【正文】 對象的過程中，邀請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行全程監(jiān)督，當(dāng)場公布抽號結(jié)果。五是補(bǔ)貼對象公示制，凡是確定的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象一律進(jìn)行公示，自覺接受社會各界監(jiān)督，同時，公布紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)機(jī)部門舉報電話，便于舉報。六是實(shí)行議價制，在農(nóng)民自主選擇補(bǔ)貼機(jī)具的基礎(chǔ)上，所有補(bǔ)貼機(jī)具都可以由農(nóng)民自行與經(jīng)銷商議價確定機(jī)具價格，讓廣大農(nóng)民享受到更多實(shí)惠。七是補(bǔ)貼機(jī)具核查制，在補(bǔ)貼對象購機(jī)后，組織有關(guān)人員及時對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核查，今年共進(jìn)行了三次，通過核查發(fā)現(xiàn)操作過程中的問題，及時進(jìn)行修正。八是回避制，在購機(jī)補(bǔ)貼核查過程中，所有參與購機(jī)補(bǔ)貼辦理的人員一律回避，另外抽調(diào)人員進(jìn)行核查，核查結(jié)果嚴(yán)格保密，直接向局黨組報告。通過以上各項(xiàng)制度的建立和嚴(yán)格執(zhí)行，從而較有效地防范了一些人借機(jī)謀取私利。三、實(shí)施成效今年我縣補(bǔ)貼的抗旱保苗及其它農(nóng)機(jī)具對于我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮了較好的示范帶動作用，當(dāng)年購買當(dāng)年受益。一是由于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用，強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，有效地提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使三夏和三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度明顯加快，三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于天氣的影響，小麥?zhǔn)崭钇谕七t，農(nóng)民擔(dān)心到手的小麥不能及時顆粒歸倉，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢搶收，小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度明顯加快，僅用3天左右時間，小麥?zhǔn)崭罨就瓿桑h機(jī)械化收割水平達(dá)到了95。同時，機(jī)播玉米和黃豆得到了大量的推廣運(yùn)用，機(jī)播面積大幅度提高，全縣機(jī)播達(dá)水平達(dá)到了95以上，為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高提供了堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。二是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具多為先進(jìn)適用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，作業(yè)效率高，成本低，對于農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化起到了示范和引導(dǎo)作用，我縣大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展速度明顯提高，大中型拖拉機(jī)接近4000臺，聯(lián)合收割機(jī)突破了4000臺，農(nóng)民購買大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械不單是作業(yè)，而是把它作為增收致富的工具和手段，從事農(nóng)機(jī)本文來源：好范文，農(nóng)民主動調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械投資方向，把重點(diǎn)投向大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)營造了良好的環(huán)境。三是進(jìn)一步增加了廣大農(nóng)民收入，今年我縣補(bǔ)貼的大中型農(nóng)機(jī)及配套機(jī)具達(dá)到了548臺套，這些先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具投入到農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中，加快了農(nóng)民增收致富步伐，特別是今年受金融危機(jī)的影響外出務(wù)工農(nóng)民大量返鄉(xiāng)，一時找不到合適的就業(yè)崗位，紛紛把購置農(nóng)機(jī)作為一種增加收入的有效途徑，補(bǔ)貼的一臺拖拉機(jī)配套旋播施肥機(jī)一個作業(yè)季節(jié)下來，能夠得到純收入近2萬元。四是我縣把旋播施肥機(jī)作為重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具，充分發(fā)揮了旋播施肥機(jī)滅茬播種功能，減少了農(nóng)民對麥茬和麥秸的焚燒，既提高了土壤肥效，又減少了安全事故，又減少對環(huán)境的污染和破壞，一舉三得，為秸稈焚燒找到了一條較好的途徑。同時，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作也提升了農(nóng)機(jī)部門的地位和影響力。值得一提的是今年2月份抗旱保苗期間，對于農(nóng)民購置水泵、進(jìn)出管、接頭給予補(bǔ)貼，促進(jìn)了小麥苗情的迅速轉(zhuǎn)化，緩解了旱情，為小麥的豐產(chǎn)豐收奠定了良好基礎(chǔ)。4月份為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，對于樂土鎮(zhèn)、漆園辦事處、西農(nóng)場九村一場的農(nóng)民或農(nóng)場職工購置大中型拖拉機(jī)進(jìn)行累加補(bǔ)貼，提升了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)機(jī)化水平，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的推廣運(yùn)用，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。,重點(diǎn)是玉米振興計劃項(xiàng)目區(qū)樂土鎮(zhèn)、漆園辦事處、壇城鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補(bǔ)貼機(jī)具為玉米聯(lián)合收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)、旋耕播種施肥機(jī)、深松機(jī)，提升玉米機(jī)械化收獲水平和小麥高產(chǎn)攻關(guān)機(jī)械化水平。四、存在問題和建議從今年我縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實(shí)來看，有四個特點(diǎn)，一是補(bǔ)貼機(jī)具切實(shí)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，相對集中，重點(diǎn)突出。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合，發(fā)揮財政資金的累加效應(yīng)。三是補(bǔ)貼資金數(shù)額較大，受益面擴(kuò)大，受益農(nóng)民增多。四是項(xiàng)目區(qū)外農(nóng)民購機(jī)缺口較大，部分農(nóng)民購機(jī)意愿難以滿足。(一)、存在問題從我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施情況來看，一是有些中標(biāo)機(jī)具較市場價高，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目采取招標(biāo)制，價格較國補(bǔ)機(jī)具最高限價低，農(nóng)民感到不理解，認(rèn)為實(shí)際上得不到那么多補(bǔ)貼。二是今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目區(qū)根據(jù)項(xiàng)目要求實(shí)行累加補(bǔ)貼，拖拉機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較國補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高，在一年內(nèi)有兩個補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作過程中有一定的負(fù)面影響。三是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行累加補(bǔ)貼資金達(dá)到了540萬元，占整個補(bǔ)貼資金的比例較高，實(shí)際上面向全縣實(shí)施的購機(jī)補(bǔ)貼僅有380萬元，項(xiàng)目區(qū)外有部分農(nóng)民不理解，尤其是上半年想買小麥聯(lián)合收割機(jī)的反映較為強(qiáng)烈。四是核查工作難度較大，通過三次核查工作來看，大部分享受補(bǔ)貼的農(nóng)民是積極配合的，在規(guī)定時間內(nèi)接受核查，但也有極少部分農(nóng)民認(rèn)識不足，感到太麻煩。五是經(jīng)銷商讓利幅度有限，補(bǔ)貼機(jī)具價格都等于或低于最高限價，這說明農(nóng)民與經(jīng)銷商進(jìn)行議價時，經(jīng)銷商讓利幅度有限，農(nóng)民得不到更多的實(shí)惠。六是政策宣傳仍有死角，還有一部分農(nóng)民對于國家的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的意義不了解，對于申請程序不太清楚，對于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檢查工作不理解(二)、建議一是在國家加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入的同時，省、市、縣三級財政也要加大對這方面的投入，擴(kuò)大受惠面，使更多的農(nóng)民得到補(bǔ)貼。二是適當(dāng)增加農(nóng)民籌資渠道，農(nóng)民在自有資金不足的情況下，可申請信貸投入，幫助農(nóng)民解決資金不足的困難。三是可采取省統(tǒng)一招標(biāo)產(chǎn)生機(jī)具最高限價，不得高于上一年最高限價，不限制機(jī)具最低價，各地根據(jù)市場情況由農(nóng)民與經(jīng)銷商自由談價，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。四是進(jìn)一步加大監(jiān)督工作，防止有些經(jīng)銷商與農(nóng)民勾結(jié)虛購套取補(bǔ)貼資金，對于各地核查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時給予處理并公開曝光，由省局統(tǒng)一對全省經(jīng)銷商進(jìn)行必要培訓(xùn)，強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識，自覺執(zhí)行經(jīng)銷商管理辦法。五是有些先進(jìn)適用價格較高的機(jī)具，地方財政應(yīng)配套補(bǔ)貼資金，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以加快新機(jī)具新技術(shù)的推廣運(yùn)用力度。六是保持監(jiān)管的經(jīng)?；椭贫然?，始終繃緊政策這個繩，采取定期不定期檢查的辦法進(jìn)行，加強(qiáng)事前事中事后的檢查，尤其是建立補(bǔ)貼對象事前考核制，事后核查制，通過檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中存在的問題，并及時糾正和整改，有效防范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作過程中的不正之風(fēng)。