【正文】 組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政、民政、國(guó)土、建設(shè)、扶貧、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí),制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，簽訂責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)各部門(mén)的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣泛宣傳，采取召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶(hù)的實(shí)際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。三是注重審核，選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上，實(shí)行陽(yáng)光操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照 戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報(bào)五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難戶(hù)和一般戶(hù)四種補(bǔ)助類(lèi)型。按照先急后緩、分步實(shí)施的原則，對(duì)居住房屋 極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶(hù)的房屋先行改造建設(shè)。四是科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色的原則，從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，突出東橋特色，對(duì)建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。五是加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶(hù)限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。六是加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。試點(diǎn)村實(shí)施危房改造以來(lái)，共改造農(nóng)村危房戶(hù)10戶(hù)。其中國(guó)家投入10萬(wàn)元。為加強(qiáng)對(duì)危房改造資金管理，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，設(shè)立專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立了嚴(yán)格的報(bào)帳制度和公示制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保危改資金安全高效安全運(yùn)行。七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢(xún)，我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫(kù)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集，分類(lèi)存檔(包括房屋報(bào)建審批資料、設(shè)計(jì)圖紙和施工合同，房屋竣工驗(yàn)收表格等)工作。四、工作成效一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度，堅(jiān)持23年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂(yōu)解難的一項(xiàng)民心工程。二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來(lái)，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。五、存在困難和問(wèn)題一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目投入單一。危改戶(hù)自身積累較少，上本級(jí)財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決。二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套資金壓力大。三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。六、下步工作打算一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項(xiàng)目來(lái)抓緊抓好。二是進(jìn)一步完善工作方案，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象，使真正的貧困家庭受益。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開(kāi)的原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金，著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶(hù)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶(hù)改造。四是整合資源，加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)資金，同時(shí)，積極爭(zhēng)取幫扶單位的幫助和支持，不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。五是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。六是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全高效運(yùn)行，以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設(shè)施。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，積極引導(dǎo)危改戶(hù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，盡快脫貧致富。