不愿意或者不能繼續(xù)擔(dān)任國家公務(wù)員時(shí),可以申請辭去國家公務(wù)員職務(wù)。(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。三、公務(wù)員的身份保障公務(wù)員的身份保障與權(quán)利部分基本重合,這里對于公務(wù)員的工資、福利和保險(xiǎn)制度進(jìn)行闡述。(1)實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。(2)貫徹按勞分配的原則,體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績、資歷等因素,保持不同職務(wù)、職級之間的合理工資差別。(3)公務(wù)員工資由基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金四個(gè)部分組成。(4)國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制。(5)公務(wù)員工資水平與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。國家實(shí)行工資調(diào)查制度,定期進(jìn)行公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較,并將工資調(diào)查水平結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。(6)任何機(jī)關(guān)不得違反國家規(guī)定自行更改公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)政策,擅自提高、降低公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)待遇。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受福利待遇。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。公務(wù)員實(shí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度,按照國家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。國家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度,保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。公務(wù)員因公致殘的,享受國家規(guī)定的傷殘待遇。公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的,其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。四、公務(wù)員的權(quán)利救濟(jì)《行政訴訟法》第13條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定”,不屬于行政訴訟受案范圍。圍繞公務(wù)員法展開的司法救濟(jì),通常是在公務(wù)員招考(尤其是錄用條件的歧視)領(lǐng)域。類似的,內(nèi)部行政行為通常也不進(jìn)入行政復(fù)議。依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員權(quán)利救濟(jì)渠道主要是申請復(fù)核或者申訴。申訴是國家公務(wù)員的一種非訴訟權(quán)利救濟(jì)制度?!稇椃ā返?1條規(guī)定申訴為公民基本權(quán)利之一,國家公務(wù)員也同樣可以享有。盡管國家公務(wù)員因與國家之間存在著職位關(guān)系,有著不同于一般公民的法律地位,但是他們在憲法上的基本權(quán)利仍然應(yīng)當(dāng)加以制度性保障。國家公務(wù)員對下列人事處理不服的,有權(quán)提起申訴:(1)處分;(2)辭退或者取消錄用;(3)降職;(4)定期考核定為不稱職;(5)免職;(6)申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn);(7)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇;(8)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。國家公務(wù)員對人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核;原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請書后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核程序不是提起申訴的前置程序,是否經(jīng)過復(fù)核程序,由公務(wù)員自己選擇。申訴程序分為:(1)申訴的一般程序:公務(wù)員對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴;或者公務(wù)員自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴。(2)申訴的特別程序:對省級以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的,可以向作出處理決定的上一級機(jī)關(guān)提出再申訴;或者行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的,按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時(shí)間不得超過30日。復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。五、公務(wù)員的義務(wù)根據(jù)《公務(wù)員法》第12條規(guī)定,公務(wù)員享有下列義務(wù):(1)模范遵守憲法和法律;(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;(3)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;(4)維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益;(5)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;(6)保守國家秘密和工作秘密;(7)遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德;(8)清正廉潔,公道正派;(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。這些義務(wù)可以進(jìn)一步總結(jié)為:。公務(wù)員必須依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù);公務(wù)員是國民和全社會(huì)的服務(wù)員,執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須堅(jiān)持公正原則,須“公正廉潔,克己奉公”,不得“壓制批評,打擊報(bào)復(fù)”。公務(wù)員必須把全部工作時(shí)間和職務(wù)上的全部注意力用于職務(wù)的完成。公務(wù)員必須“忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé)”,不得“玩忽職守,貽誤工作”。公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)過程中,必須遵從上級的決定、決議、指示(令)、通告等一般性命令和針對特定公務(wù)員的個(gè)別性命令,以保證行政事務(wù)執(zhí)行的統(tǒng)一性。公務(wù)員職務(wù)被設(shè)計(jì)在行政組織職能性的等級體系中,上級意圖通過這種體系得以貫徹實(shí)施,為保證統(tǒng)一且有效地執(zhí)行國家行政事務(wù),必然要求公務(wù)員服從上級命令。但同時(shí)公務(wù)員法第54條規(guī)定,公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),認(rèn)為上級的決定或者命令有錯(cuò)誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé),公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任;但是,公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。即職務(wù)外義務(wù),它與職務(wù)執(zhí)行無直接關(guān)系,包括保守秘密、不得到企業(yè)兼職、限制政治行為、守信等方面內(nèi)容?!狙由扉喿x】徐晨光:學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿舍己為民的公仆情懷 來源:《光明日報(bào)》2014年05月14日第13版,節(jié)選總書記前不久再次來到蘭考瞻仰焦裕祿同志先進(jìn)事跡時(shí),號(hào)召全黨結(jié)合時(shí)代特征,大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神。他特別強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操。這一重要講話,為我們在新的歷史條件下繼續(xù)大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,為推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大正能量指明了方向。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神和舍己為民的公仆情懷,就是要大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的愛民之情、重民之心、為民之行、惠民之舉。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神舍己為民的公仆情懷,就是要按照黨章規(guī)定的要求,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外,不得謀求任何私利和特權(quán),堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民利益,克己為民,多做貢獻(xiàn);就是要通過切實(shí)有效的民生服務(wù),努力解決老百姓關(guān)心的一件一件的具體事情,幫助人民群眾逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)夢、住房夢、上學(xué)夢、成材夢、致富夢、城市夢、環(huán)保夢、健康夢、平安夢、幸福夢。
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