中心組集中學(xué)習(xí)交流討論會(huì)發(fā)言提綱-資料下載頁
2024-11-05 07:50本頁面
【正文】 換屆，嚴(yán)格按照“雙好雙強(qiáng)”要求，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍和“兩委”班子，“一村一策”持續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，發(fā)揮村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨組織書記的“主心骨”作用，注重把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為扎實(shí)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌集中整治提升行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二、堅(jiān)持把加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)作為提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升行動(dòng)中，必須充分發(fā)揮黨支部宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)前，各村級(jí)黨組織應(yīng)搶抓冬閑有利時(shí)機(jī)，結(jié)合開展“4+N”主題黨日、“三會(huì)一課”、黨員冬訓(xùn)、“四學(xué)四化”等黨內(nèi)政治活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)、研討交流、專題講座等靈活多樣的方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的總體要求，大力宣傳開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、整治范圍和方法步驟，引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，從思想上轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)參與，變“要我干”為“我要干”，形成“整治大行動(dòng)、文明大勸導(dǎo)、氛圍大營造”的工作格局。三、堅(jiān)持把發(fā)揮黨員作用作為提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌的關(guān)鍵。農(nóng)村基層黨組織特別是黨員干部是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的實(shí)踐者、推動(dòng)者和維護(hù)者，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持走在前、做表率，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。結(jié)合分類晉級(jí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，扎實(shí)開展“雙爭雙評(píng)”活動(dòng)，注重將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升納入黨員積分制管理范圍，設(shè)立黨員“示范縣”、黨員“責(zé)任崗”，引導(dǎo)村黨組織書記、駐村第一書記、普通黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，在鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升行動(dòng)中當(dāng)先鋒、做表率，認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮作用，帶頭宣傳政策、帶頭拆舊治亂、帶頭開展集中整治、帶頭清理“三堆”、帶頭打造風(fēng)貌示范線和提質(zhì)片縣，評(píng)選表彰一批“雙強(qiáng)型”星級(jí)黨組織、“雙強(qiáng)型”村干部黨員和農(nóng)民黨員之星，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升行動(dòng)抓實(shí)見效。四、堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)作為提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌的支撐。當(dāng)前，由于大多數(shù)農(nóng)村軟硬件設(shè)施不能和城市相提并論。在這樣的環(huán)境中，更多的年輕人選擇到城市里尋找他們的夢(mèng)想。這樣就導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)土人才外流，村干部年齡普遍偏大，心有余而力不足，工作執(zhí)行力差；知識(shí)水平低，政策理解不深不透；甚至思想僵化、不愿接受新事物，農(nóng)村人才“引不進(jìn)”“留不住”“用不好”的問題較為突出。因此，在鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升行動(dòng)中，應(yīng)將人力資本放在第一位，充分發(fā)揮人才支撐作用，落實(shí)本土人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)政策支持體系，大力實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、村級(jí)后備力量培育，吸引更多農(nóng)民企業(yè)家、致富能手、能工巧匠等具有一技之長的“土專家”“田秀才”積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)，有效發(fā)揮他們的聰明才智，結(jié)合鄉(xiāng)村地域特點(diǎn)，充分挖掘歷史文化元素，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，打造特色文化景觀和微景觀小品，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，讓更多優(yōu)秀農(nóng)村人才留在基層，從基層成長，為基層服務(wù)，助基層建設(shè)，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升貢獻(xiàn)力量和智慧。五、堅(jiān)持把健全工作機(jī)制作為提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保障。從制度建設(shè)入手，建立健全網(wǎng)格管理、實(shí)績晾曬、激勵(lì)保障、督查指導(dǎo)“四項(xiàng)機(jī)制”，做到以制度抓促落實(shí)、以制度鞏固鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升成果。建立網(wǎng)格管理機(jī)制。在開展沿線環(huán)境衛(wèi)生整治、風(fēng)貌提升的同時(shí)，應(yīng)建立健全公路沿線環(huán)境保潔網(wǎng)格化管理機(jī)制，由村干部、黨員擔(dān)任網(wǎng)格長，通過分網(wǎng)包抓、分縣定責(zé)，督促沿線農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”和公益性崗位人員管護(hù)責(zé)任制，確保風(fēng)貌示范線環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。建立實(shí)績晾曬機(jī)制。通過在縣上設(shè)立LED電子屏，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作晾曬“成績單”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“紅黑榜”，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的進(jìn)行“紅榜”表揚(yáng)，對(duì)“臟、亂、差”問題突出的進(jìn)行“黑榜”曝光，做到縣能見鄉(xiāng)、鄉(xiāng)能見村、村能見戶，形成晾曬機(jī)制，倒逼鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)落地見效。建立激勵(lì)保障機(jī)制。全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升行動(dòng)結(jié)束后，須抽調(diào)精干力量，組成考核組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，依據(jù)整治成效和考核結(jié)果，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，分等次分別給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)整治不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》，取消年終農(nóng)村風(fēng)貌革命單項(xiàng)工作考核評(píng)獎(jiǎng)資格。建立督查指導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把跟蹤問效貫穿于工作全過程，抽調(diào)工作人員，組成督查組，采取不打招呼、不定路線、不劃范圍、不聽匯報(bào)、直奔主題、直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”方式，全程跟進(jìn)督查，對(duì)督查情況及時(shí)進(jìn)行反饋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改，對(duì)推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行提醒約談，確保按期完成整治任務(wù)。
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