【正文】 評議意見和測評結果，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，確定評議結果。領導班子成員的評議結果由教育總支(黨組)會確定。評議結果應書面或當面通知每名黨員，并向全體黨員和群眾代表通報。⑥結果運用。對模范作用突出，評議等優(yōu)秀等次的黨員，經支部大會討論通過，報上級教育總支審批，可授予優(yōu)秀共產黨員稱號。對評議中暴露的 19 違紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。對不合格黨員，要區(qū)別不同情況，作出談話教育、限期改正、勸退、除名等處理意見。預備黨員參加民主評議，不評定等次。十五、黨內關懷、幫扶、激勵制度為認真貫徹落實黨的十七大報告提出的“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”要求，有效激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實際困難和問題，進一步做好黨內關懷工作，促進黨內和諧，結合我城關鎮(zhèn)實際，制定本制度。（一）、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過多種途徑、多種形式，不斷建立和完善新形勢下黨內關懷、幫扶、激勵機制，調動廣大黨員堅持與實踐黨的宗旨的積極性，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進一步激發(fā)廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和動力，不斷增強黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動教育事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。（二）、黨內關懷、幫扶、激勵的主要對象老黨員。生活困難黨員。（1）低于當?shù)厝罕娖骄钏降睦щy黨員；（2）家庭或個人遭受重大不幸或其他自然災害的黨員；（3）身體殘疾或身患重病的黨員；（4）喪失勞動能力、無子女贍養(yǎng)或家庭成員贍養(yǎng)困難的老黨員。當年離任的黨組織書記。黨務工作者和其他需要幫扶激勵的黨員。（三）、工作措施建立激勵、關懷、幫扶專項資金通過黨費拿一點、黨員籌一點、單位出一點的方式，建立黨內幫扶資金，用于補助年老、體弱、患病、傷殘、生活困難黨員和慰問離任黨務干部。建立“送溫暖、獻愛心”和走訪慰問制度（1）每年元旦、春節(jié)期間，開展“送溫暖、獻愛心”活動。（2）在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時，城關鎮(zhèn)學校支部負責同志要對這些黨員家庭走訪慰問。（3）開展黨內捐贈活動，設立黨內捐贈專賬，納入困難黨員幫扶專項資金管理和使用。建立黨內表彰獎勵制度（1）定期開展黨內表彰活動。學校支部按照城關鎮(zhèn)教育總支的要求，定 21 期認真開展黨內評先彰優(yōu)活動。（2）對黨建工作實行目標績效管理，年終進行檢查評比，嚴格兌現(xiàn)獎懲。建立交心談心制度支部建立經常性的黨內交心談心制度，分層分類與黨員開展交心談心活動，支部成員要有針對性地深入黨員群眾中開展面對面的交心談心活動，并做好談話談心記錄。通過交心談心活動，暢通聽取黨員意見建議的渠道，激勵黨員為教育事業(yè)發(fā)展獻智獻策。建立困難黨員臺帳對符合以上條件的困難黨員，城關鎮(zhèn)學校黨支部登記造冊，建立臺帳，并及時上報城關鎮(zhèn)教育總支。（四）、基本要求統(tǒng)一思想，加強領導為加強對此項工作的領導，成立由城關鎮(zhèn)學校支部書記任組長、支部委員、學校黨辦、辦公室、計財股負責人為成員的黨內激勵、關懷、幫扶工作領導小組，下設辦公室。城關鎮(zhèn)屬各級黨組織要把建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制當作單位的大事來抓，作為一項重大的政治任務來落實，形成工作制度，切實加強領導，精心組織，周密安排，切實把好事、實事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實感受到黨組織的溫暖。加強宣傳，營造氛圍城關教育屬各黨組織要在黨內加大宣傳力度，使廣大黨員干部認識到建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是體現(xiàn)黨的關懷和溫暖的具體行動，引導廣大黨員干部增強關愛困難黨員的積極性和自覺性，營造黨內和諧氛圍。要針對困難黨員遇到的實際困難進行各種形式的幫扶，堅持正確的輿論導向，幫助困難黨員樹立信心、克服困難，依靠自身力量從根本上擺脫困境。創(chuàng)新形式，務求實效城關教育屬各黨組織要根據(jù)單位實際，不斷創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的新載體，扎實抓好落實。城關鎮(zhèn)教育總支每年將對各黨組織工作開展情況進行檢查，加強對各黨組織關心幫助困難黨員工作的指導和督促，在工作實踐中不斷總結提高，使困難黨員幫扶工作成為基層黨的建設的一項基礎性、經常性工作。十六、黨費收繳和管理制度交納黨費必須由黨員本人親自交納，沒有特殊情況，不允許別人代交。黨費必須按期交納，一般按月交納，無正當理由，連續(xù)六個月不交納黨費，視為自行脫黨。黨員必須按規(guī)定標準交納黨費，自愿多交不限，不能少交。黨費必須專人管理，專立帳目，及時統(tǒng)計，按月全額上交。黨費要嚴格管理，?？顚Ｓ茫ㄆ趫蟾?，定期檢查。Ⅲ、作風建設制度十七、“黨員先進性明白卡”承諾服務制度黨員先進性承諾以支部為單位組織實施，黨員依據(jù)自身能力和特長，主動承諾3至項當年能夠完成的具體事項，用實際行動體現(xiàn)先進性。黨支部在廣泛宣傳發(fā)動、認真調查摸底的基礎上，采取黨員報、支部審的辦法，確定每個黨員當年展示先進性的任務目標和落實措施，黨員個人填好《明白卡》，黨支部填好相應的登記冊。黨支部引導黨員重點圍繞提高崗位能力、倡導崗位文明、突出崗位貢獻，全面提升履行崗位職責的能力和水平，增強公共服務能力和依法行政能力；強化宗旨意識，切實為基層群眾服務；遵紀守法、廉潔自律、克己奉公，在改進作風、提高效率、爭先創(chuàng)優(yōu)方面體現(xiàn)先進性。黨員體現(xiàn)先進性的目標任務確定后，要分別采取召開黨員會和張榜公布等形式向群眾“公開承諾”，公示每個黨員實踐先進性的內容、目標、對象及落實措施，以實現(xiàn)組織、黨員、群眾“三個明白”。黨支部根據(jù)各自工作特色和黨員的能力特點，結合工作實際，創(chuàng)建黨建活動載體，為黨員實踐承諾搭建平臺。隨時了解掌握黨員履行承諾情況，每半年進行一次情況通報，督促承諾落實。黨支部每年底對黨員承諾落實情況進行一次總結考評?？偨Y考評實行黨員互評、群眾參評、組織考評相結合，對照《明白卡》上注明的目標要求，采取投滿意票的形式，對每個黨員發(fā)揮作用的情況進行評議。評議分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次，凡得滿意票達到85%以上的為“優(yōu)秀”；得滿意票達到75%以上的為“良好”；得滿意票達到50%以上的為“一般”；得滿意票50%以下的為“差”。評議的結果要采取適當形式向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要充分應用考評結果。對評議為優(yōu)秀的黨員，按有關規(guī)定給予表彰獎勵，對評議為“差”的黨員，要分別給予批評教育、限期改正、勸退或除名等處臵。黨員處臵情況要經城關鎮(zhèn)教育總支審查后報鎮(zhèn)委組織部審批，并在《明白卡》上登記。十八、黨員踐行先進性服務承諾考核制度為了認真落實黨員先進性承諾，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證黨員先進性承諾的有效實施，使黨員先進性承諾真正取得明顯成效，特制定本考核辦法。（一）、組織領導成立落實黨員承諾考核領導小組，李奕學同志任組長，殷耀喜、朱富志等為成員，負責黨員承諾的落實、督查、考評獎懲兌現(xiàn)等事項，對黨員的承諾落實情況實行動態(tài)管理與定時定量考核，使黨員先進性承諾落到實處，見到實效。（二）、定期督查制度每位黨員結合本人實際作出承諾后，向社會公開?？己诵〗M對黨員承諾的落實情況每月進行一次檢查，每季度一督查，半年一通報，年終一考核，通過聽取匯報，查看工作實績，檢查黨員承諾的具體落實情況。對發(fā)現(xiàn)問題的，督促黨員本人對照整改；對問題較多的，由黨員所在支部的書記對其批評教育，批評及整改情況記錄在案。（三）、總結考評考核制度考評實行半年初評，年終總評，采取分類分層考評的方式。評結果分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。召開黨員承諾兌現(xiàn)會每個黨員對承諾踐行情況進行個人總結，向黨支部和全體黨員、群眾代表逐項說明公開承諾的落實情況，并接受干部職工的質詢?？己祟I導小組根據(jù)黨員踐諾情況分層進行考核。對黨員領導干部的考評實行“三評”即所在支部考評、群眾代表考評、班子成員考評。（1）所在支部的考評。所在支部的全體黨員參加，實行無記名填表測評方式，由支部匯總，負責組織。（2）群眾代表的考評：群眾代表由所屬單位的10名非黨同志組成，實行無記名填表測評方式，由考核領導小組組織實施。（3）班子成員的考評：班子成員之間要在每年的民主生活會上根據(jù)各自承諾的內容，認真開展批評與自我批評，在考評中要形成正式的書面材料遞交黨支部。由黨員承諾考核領導小組根據(jù)以上三個方面的評議，對每位黨員領導干部落實承諾的情況作出最終評價，并在一定范圍內公開。對普通黨員的考評對普通黨員實行“四評”即黨員互評、群眾幫評、領導點評、組織總評。（1）黨員互評。全體黨員參加，實行無記名填表測評方式，由考核領導小組組織實施。（2）群眾幫評。由各股室的成員對本辦公室的黨員進行測評，由股室負責人和考核小組共同組織實施。（3）領導點評。由黨員所在股室的分管領導，對黨員進行點評。（4）組織綜評。由黨員所在支部根據(jù)公開承諾的落實情況，參照業(yè)務分管領導的評價，對黨員作綜合評價。考評小組匯總以上四個方面的評議情況，對每位黨員落實承諾的情況作出最終評價，并在一定范圍內公開。（四）、獎懲制度兩次評議滿意率達到90%以上的，按照10%的比例確定為優(yōu)秀黨員，并在評先彰優(yōu)中優(yōu)先考慮。一次評議不滿意率達到30%以上的，提出批評教育，兩次評議不滿意率仍在30%以上的，經調查核實有關問題后，定為不合格黨員，實行學習提高；對問題嚴重的黨員，按照有關規(guī)定給予紀律處分。十九、黨員聯(lián)系和服務群眾制度每個黨員根據(jù)具體情況至少聯(lián)系12名群眾，有幫扶能力的黨員要結對幫扶12戶困難群眾，積極開展幫扶活動。黨員聯(lián)系服務的主要任務：①聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解他們的思想、工作、生活、家庭等方面的情況，積極向黨組織反映他們的意見、建議和要求。②幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，每年為群眾辦12件實事。③做好群眾的思想政治工作，向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。④開展黨的基本知識教育，向黨組織培養(yǎng)、推薦入黨積極分子。聯(lián)系、服務群眾的方式：面對面交流、走訪看望、電話溝通等。聯(lián)系、服務群眾的活動載體：以黨員先進性明白卡活動為載體，大力開展農村黨員“雙建雙帶”活動、結對幫扶活動。把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員的重要內容，并且作為評先評優(yōu)的基本條件之一。Ⅳ、民主管理制度二十、黨內監(jiān)督制度（一）、黨內監(jiān)督是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)《黨章》和其他重要的黨內法規(guī)相互監(jiān)察、督促的活動。（二）、黨內監(jiān)督就是監(jiān)督黨的組織和全體黨員特別是黨員領導干部遵守黨章、黨的紀律和國家法律、法規(guī)，正確行使職權，抵制和糾正各種不良傾向，防止和減少工作失誤和違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生；揭露和處理一切損害黨和人民利益的行為。（三）、黨內監(jiān)督主要有以下幾個方面：遵守黨的章程和其他黨內法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況；貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；保障黨員權利的情況；在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關規(guī)定的情況；密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況；（四）、黨內監(jiān)督要通過考察黨員進行監(jiān)督，定期檢查黨員思想、工作、學習和參加組織生活情況；黨員履行義務和保障黨員權利的情況。特別是黨員在每個重大事件或每個轉折時期的表現(xiàn)都要認真考察，并向全體黨員通報。黨員領導干部參加支部的組織生活情況，應向上級黨組織報告。（五）、黨內監(jiān)督要通過黨的組織生活進行監(jiān)督，要定期開好黨員領導干部民主生活會。會前，要做好充分準備，廣泛征求黨內外的意見；會中，要充分發(fā)揚民主，認真開展批評與自我批評；會后，要將民主生活會的情況和反映出的主要問題如實向上級黨組織報告。（六）、黨內監(jiān)督通過建立定期評議教育總支、支部制度進行監(jiān)督。根據(jù)黨章的標準和要求，每年都要進行一次全面的民主評論。了解并掌握領導干部的思想、作風和工作情況，及時向上級反映。對于群眾意見較大的黨員干部要及時談話、提醒、揭露，按照有關規(guī)定查處黨員的違法違紀行為。（七）、黨內監(jiān)督要通過向黨員大會報告工作的制度進行監(jiān)督。每年至少召開二次全體黨員大會，聽取本部門行政負責人通報執(zhí)行黨的路線、方針、28 政策情況；完成黨的工作任務，履行職責情況，對黨員提出意見和建議的處理情況；教育總支、黨支部面臨的新形勢和工作任務及準備采取措施的情況。（八）、黨內監(jiān)督要按《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》（試行）規(guī)定，建立重要情況通報和報告、述廉述職、巡視、談話與誡免、輿論監(jiān)督等制度，同時，建立監(jiān)督保障制度等。二十一、民主集中制度黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。堅持集體領導和個人分工負責制，凡屬重大問題和重大事項由支部集體討論決定，在討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，并考慮少數(shù)人意見。在討論重大問題和重大事項（如干部任免）時，必須充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見。黨組織成員要堅持群眾觀點和民主作風，形成既有民主又有集中，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治城關鎮(zhèn)面。格遵守黨的政治紀律，開展批評與自我批評，維護內部的團結和統(tǒng)一。二十二、黨務政務公開制度（一）、公開的內容：按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現(xiàn)以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內的秘密，都要最大限度的公開。黨組織重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。領導班子自身建設情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況，領導干部述廉情況，重要情況通報和報告等。干部制度執(zhí)行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項