【正文】 為進一步加強我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原南匯區(qū)建設(shè)和交通委員會捐款15萬元建設(shè)薄竹鎮(zhèn)以膩資小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)，捐資2萬元，資助貧困學(xué)生40名，解決生活困難問題。二、人力資源開發(fā)為進一步加強上海與文山人才資源交流培訓(xùn)，文山縣積極與上海方溝通聯(lián)系，爭取更大的支持和幫助。20xx年文山縣組織教師10人到上海掛職學(xué)習(xí)，組織副公務(wù)員12人到上海學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三、主要做法和措施（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，項目實施組織有力。縣委、政府高度重視對口幫扶工作，將此項工作列入重要的議事日程?？h級調(diào)整充實了工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長多次聽取工作匯報，親自安排協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。在各個工程、項目的建設(shè)中，安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤，派駐了工作隊入村督促指導(dǎo)工作。具體項目由各職能部門負責(zé)組織，采取分工協(xié)作、層層把關(guān)的辦法，為項目建設(shè)提供了強有力的組織保障。在項目實施的過程中，州扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)、上海派駐文山聯(lián)絡(luò)員龔永斌主任以高度的政治覺悟，認真負責(zé)的工作態(tài)度，用真心、動真情、扶真貧，不怕辛苦，深入山區(qū)村寨調(diào)研，親臨建設(shè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)，確保了工作得以順利推進。（二）從實際出發(fā)，合理規(guī)劃，合理布局。在項目規(guī)劃過程中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，充分尊重農(nóng)民群眾的實際需求和愿望，科學(xué)合理地制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。將長期目標、中期目標和近期目標結(jié)合起來，注重解決群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，高標準嚴要求，統(tǒng)一規(guī)劃到510年，力求長短結(jié)合，做到一次規(guī)劃，分、分階段實施，做到量力而行，盡力而為。在規(guī)劃中充分體現(xiàn)以人為本，突出整體規(guī)劃和分戶規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；突出區(qū)域特色、地方特色、民族特色，體現(xiàn)農(nóng)村山水田園風(fēng)光，做到依山就勢，錯落有致；突出基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。（三）整合力量，加大投入。為確保20xx年上海援建白玉蘭扶貧開發(fā)重點村及其公益性、基礎(chǔ)性、生產(chǎn)性規(guī)劃項目的順利實施，我們采取因地制宜、實事求是、量力而行與繼續(xù)整合扶貧資金加大投入相結(jié)合的辦法籌措資金。資金的籌措主要從三個方面進行：一是上海幫扶資金的投入；二是充分調(diào)動項目村干部群眾投工投勞、投資建設(shè)家園的積極性，發(fā)揮其項目實施主體的作用；三是加強輿論宣傳、政策引導(dǎo)，激發(fā)社會各界人士扶貧濟困熱情，幫助貧困群眾辦好事、辦實事，鼓勵社會各界人士、企業(yè)、個私老板投入資金、技術(shù)，參與示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，巨隆房地產(chǎn)開展公司捐資86萬元，建設(shè)松樹坪村小學(xué)教學(xué)樓。（四）加強管理，規(guī)范工作程序。為切實做好工作，我縣結(jié)合實際不斷摸索運作的方式方法，把對口幫扶與國家、省、州扶貧幫扶工作有機地結(jié)合起來。一方面，以扶貧工作為切入點，根據(jù)對口幫扶工作的特點，出臺了一些辦法和工作規(guī)程。如2005年制定并試行了《文山縣上海對口幫扶建設(shè)項目議事規(guī)則》。另一方面，根據(jù)《國家扶貧資金管理辦法》和省、州的有關(guān)規(guī)定，建立健全了資金管理制度，保證了在項目建設(shè)過程中管理有序、監(jiān)督有力、運作暢通。具體采取了以下措施：一是加強項目資金的管理。資金由縣幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)管理。在撥付工程款時，先按工程建設(shè)總投資的30%撥給工程建設(shè)啟動資金，以后按工程進度的比例逐步撥付資金，到工程竣工驗收后，一次性撥付剩余工程建設(shè)資金。既保證了資金的安全，又保證了資金的及時到位，確保工程進度。二是嚴把工程質(zhì)量關(guān)。除要求必須按國家技術(shù)質(zhì)量標準進行施工外，組織由項目實施部門指定專人對工程質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督與管理，并嚴格對工程進行驗收。三是實行不定期檢查制度。縣幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目工程的進展情況，分階段對項目建設(shè)作不定期檢查，做好督促、指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、及時處理。四是全面實施工程建設(shè)進度上報制度。組織由項目實施部門根據(jù)項目建設(shè)的情況，每個月上報一次工作進度，及時了解情況、解決問題和研究對策。五是依靠群眾做好項目建設(shè)的監(jiān)督管理工作。采取陽光作業(yè)、民主決策，把參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)不同程度地交給群眾。六是按照新的選點要求和管理辦法，使今年實施的白玉蘭扶貧開發(fā)重點示范村建設(shè)在選點布局上更合理、項目管理更規(guī)范、工程質(zhì)量要求更具體、建設(shè)進展速度更快捷。三、存在問題及下步打算我縣20xx年的上海對口幫扶工作，總體上是順利的，從前階段實施的情況來看，群眾積極同心協(xié)力建家園，各村都有較大的改變，取得了一定的成績。但也還存在著一些問題：一是部分群眾小家意識嚴重，集體觀念淡??；二是貧困地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)滯后，農(nóng)民總體素質(zhì)較低,在一定程度上制約了新農(nóng)村的建設(shè)；四是農(nóng)忙與新農(nóng)村建設(shè)同步進行，在一定程度上影響了工作進度。在今后的工作中，我們要采取有效措施，積極抓好項目建設(shè)工作：一是加大宣傳力度，進一步提高群眾的思想認識，改變?nèi)罕姷腻e誤觀點，充分參與到項目建設(shè)工作中來。二是加強溝通和聯(lián)系，積極爭取資金逐步到位，為重點村建設(shè)項目的順利完成提供重要保證。三是加強督促檢查，突出抓規(guī)劃、抓進度、抓質(zhì)量、抓安全生產(chǎn)、抓后續(xù)管理，確保建設(shè)項目順利完成，并投入使用。四、20xx年工作計劃20xx年文山縣計劃實施上海對口幫扶項目11項，其中建設(shè)扶貧開發(fā)重點村9個點（追栗街鎮(zhèn)大興寨五家寨上寨、追栗街鎮(zhèn)大興寨五家寨下寨、追栗街鎮(zhèn)大興寨下寨、追栗街鎮(zhèn)大興寨老寨、追栗街鎮(zhèn)大興寨五家寨新寨、追栗街鎮(zhèn)科麻栗村一組、追栗街鎮(zhèn)科麻栗村二組、追栗街鎮(zhèn)科麻栗窩坨寨一組、追栗街鎮(zhèn)科麻栗窩坨寨二組），投入資金1308萬元，上海對口幫扶資金320萬元；產(chǎn)業(yè)項目2個（追栗街鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)特色水果種植基地建設(shè)、追栗街750畝三七規(guī)范化種植示范基地建）投入資金994萬元，上海幫扶資金80萬元。目前項目已完成調(diào)查、審核、上報工作?？偨Y(jié)四：對口幫扶工作總結(jié)20xx年，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我局主動加強與合肥市在商務(wù)領(lǐng)域特別是農(nóng)副產(chǎn)品流通等方面的對口幫扶工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、20xx年主要工作（一）高度重視，深化合作機制我 局高度重視與合肥市在商務(wù)領(lǐng)域的等高對接和結(jié)對幫扶工作，并積極行動，一是干部交流，今年1月，按照縣委要求，我局選派3位同志到合肥市商務(wù)局主要業(yè)務(wù)處 室掛職鍛煉，合肥市商務(wù)局也選派1位同志到我局掛任副局長，雙方建立日常工作聯(lián)系機制。二是簽署協(xié)議，雙方簽署了《關(guān)于開展商務(wù)對口幫扶工作框架協(xié)議》，明確了發(fā)展思路、合作重點和工作機制，此外還簽署了《兩地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作框架協(xié)議》，就農(nóng)副產(chǎn)品進入合肥大型超市、批發(fā)市場，建立產(chǎn)品直銷點，以及未來在 深、精加工等方面合作達成共識。