【正文】 人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，切實(shí)把群眾擁護(hù)、組織信任，致富有路、帶富有方、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨支部班子的崗位上來，尤其要選準(zhǔn)配強(qiáng)村級黨組織書記。二是提高村干部的綜合能力。加強(qiáng)對村干部的教育和培訓(xùn)，村黨支部書記、村委會(huì)主任，無特殊情況必須參加旗委組織部及上級有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織的各類培訓(xùn)，并支持其他村干部參加上級職能部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)村干部尤其是年輕的村干部參加學(xué)歷教育，任何組織和個(gè)人不能以種種借口不參加或阻止其他村干部參加上級組織的各類培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)，提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，使村干部真正成為前進(jìn)路上的排頭兵，致富路上的領(lǐng)頭雁。三是增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索村級組織工作運(yùn)行辦法，不斷完善村級組織工作規(guī)范，制定村“兩委”職責(zé)、理順村“兩委”關(guān)系、確立村務(wù)管理主體、明確村務(wù)管理內(nèi)容、規(guī)定村務(wù)管理權(quán)限、建立議事決策程序、落實(shí)民主管理制度、加強(qiáng)民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為，建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運(yùn)行機(jī)制。形成求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是強(qiáng)化村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要著眼于村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大選拔培養(yǎng)力度，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村后備干部隊(duì)伍。對村后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期對村級后備干部進(jìn)行考核并形成考核的文字材料，對工作能力一般、群眾滿意度不高的、適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，每個(gè)村的后備干部常數(shù)要保持5名左右。（二）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)，不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，充實(shí)完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立完善“三級”創(chuàng)建體系。一是創(chuàng)新載體，深化“三聯(lián)一建”活動(dòng)。要與旗級領(lǐng)導(dǎo)和部門的黨員干部密切配合，認(rèn)真開展落實(shí)“旗級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、旗直部門聯(lián)系村、黨員干部聯(lián)系戶，城鄉(xiāng)結(jié)對共建”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)一建”活動(dòng)。繼續(xù)以機(jī)關(guān)黨組織與村黨組織結(jié)對共建“一包一”，機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)戶結(jié)隊(duì)幫扶“一助二”為主要工作方式，不斷豐富“結(jié)對共建”內(nèi)涵，健全工作責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。所包扶的村要抓住“三聯(lián)一建”活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)地與所包扶的部門領(lǐng)導(dǎo)和干部取得聯(lián)系，讓他們從理清發(fā)展思路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓好招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目資金，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展公益事業(yè)等各個(gè)方面給予大力的支持和幫助，切實(shí)解決我們發(fā)展中存在的困難和問題。讓他們?yōu)榘鰬籼峁┬畔?、技術(shù)、資金等各方面幫助和服務(wù)，采取多種形式開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭每個(gè)包扶戶有一名科技明白人，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，提高農(nóng)民素質(zhì)。確保人均增收500元以上。二是立足實(shí)際，深入扎實(shí)開展“服務(wù)型政府”創(chuàng)建活動(dòng)。加大對鎮(zhèn)所在地便民服務(wù)中心和長勝鎮(zhèn)政府雙井便民服務(wù)站的管理力度，繼續(xù)實(shí)行長勝鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心的集日集中辦公制和長勝鎮(zhèn)雙井便民服務(wù)站的長年代理服務(wù)工作制，科學(xué)合理的配齊駐廳工作人員，建立健全對住廳（站）工作人員的考核監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，健全和完善便民服務(wù)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)熱情，提高服務(wù)質(zhì)量，積極挖掘服務(wù)大廳的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)一廳多用。進(jìn)一步加強(qiáng)各村便民代辦點(diǎn)建設(shè)，所有代辦點(diǎn)必須達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，必須按程序?qū)崒?shí)在在地為本村村民代辦各種事項(xiàng)，實(shí)行檔案化管理。同時(shí)要科學(xué)合理的組建便民服務(wù)隊(duì)，根據(jù)我鎮(zhèn)生產(chǎn)生活等實(shí)際情況，鎮(zhèn)所有在編干部都充實(shí)到便民服務(wù)隊(duì)當(dāng)中，根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)進(jìn)村入組到戶搞好服務(wù)，要著力做好“技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、資金服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、法律服務(wù)”五項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，開展以“青山模式”為主要內(nèi)容的引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握青山村“支部領(lǐng)建協(xié)會(huì)”模式的實(shí)質(zhì)，成為組織推廣“青山模式”深入開展的中堅(jiān)力量。以村黨員干部、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主體，采取實(shí)地參觀，專題講解、集中座談等學(xué)習(xí)方式，深入學(xué)習(xí)青山村干部帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)，黨員干部提高自身素質(zhì)搞好服務(wù)和黨支部組織群眾建立專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)入市場的“三位一體”的致富方法，努力實(shí)踐強(qiáng)村富民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合，一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，本著宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)的原則，借鑒“青山模式”經(jīng)驗(yàn)來解決本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新問題，從而走出“青山模式”，創(chuàng)造出“長勝模式”新的特色發(fā)展之路。（三）以貫徹落實(shí)旗委五個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件為契機(jī)，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)一是實(shí)踐黨員經(jīng)常性教育的新途徑。保證“三會(huì)一課”制度的嚴(yán)格落實(shí)。創(chuàng)新經(jīng)常性的教育方式，按照上級的要求，每年的6月為“黨員先進(jìn)性教育月”安排黨員集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容，深入查擺黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的問題，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過集中教育，為黨員在黨內(nèi)生活充分發(fā)表意見搭建平臺，讓黨員享受應(yīng)有的權(quán)利，進(jìn)而營造良好的黨群干群關(guān)系，形成黨內(nèi)和諧。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，07年各村黨支部必須保質(zhì)保量地完成納新黨員的指導(dǎo)數(shù)，否則支部不能評為先進(jìn)黨支部，支部書記不能評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，把積極分子中的優(yōu)秀人才及時(shí)吸收到黨內(nèi)來，努力做到把優(yōu)秀的致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的針對性和科學(xué)性。二是探索流動(dòng)黨員管理的新形式。落實(shí)《流動(dòng)黨員管理證》制度，扎實(shí)抓好鎮(zhèn)村兩級流動(dòng)黨員服務(wù)中心建設(shè)，建立健全流動(dòng)黨員教育管理工作網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建黨員發(fā)揮作用的新平臺。進(jìn)一步鞏固農(nóng)民無職黨員設(shè)崗定職工作成果，全面推行公開崗位—個(gè)人選崗—民主議崗—支部定崗—黨員承諾—黨員履崗—群眾評崗“七步管理法”，提高設(shè)崗定責(zé)工作中的雙帶致富崗黨員與產(chǎn)業(yè)戶、貧困戶結(jié)成“黨員三結(jié)合致富鏈”，由以扶貧幫困為目的向形成以特色產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)家致富為目的的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。積極實(shí)踐黨組織設(shè)置的新形式。大力推行“黨組織＋中介機(jī)構(gòu)＋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目＋農(nóng)戶”的工作模式，鼓勵(lì)黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦中介組織，把產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員、種養(yǎng)典型戶、各類經(jīng)紀(jì)人、實(shí)用技術(shù)人才、勞務(wù)輸出人員等五種在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的群體組織起來，充分發(fā)揮村黨組織的核心作用，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。四是實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的新突破。全面清理各村集體土地、集體林地及草牧場資源承包經(jīng)營情況，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。對“薄弱村”和有可能“薄弱返空殼的村”緊密關(guān)注和高度重視，找準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)村組織服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。五是拓展村活動(dòng)陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動(dòng)陣地的作用，把功能向村公共服務(wù)中心延伸，把黨員活動(dòng)室打造成農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的平臺、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場所。二、紀(jì)檢工作2007年，紀(jì)檢工作的主要任務(wù)是：緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，鞏固基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障。（一）進(jìn)一步提高黨員干部素質(zhì)，筑牢反腐倡廉的道德防線深入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，理念經(jīng)與實(shí)踐相結(jié)合，l加強(qiáng)黨員干部的理論素質(zhì)，筑牢反腐倡廉的道德防線。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的廉潔意識。（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上防止腐敗發(fā)生。一是在責(zé)任落實(shí)上要有新突破。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任分解要從鎮(zhèn)黨政班子延伸到村兩委班子和鎮(zhèn)直單位和各站所辦，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)。“一把手”要帶頭執(zhí)行責(zé)任帛，分管和相關(guān)部門即要管好自家門、管好自家人，又要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉整體工作中各自的任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。二是在責(zé)任考核上要有新突破。要拓展考核層面，全面推行村干部勤廉雙述制度。村兩委政子成員既要向村民述職，又要述廉，同時(shí)健全與之相配套的詢問質(zhì)詢民主評議制度。三是在責(zé)任追究上要有新突破。對責(zé)任制度沒有落實(shí)的站所、單位和村，要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。對黨風(fēng)廉政考核中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要立即展開調(diào)查。四是在責(zé)任制度落實(shí)的檢查上要有新突破，重點(diǎn)檢查單位“一把手”只掛帥不出征的問題。重點(diǎn)檢查反腐專項(xiàng)工作的牽頭部門，扭轉(zhuǎn)牽頭部門牽頭不負(fù)責(zé)的狀況。重點(diǎn)檢查工作落實(shí)部門的單位，切實(shí)改變在落實(shí)責(zé)任制工作，上抓與不抓一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面。（三）完善制度，促進(jìn)科學(xué)民主決策及民主管理。一是進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)民主決策議事規(guī)則，重點(diǎn)是圍繞“三重一大”問題，細(xì)化決策程序，加大責(zé)任追究力度，并強(qiáng)化決策事前、事中、事后的監(jiān)督，以此構(gòu)建強(qiáng)有力的監(jiān)督體系，有效防止權(quán)力濫用。二是完善政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開制度，增強(qiáng)透明度，讓干部群眾明白決策程序、決策結(jié)果。保證干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。三是要加大檢查的力度，檢查的重點(diǎn)是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作進(jìn)行。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展檢查。圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展檢查。以確保政令暢通，維護(hù)鎮(zhèn)黨委、政府的權(quán)威。（四）進(jìn)一步加大查處案件的力度。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)信訪工作下訪制度、排查制度、接待日制度，多層面、多角度、多渠道獲取案源線索，做到有訴必查，有查必查。重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件。嚴(yán)厲查辦農(nóng)村基層黨員干部以權(quán)謀私，侵害群眾利益的案件。嚴(yán)厲查處擠占、挪用、揮霍、截留項(xiàng)目資金的案件。進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的力度，認(rèn)真查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。（五）進(jìn)一步加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村來進(jìn)行，既要保護(hù)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，又要堅(jiān)決反對形式主義，防止搞脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，防止盲目攀比，?qiáng)迫命令等問題的發(fā)生，以良好的作風(fēng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把維護(hù)群眾利益作為工作重點(diǎn)，支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金落到實(shí)處，著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事，工作方法簡單粗暴的問題。要注重制度建設(shè)，健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度，制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，全面推進(jìn)村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度。妥善化解村級債務(wù)工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，不斷完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度。要全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，積極探索實(shí)行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，村干部勤廉雙述和民主評議制度等。三、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作各級黨組織要把工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作高度重視起來，經(jīng)常指導(dǎo)和過問工青婦的工作，支持他們按章程和職能獨(dú)立開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上有充分的保障，發(fā)揮職工、共青團(tuán)員和廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出各自貢獻(xiàn)。一是要在民營企業(yè)中建立健全工會(huì)組織，動(dòng)員職工積極加入工會(huì)組織，會(huì)員總數(shù)要達(dá)到職工總數(shù)的60%以上。積極開展“十星級職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)，提高工會(huì)的維權(quán)能力，積極開展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”舉辦職工比武大賽，提高職工的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。二是以黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的整體水平。通過開展評選“十大杰出青年”“優(yōu)秀團(tuán)干部”、“優(yōu)秀青年崗位能手”、“四個(gè)帶頭人”等系列活動(dòng)，激發(fā)團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦聯(lián)組織建設(shè)，各村婦代會(huì)要以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益為根本，以開展“四在農(nóng)家”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面提高婦女素質(zhì)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同志們，2007年組織、紀(jì)檢、工青婦的工作思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，希望鎮(zhèn)村兩級干部要按會(huì)議的安排和部署，真抓實(shí)干、奮力拼搏、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、腳踏實(shí)地抓好落實(shí)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗！