【正文】 有力、有效的行政推動及時破解了設施蔬菜發(fā)展中有關成本、土地、觀念、連片、標準等難題。同時，縣財政繼續(xù)拿出2000萬元作為設施蔬菜發(fā)展專項資金，縣政府重點支持連片面積200畝以上的設施蔬菜園區(qū)（棚內凈面積70畝以上）。200畝以上的園區(qū)，每完成新建100畝，縣政府補助10萬元。補貼標準：每建設1畝日光溫室（棚內凈面積），縣政府補助2000元。按規(guī)定標準，每配套完成一個管理房，縣政府補助2000元。各項補助款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專賬，?？顚Ｓ茫y(tǒng)籌使用?？h政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走出去、請進來的辦法，多次組織鄉(xiāng)村干部群眾到新絳、祁縣西六支、山東壽光和青州參觀考察，進一步拓寬思路，解放思想。2010年,我縣先后有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村、1246人外出參觀學習。同時用身邊的事教育身邊的人，提高了群眾的思想認識，從而把設施蔬菜的發(fā)展確實轉變成為農民的自覺行動。2010年，該縣主要規(guī)劃了“孟王線萬畝設施農業(yè)園區(qū)”，該園區(qū)是太谷縣設施農業(yè)規(guī)劃建設的一個重點園區(qū)，涉及胡村鎮(zhèn)、任村鄉(xiāng)、范村鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，孟高、布袋莊、段村、冀村、閆村、象谷、范村7個村，共規(guī)劃建設設施農業(yè)11206畝，園區(qū)已建設施面積6671畝。一年來,依托山西農大、省果樹所、省農科院蔬菜所成立了設施蔬菜技術顧問團，為全縣設施蔬菜的發(fā)展把脈。依托縣蔬菜中心組建的蔬菜科技服務隊深入田間地頭進行技術指導。依托縣蔬菜中心聘請的農民土專家組建的土專家服務隊定期進行田間指導。依托縣鄉(xiāng)村現(xiàn)有的科技服務組織、合作社搞好產前、產中、產后服務。實1踐證明,服務體系的進一步完善為全縣設施蔬菜的健康發(fā)展和農民群眾持續(xù)增收提供了有力的保障。二、太谷縣發(fā)展蔬菜產業(yè)的主要優(yōu)勢雄厚的資源優(yōu)勢太谷是全省聞名的蔬菜生產基地縣之一，2009年，總產量116萬噸，，，產值4億元。農民人均純收入僅蔬菜一項就達到3000多元，蔬菜種植成為太谷農民增收的“搖錢樹”。獨特的發(fā)展模式堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的模式，以點帶面，規(guī)模效益和規(guī)模優(yōu)勢逐步體現(xiàn)。也因此，太谷縣從去年開始，抓住山西晉中現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)的重大契機全力實施農業(yè)“四個一”工程，，產量50萬噸，產值達到了6億元，全縣人均設施蔬菜收入達到了2850元。蔬菜生產一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品各具特色，孟王線、南循環(huán)線、榆長線三個萬畝設施農業(yè)區(qū)帶雛形基本形成。財政扶持力度的不斷增加為支持蔬菜基地建設，促進農民增收，今年以來，太谷縣財政局采取直接補貼和間接扶持的方式，支持大棚建設。先是撥付支農資金20萬元對67個蔬菜大棚、5個拱棚土建工程給予補貼。再是對大棚周圍的道路、水利、電力等基礎設施進行改善。目前，太谷縣蔬菜基地規(guī)模不斷擴大，經濟效益逐步增加。技術優(yōu)勢充分發(fā)揮山西農業(yè)大學、省果樹所的科技優(yōu)勢，搞好農科教結合，聘請專家教授為太谷蔬菜種植發(fā)展建言獻策，加強科技合作，使先進的科研成果及時在太谷推廣應用。聘請專家對蔬菜種植大棚戶進行集中培訓，現(xiàn)場指導，跟蹤服務，教大棚戶如何興建大棚、如何選擇品種、如何防治病蟲害。同時依托新型農民培訓、陽光工程、科技入戶三大培訓工程，組織農業(yè)各類技術培訓10萬人次。開展萬戶農民網上行工程，推進農村信息化建設，有150個村接通寬帶。農業(yè)中介機構和農民經紀人隊伍利用互聯(lián)網開展網上業(yè)務。圍繞全縣五大優(yōu)勢產業(yè)，成立了五支科技惠農服務隊，深入農村推廣農業(yè)實用技術，培訓廣大農民。三、太谷縣蔬菜產業(yè)發(fā)展的積極影響有助于通過發(fā)展設施農業(yè)，加快農民增收有助于發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，進一步改善農業(yè)生產生態(tài)環(huán)境對社會的示范帶頭的作用通過針對蔬菜種植模式轉變項目的實施，采取以項目帶動、以點帶動的方法，可以極大地促進全縣蔬菜產業(yè)的提升和農民生產觀念的更新，帶動全縣以每年新建5000畝溫室、大拱棚的速度加快蔬菜產業(yè)的開發(fā)和蔬菜產品的升級，帶動全縣農業(yè)的整體發(fā)展，進一步促進“太谷拱棚”的生產技術在全市乃至全省的進一步推廣。對于生態(tài)環(huán)境的影響對于經濟的影響（1）將近一步增強相關產品加工企業(yè)的競爭力。（2）進一步形成農業(yè)產業(yè)一體化格局。四、太谷縣蔬菜產業(yè)發(fā)展存在的問題模式過于單一生產經營粗放，產品質量不高。蔬菜的生產、流通仍處于粗放型的發(fā)展階段，仍在按照數(shù)量規(guī)模型的發(fā)展模式慣性增長，還沒有向質量效益型轉變，優(yōu)勢主導產品未見端倪。雖然品種多，但大宗菜、低檔菜品種面積大，而名特優(yōu)新品種、高檔精細菜面積小，沒有形成質量優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，特別是沒有形成具有影響力的外銷品種優(yōu)勢。包裝、保鮮、冷藏和加工數(shù)量小，延伸增值能力低，高科技含量、高附加值、高市場占有率的名優(yōu)拳頭產品少，缺乏市場競爭力。市場信息不靈，流通不暢（1）供求矛盾轉化快，產銷價格、信息應及時匯總、交流才能實現(xiàn)宏觀指導。（2）市場發(fā)育程度、流通秩序和信息服務等還不夠完善，批發(fā)零售市場基礎設施落后，信息不靈，渠道不暢，與省外大市場街接不緊，影響批量外銷。（3）季節(jié)性過剩，盲目跟風生產導致菜價的下跌。產業(yè)經營化程度不高（1）蔬菜生產基本上仍以單家獨戶生產經營為主，缺乏必要的技術標準和產品質量檢查，各家各戶的蔬菜產品直接進入市場，難以保證市場蔬菜商品的一致性，也難以創(chuàng)名牌產品。（2）菜農賣菜花費很多的時間和精力，致使小生產與大市場之間的矛盾不好解決，在一定程度上限制了蔬菜產業(yè)的升級（3）產業(yè)化經營處于初始階段，龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量偏少，帶動能力弱。蔬菜基地建設規(guī)模小，集約化生產水平低（1）雖然建設了一批蔬菜生產基地，且初具規(guī)模，但基地較分散，生產設施差，抵御自然災害能力弱，始終未能形成拳頭產品和集約化生產，直接影響到蔬菜產業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（2）蔬菜的商品質量、包裝及營銷手段處于初級階段，新鮮蔬菜目前尚無商品標準，無包裝或包裝簡易，運輸車輛不具備保鮮和遠途運輸條件。（3）加工產品單一，加工技術和產品沒有突破。生產過程當中安全意識不強在蔬菜生產上濫用高毒、高殘留農藥，過量施用化學肥料以及工業(yè)“三廢”污染而導致蔬菜中農藥、重金屬等有害物質殘留超標的現(xiàn)象仍然存在。扶持力度不夠，資金投放不足日光溫室、大棚等設施簡陋，抵御自然災害能力弱，蔬菜生產基本處于粗放經營狀態(tài)。管理體制不健全縣內尚無蔬菜行政管理或推廣部門，不利于蔬菜產業(yè)市場經濟的綜合調控，影響管理效率、政策效率的發(fā)揮，嚴重阻礙了蔬菜產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。五、太谷蔬菜發(fā)展過程基本思路及對策堅持科技興菜，全面提高產品質量（1）利用現(xiàn)有的優(yōu)勢要充實技術隊伍，健全科技服務體系。（2）要繼續(xù)加大蔬菜種植技術，特別是設施栽培技術的推廣力度，繼續(xù)擴大拱棚菜、日光溫室、地膜菜、輪作菜面積；（3）重視新品種的培育和引進，尤其要盡快篩選出適合新田的拳頭品種，形成地方特色菜。（4）大蔬菜產品的貯藏保鮮研究，改進優(yōu)化貯藏設施，延長貯藏保鮮期，增強市場調控能力，實現(xiàn)市場均衡供應。（5）不斷提高集約化種植水平，形成大宗骨干產品生產全面推廣高產高效模式。實施品牌戰(zhàn)略，提高產品競爭力增強加工轉化能力，提高產業(yè)化水平加工轉化量小，加工產品檔次低，品種少，蔬菜產業(yè)綜合效益流失巨大。應積極組織有關科研、管理、生產部門聯(lián)合攻關，盡快開發(fā)和推廣蔬菜采后處理技術，開發(fā)和生產適銷對路的蔬菜加工產品，滿足市場需求，促進蔬菜產品增值、加工增效，提高蔬菜產業(yè)的經濟效益。要根據(jù)市場需要，制定出主要蔬菜產品質量標準，研制采后處理措施及相應的包裝材料和包裝方式，開展加工、運銷技術研究。通過研究與開發(fā)，提高產品加工和貯運質量，以此提高產品附加值和市場競爭力。大力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高產業(yè)化經營水平。發(fā)展蔬菜加工企業(yè)，不僅對蔬菜生產帶動作用大，輻射面廣，而且發(fā)展?jié)摿薮?。加強蔬菜產品加工的根本任務是把企業(yè)做大，培育龍頭，提高其加工轉化增值和帶動生產發(fā)展的能力。建立信息網絡，增強和改善市場功能（1）制定全縣蔬菜市場體系建設規(guī)劃，合理布點，分類建設，有效調控。（2）要因地制宜建立蔬菜專業(yè)批發(fā)市場和產地集散市場，便于產品集散、分級包裝及轉運。（3）加強蔬菜批發(fā)市場的基礎設施和配套設施建設，完善中心市場和區(qū)域市場，建立城鄉(xiāng)銷售網點，街接周邊縣市市場，發(fā)揮市場中樞作用和龍頭作用，擴大市場覆蓋面。（4）組建蔬菜產業(yè)聯(lián)合會和菜農專業(yè)協(xié)會，對外開拓市場，建立起穩(wěn)固可靠的營銷網絡；對內組織生產、籌措資金、協(xié)調關系、規(guī)范行為。合理規(guī)劃布局，推進規(guī)?；?、專業(yè)化生產加大政策扶持，確保蔬菜產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展一是要科學選定項目，認真制訂蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以避免盲目性和隨意性。二是應結合自身實際，制訂相應的扶持政策，三是要廣辟投資渠道，組織扶貧開發(fā)、以工代賑等有關方面的資金支持蔬菜產業(yè)建設。建立財政專項資金，強化導向調控手段。四是完善投入機制，以財政資金作引導，以農民、企業(yè)等經營者投資為主體，以金融部門支持為依托，以社會資金及市外資金為補充。