【正文】 計劃缺少檢查目的）（1分），應(yīng)首先寫明檢查目的；（1分）（2）該計劃只確定了1名檢查人員（1分），應(yīng)當(dāng)確定兩名以上（含2名）專賣執(zhí)法人員進行檢查（1分）且要明確一名負責(zé)人（1分）；（3）該計劃檢查內(nèi)容不全（1分），遺漏了檢查卷煙營銷、配送情況（1分）。日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)有哪些？（3分）答案：日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)主要有：上級對專賣管理工作的要求和部署；（1分）轄區(qū)卷煙零售市場的基本情況；（1分）轄區(qū)卷煙銷量、品牌和價格波動狀況。（1分）如該稽查中隊需要制定一份周市場檢查計劃，你認為該計劃制訂的注意事項有哪些？（6分）答案：周檢查計劃的制定，要結(jié)合上一周檢查計劃的執(zhí)行情況（1分），分析總結(jié)上周市場檢查中存在的問題（1分），來綜合安排本周的市場檢查計劃（1分），要把重點村、重點戶、重點問題作為市場檢查的重點（2分），同時要兼顧各項市場監(jiān)管內(nèi)容（1分）。市場檢查計劃按內(nèi)容可以劃分為哪幾類？（4分）答案：市場檢查計劃按內(nèi)容可以分為日常市場檢查計劃（2分）和專項行動檢查計劃（2分）。第二題：市場監(jiān)管（10分）某地2007年－2010年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計表序號 業(yè)態(tài) 零售戶數(shù)2007年 2008年 2009年 2010年 1 食雜店 21637 19116 18113 17237 2 便利店 6215 5018 4768 4369 3 超市 51 62 68 79 4 商場 61 70 78 82 5 煙酒商店 156 188 224 267 6 餐飲娛樂類 68 96 96 105 7 其他類 2502 2356 2331 2294 合計***24433請回答統(tǒng)計表中各業(yè)態(tài)的眾數(shù)。（2分）請回答商場、煙酒商店業(yè)態(tài)2007 年－2010年戶數(shù)的中位數(shù)。（保留計算過程）（4分）從上表可以看出，作為新型零售業(yè)態(tài)的超市，發(fā)展數(shù)量呈現(xiàn)連年穩(wěn)步增長的趨勢。請回答在專賣管理中應(yīng)從哪些方面加強對超市業(yè)態(tài)的鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范?（4分）第二題：市場監(jiān)管（10分）請回答統(tǒng)計表中各業(yè)態(tài)的眾數(shù)。（2分）答案：餐飲娛樂類的眾數(shù)為96（1分）；其他的業(yè)態(tài)沒有眾數(shù)（1分）。請回答商場、煙酒商店業(yè)態(tài)2007 年－2010年戶數(shù)的中位數(shù)。（保留計算過程）（4分）答案：商場戶數(shù)的中位數(shù)=（70+78）/2=74(2分，計算過程、計算結(jié)果各1分)。煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)的中位數(shù)=（188+224）/2=206(2分，計算過程、計算結(jié)果各1分)。從上表可以看出，作為新型零售業(yè)態(tài)的超市，發(fā)展數(shù)量呈現(xiàn)連年穩(wěn)步增長的趨勢。請回答在專賣管理中應(yīng)從哪些方面加強對超市業(yè)態(tài)的鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范?（4分）答案：（1）要與超市業(yè)態(tài)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提高其對煙草行業(yè)的依賴度。（1分）（2）要對大型超市積極鼓勵、扶持，保證其貨源穩(wěn)定。（1分）（3）在專賣管理過程中采取適當(dāng)?shù)膱?zhí)法方式，確保其穩(wěn)定的經(jīng)營秩序。（1分）（4）在管理的同時注意加強服務(wù)，實現(xiàn)“雙贏”的局面。（1分）(共30分)第一題：案件調(diào)查（12分）2011年3月2日，甲市煙草專賣局接到電話舉報稱：本市煙販劉某在外地購進了一批非法生產(chǎn)的卷煙，將于3月4日凌晨運抵本市。甲市煙草專賣局經(jīng)分析認為該線索具有立案查辦價值，于是在主管領(lǐng)導(dǎo)的親自協(xié)調(diào)下，會同公安機關(guān)制訂了調(diào)查取證方案。3月4日晚11時，煙草專賣執(zhí)法人員與公安干警在甲市高速公路收費口截獲兩臺違法運輸車輛，查獲違法卷煙450萬支，當(dāng)事人劉某和2名司機被當(dāng)場抓獲。請根據(jù)制訂運輸環(huán)節(jié)調(diào)查取證方案的相關(guān)要求，回答以下問題：成立調(diào)查組時應(yīng)明確哪些內(nèi)容？（2分）對該案進行調(diào)查取證時應(yīng)明確哪些重點檢查內(nèi)容？（2分）對該案查處過程中的突發(fā)情況應(yīng)如何處置？（8分）第一題：案件調(diào)查（12分）成立調(diào)查組時應(yīng)明確哪些內(nèi)容？（2分）答案：確定調(diào)查組的指揮、組成人員以及協(xié)助檢查的執(zhí)法部門（1分）；落實執(zhí)法設(shè)備，尤其是人身安全防護裝備（）；安排好工作分工，明確各自工作職責(zé)。（）對該案進行調(diào)查取證時應(yīng)明確哪些重點檢查內(nèi)容？（2分）答案：抓獲涉案當(dāng)事人（）；查獲涉案的煙草專賣品和運輸車輛（1分）；固定各類證據(jù)。（）對該案查處過程中的突發(fā)情況應(yīng)如何處置？（8分）答案：涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛跟蹤后棄車逃跑（1分）的，指揮人員應(yīng)立即安排人員實施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛（1分）；涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛攔截后駕車強行闖關(guān)（1分）的，指揮人員應(yīng)提醒駕駛?cè)藛T提高警惕，避免與其車輛正面發(fā)生沖突，要由協(xié)助檢查的公安部門進行堵截（1分）；在現(xiàn)場查處過程中，涉案人員暴力抗法（1分）對執(zhí)法人員人身構(gòu)成威脅時，辦案人員應(yīng)齊心合力，并及時報警，保護執(zhí)法人身安全（1分）；對辦案現(xiàn)場圍觀人員較多，可能造成混亂（1分）的，要加強宣傳，并應(yīng)及時把涉案車輛、人員撤離現(xiàn)場（1分）。第二題：案件審理（18分）2010年6月20日，甲省A市盧某在未取得煙草專賣許可證、準(zhǔn)運證的情況下，從乙省B市購買違法卷煙85萬支，欲運至甲省C市銷售，在途經(jīng)甲省某高速服務(wù)區(qū)時被查獲，經(jīng)認定，該批卷煙價值人民幣362500元。6月22日，A市煙草專賣局稽查支隊形成了移送涉嫌犯罪案件的書面報告并報領(lǐng)導(dǎo)審批。由于該局局長和副局長均在外地出差，專賣科長遂于6月26日作出批準(zhǔn)移送的決定。6月29日，A市煙草專賣局將該案移送公安機關(guān)。請根據(jù)上述案例,回答以下問題：請指出該案在移送過程中存在的錯誤并說明理由。（9分）A市煙草專賣局在向公安機關(guān)移送該案時應(yīng)附哪些材料？（5分），A市煙草專賣局可以采取哪些救濟措施？（4分）第二題：案件審理（18分）請指出該案在移送過程中存在的錯誤并說明理由。（9分）答案：專賣科長作出批準(zhǔn)移送的決定有誤（1分），應(yīng)由本機關(guān)正職負責(zé)人或主持工作的負責(zé)人審批（2分）；接到移送報告4日才作出批準(zhǔn)移送決定超過了法定期限（1分），應(yīng)自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或不批準(zhǔn)移送的決定（2分）；作出批準(zhǔn)移送決定3日后才移送公安機關(guān)超過了法定期限（1分），應(yīng)當(dāng)在決定批準(zhǔn)移送后24小時內(nèi)向公安機關(guān)移送（2分）。A市煙草專賣局在向公安機關(guān)移送該案時應(yīng)附哪些材料？（5分）答案：涉嫌犯罪案件移送書（1分）；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告（1分）；涉案物品清單（1分）；有關(guān)檢驗報告或鑒定結(jié)論（1分）；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料（1分）。，A市煙草專賣局可以采取哪些救濟措施？（4分）答案：可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)（2分），提請作出不予立案決定的公安機關(guān)復(fù)議（1分），也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督（1分）。（共20分）第一題：重點檢查（10分）甲市煙草專賣局專賣內(nèi)管部門嚴(yán)格按照專賣內(nèi)管工作規(guī)范對同級業(yè)務(wù)部門及所屬縣級公司組織開展重點檢查工作，收集的相關(guān)信息如下：甲市煙草公司目前經(jīng)銷卷煙品牌有：省外品牌A、B、C、D、E?省內(nèi)品牌有F、G、H、I、J?。因該省市產(chǎn)大于銷，省產(chǎn)卷煙在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ膹妱葑饔?。甲市煙草公司部分品?3月進銷存一覽表: 時間內(nèi)容 品牌A 品牌B 品牌C 品牌D 品牌E 品牌F 品牌G 品牌H 1 月 期初庫存 36 130 75 90 80 300 542 578 購進 50 120 180 200 100 1000 3000 2500 銷售78 210 230 152 170 1201 3500 2410 期末庫存 8 40 25 138 10 99 42 668 2 月購進 20 100 150 150 120 900 2500 2000 銷售 21 120 175 207 130 781 2199 2311 期末庫存 7 20 0 81 0 218 343 357 3 月購進 0 10 0 120 50 850 2000 1800 銷售 2 1 0 124 45 808 500 2102 期末庫存***5%，%，%。其部分品牌13月銷售毛利率一覽表如下： 時間 品牌A 品牌B 品牌C 品牌D 品牌E 品牌F 品牌G 品牌H 1月 2月 9 、4月份，甲市煙草專賣局內(nèi)管科接到省局內(nèi)管處反饋的信息：省內(nèi)乙市、丙市煙草專賣局查獲甲市煙草專賣局5萬元以上真品卷煙案件3起共108萬支，涉及省外卷煙品牌B、C、D、E，分別有32萬支、12萬支、2萬支、15萬支，涉及本省品牌G、H，分別有2萬支、45萬支。從上述數(shù)據(jù)分析，請找出檢查的四個重點牌號（多答1個牌號倒扣1分）和兩個重點時間段（多答1個月份倒扣1分）。（6分）請闡述查找上述問題的分析方法和把握的要點。（4分）第一題：重點檢查（10分）從上述數(shù)據(jù)分析，請找出檢查的四個重點牌號（多答1個牌號倒扣1分）和兩個重點時間段（多答1個月份倒扣1分）。（6分）答案：重點品牌為B、C、E、G（各1分，共4分，多答1個牌號倒扣1分）,重點時間段為2月份（各1分，共2分，多答1個月份倒扣1分）。請闡述查找上述問題的分析方法和把握的要點。（4分）答案：通過查閱、分析各品牌卷煙進銷存、銷售毛利情況，針對（1）省內(nèi)卷煙銷售毛利率低于10%或個別品牌毛利率比平均毛利率低5個百分點（1分），（2）銷售與庫存異常（個別品牌當(dāng)月銷量、庫存為整數(shù),每月銷量在貨源充足情況下變化較大）（1分），（3）與當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟛幌喾系N量較大、特別是毛利率高的省外名優(yōu)品牌（1分）確定重點品牌；（4）根據(jù)重點品牌對應(yīng)的異常銷售月份，確定重點檢查時間段（1分）。第二題：問題處理（10分）A市煙草專賣局內(nèi)管科嚴(yán)格按照《專賣內(nèi)管工作規(guī)范》開展同級監(jiān)管工作，收集到如下信息：（一）甲省中煙工業(yè)公司市場營銷中心8月份擬與A市煙草公司聯(lián)合開展卷煙促銷活動，直接從生產(chǎn)車間領(lǐng)出新品卷煙20萬支未經(jīng)打掃碼發(fā)運給A市煙草公司，A市煙草公司倉庫保管員驗收入庫。（二）甲省中煙工業(yè)公司3月份執(zhí)行購銷合同計劃，拼車調(diào)運給A市、B市煙草公司同品牌規(guī)格的卷煙各100萬支，但在卸貨過程中，誤將A市公司的卷煙100萬支卸給B市公司，將B市公司的卷煙100萬支卸到了A市公司。因品牌規(guī)格數(shù)量都一樣，兩市公司有關(guān)人員都做了正常到貨確認。（三）乙省中煙工業(yè)公司4月份調(diào)運給A市煙草公司卷煙200萬支，乙省中煙工業(yè)公司的承運司機因“五一”節(jié)結(jié)婚辦喜酒需要用煙，考慮到A市價格較低，就卸下了3萬支留在家里，貨抵A市后，該承運司機從當(dāng)?shù)刭徺I了3萬支卷煙一并卸貨給A市煙草公司倉庫，A市公司給予理解，做了正常到貨確認。（四）11月份，丙省中煙工業(yè)公司調(diào)運給A市煙草公司卷煙300萬支，A市煙草公司掃碼入庫后才發(fā)現(xiàn)有120萬支卷煙在運輸途中有被雨水不同程度淋濕現(xiàn)象，經(jīng)丙省中煙工業(yè)公司來人審定確認了毀損情況。因臨近元旦和來年春節(jié)，為不影響市場供給和不占用A市煙草公司與丙省中煙工業(yè)公司的卷煙購銷合同計劃，雙方協(xié)議后，丙省中煙工業(yè)公司送來120萬支同品牌規(guī)格卷煙，并將毀損卷煙拖回，不再辦證和掃碼。（五）9月份，A市某區(qū)政府因召開招商引資會議，其后勤部門派人前來A市煙草公司自營店購買知名品牌卷煙，自營店一次性供給“中華”、“黃鶴樓”和“蘇煙”各5萬支。（六）3月份，A市煙草專賣局查獲了一起無證運輸卷煙案件，涉及外省產(chǎn)卷煙30萬支，案值8萬元，A市煙草專賣局依法對該批卷煙予以收購，但該批卷煙在A市也屬于不暢銷卷煙，A市煙草公司黨組研究決定，將該批罰沒卷煙低價交給當(dāng)?shù)鼐頍熶N售能力較強的兩個零售客戶銷售。請對A市煙草專賣局以上問題分別進行定性。（8分）請對以上問題提出處理意見。（2分）第二題：問題處理（10分）請對A市煙草專賣局以上問題分別進行定性。（8分）答案:（一）定性為無合同購進卷煙（1分），違反掃碼規(guī)定（1分）。（二）定性為虛假到貨確認（1分）。（三）定性為虛假到貨確認（1分）。（四）定性為違反掃碼規(guī)定（1分），無證運輸（1分）。（五）定性為自營店無證批發(fā)銷售卷煙（1分）。（六）定性為違規(guī)處理罰沒卷煙（1分）。請對以上問題提出處理意見。（2分）答案：（1）針對（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項違規(guī)行為向相關(guān)部門下發(fā)責(zé)令整改通知書，限期進行整改并反饋整改情況（1分）；（2）對自營店無證批發(fā)、丙省中煙工業(yè)公司無證運輸行為依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)給予行政處罰（1分）。