【正文】 0萬300萬個就業(yè)崗位。同時據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，按照20％的行業(yè)增長速度計算，每年需新增5000億元的投資額，而保障性住房就已確定每年投資3000億元。其實，在房價走低預(yù)期較強(qiáng)的情況下，保障性住房的需求強(qiáng)大。以北京為例，據(jù)統(tǒng)計，去年10月北京共成交期房住宅8267套。其中，經(jīng)濟(jì)適用房、限價房等保障性住房的成交套數(shù)為4805套，%%。而實際成交的期房商品住宅為3462套。中國社科院金融所金融市場研究室副主任尹中立表示，加大保障性住房投資可以穩(wěn)定當(dāng)前下滑的房地產(chǎn)投資形勢。而中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明表示“房地產(chǎn)在拉動消費(fèi)方面比大型建設(shè)項目更有效果，房地產(chǎn)市場可以說是公共工程中投資最少、見效最快的一種?！北Ｕ闲宰》繉?jīng)濟(jì)的推動作用是不容忽視的。住房是民生之要，住宅產(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)鏈比較長、關(guān)聯(lián)度比較高，在這樣一個經(jīng)濟(jì)大背景下，在全國范圍內(nèi)大規(guī)模地推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，既能增加各個方面的投資、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加勞動力就業(yè)，同時又能夠刺激消費(fèi)、促進(jìn)民生改善，是應(yīng)對危機(jī)、推動發(fā)展比較好的切入點。通過增加政府公共財政支出帶動社會投資，加大保障性安居工程投資力度，既滿足了人民群眾特別是低收入群眾改善居住條件的愿望，又有利于激活居民消費(fèi)需求，最終實現(xiàn)民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的目標(biāo)。我們認(rèn)為在這種大背景下，黨中央、國務(wù)院提出加快保障性安居工程建設(shè)，除了對經(jīng)濟(jì)的直接拉動作用，還有助于增強(qiáng)對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，利國利民。長期以來，黨和政府高度重視解決城鄉(xiāng)居民的住房問題特別是非常關(guān)注解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題。如09年5月27日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資名目資本金比例的通知》中明確，保障性住房和普通商品住房名目的最低資本金比例為20%，其他房地產(chǎn)開發(fā)名目的最低資本金比例為30%。這是自2004年以來執(zhí)行35%自有資本金貸款比例后的首次下調(diào)，已恢復(fù)到1996年開始實行資本金制度時的水平，從而預(yù)示著緊縮了數(shù)年的房地產(chǎn)開發(fā)信貸政策開始“松綁”09年10月16日，住建部等七部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的實施意見》，提出在優(yōu)先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前甜，可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè)，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行?！肮e金”和“保障房”實現(xiàn)“對接”。一系列住房保障政策的目標(biāo)是為了維護(hù)基本人權(quán)和維護(hù)社會安定，有廣泛的社會功能和社會效益。保障性住房的建立正是體現(xiàn)黨的十六屆四中全會中提出的構(gòu)建和諧社會，要求按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)。而構(gòu)建和諧社會要求關(guān)注低收入群體的住房問題，改善低收入家庭的居住條件是構(gòu)建社會主義和諧社會、保證社會穩(wěn)定的重要方面。保障性住房服務(wù)對象是社會中的弱勢群體。解決弱勢群體的居住問題是社會和諧進(jìn)步的必然要求,也是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù), 并非可有可無的施舍?，F(xiàn)代社會中的政府職能概括起來就應(yīng)該是：經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)與社會公正。而住房保障恰恰就是一種政府應(yīng)當(dāng)提供的公共服務(wù)。杭州市市長蔡奇指出要進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，解決好低收入群體和各類人才的住房問題，是黨委政府的一項重要職責(zé)，也是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要途徑。各地各部門要進(jìn)一步明確任務(wù)要求，以“三年行動計劃”為導(dǎo)向，堅持“六房并舉”的新要求，繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房兩個“房等人”，讓杭州市民“居者有其屋”。政府通過建設(shè)社會保障性住房來緩解商品房價格過高與低收入家庭支付能力不足的矛盾，滿足了低收入者和可支付能力弱的中等收入群體的基本住房需求，同時通過政府投資和政策指引，動員多方力量參與，將開發(fā)成本控制在租金水平和銷售價格可以承受的范圍內(nèi)，加快了可支付住房的建設(shè)，強(qiáng)化了政府和企業(yè)的社會責(zé)任,營造了社會公平正義、互助友愛的社會環(huán)境以維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。第四篇：保障性住房徐憲平表示，“十二五”規(guī)劃首次提出建立健全基本公共服務(wù)體系，明確了“十二五”期間基本公共服務(wù)體系的范圍和重點，包括公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、環(huán)境保護(hù)這九個方面。第二，規(guī)劃綱要也是首次提出要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要采取更加積極的就業(yè)政策，千方百計地擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)模，特別是要重點解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題。提出五年年均要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人，要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力800萬人。第三，提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系。綱要有一個極為重要的導(dǎo)向，提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動報酬的增長與勞動生產(chǎn)率的提高同步。這“兩個同步”的導(dǎo)向提出以后，已經(jīng)產(chǎn)生了重要的效應(yīng)。第四，醫(yī)療保障提出要讓全民享有基本的醫(yī)療保障，城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險的參保人數(shù)要新增6000萬人，在政策范圍內(nèi)的醫(yī)?；鹬Ц兜乃揭岣叩?0%以上。第五，要提高住房保障的水平，未來五年，要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%。保障性住房，是與商品性住房（簡稱商品房）相對應(yīng)的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，為此，我國已經(jīng)提出要加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展?，F(xiàn)狀與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，致使有人開始懷疑這項舉措的推行。保障性住房成為“雞肋”的現(xiàn)象，主要是由于保障性住房無法像商品房那樣有高額的“賣地”款可得，反而要政府倒貼配套資金。因此，一些地方政府在建設(shè)保障性住房的過程中，將保障性住房建在了位置偏遠(yuǎn)房源不好的地方。要從根本上解決保障性住房的建設(shè)問題，一是要從財政層面解決多年以來地方政府依賴的“賣地財政”，同時還要看看保障性住房的供應(yīng)是否落到實處，將那些依然是畫在墻上的“大餅”，真正轉(zhuǎn)化為老百姓嘴里的食物。由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭，我國的住房保障制度只能以低水平、廣覆蓋為目標(biāo)；中國的住房保障體系需要保障70%以上的中低收入家庭。應(yīng)該是一個多層次的體系。第一層級是不足１０％的極低收入的家庭、老人、病人等進(jìn)入政府提供的廉租屋，通過這種方式來保證最弱勢民眾的居住生存權(quán)。所以廉租屋的建設(shè)比重應(yīng)該在510%。第二層級是２０－８０％的中低收入民眾，在政府住房貨幣化補(bǔ)助、優(yōu)惠利率、優(yōu)惠稅收等優(yōu)惠條件下通過限價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、租賃經(jīng)濟(jì)適用房、民工住房等多種形式來解決。其中經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)比重應(yīng)該不低于20%。限價商品房的建設(shè)比重應(yīng)該不低于3050%。、只有２０％以上中高收入者，他們的住房完全由市場決定，不納入住房保障體系。第五篇：保障性住房保障性住房 affordable housing昨日，全國保障性安居工程工作會議在北京召開，保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省級政府簽訂了今年工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將1000萬套的保障性住房建設(shè)任務(wù)分解到各地。去年我國各類保障性住房開工量為590萬套，今年任務(wù)量同比大增70%。我們來看一段相關(guān)英文報道：Chinese Vice Premier Li Keqiang on Thursday ordered local governments to increase funding foraffordable housing projects, stressing that the construction of 10 million units was a mandatory task that must be fulfilled this ，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)要求各地政府增加保障性住房工程建設(shè)資金，他強(qiáng)調(diào)今年建設(shè)1000萬保障性住房是一項必須完成的硬任務(wù)。講解】文中的affordable housing即指保障性住房，也可以說成affordable governmentsubsidized housing，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，由廉租房（lowrent housing）、限價房（pricecapped housing）、經(jīng)濟(jì)適用房（economic housing）和公租房（publicrent housing）構(gòu)成。The construction of 10 million affordable housing units this year is of great significance for the government to stabilize public expectations, control housing prices, improve people39。s lives and boost domestic 、控房價、惠民生、擴(kuò)內(nèi)需具有重要意義。