【正文】 設(shè)的根本、方向、主線、核心、動力和保證作了高度概括，這些規(guī)律性的總結(jié)和認(rèn)識，就是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的成果，就是堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)的基本遵循。同時我們在工作實(shí)踐中，必須注意經(jīng)常深入開展調(diào)查研究，堅持運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法及時總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力探索和把握反腐倡廉建設(shè)的客觀規(guī)律。四、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平，必須不斷地解放思想，用發(fā)展著的馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新的實(shí)踐。實(shí)踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，解放思想永無止境，科學(xué)理論的發(fā)展也永無止境。真正的馬克思主義從不自我封閉，從不保守僵化，而是敢于和善于在開放中不斷地完善和發(fā)展自己。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系”。要把科學(xué)理論與創(chuàng)新實(shí)踐緊密結(jié)合起來，緊密結(jié)合新的歷史條件和時代任務(wù)，在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)理論研究和理論創(chuàng)新，不斷作出新的理論概括，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義反腐倡廉理論，為反腐倡廉建設(shè)新的實(shí)踐和提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)。2011年10月9日第五篇：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本途徑（定稿）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本途徑以改革創(chuàng)新的精神全面部署了推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提出了“不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大命題。這是我們黨總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)新的形勢、著眼歷史使命而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底，就是按照執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律來建設(shè)我們黨,來做好黨建工作。一、要以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。要堅持把推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)擺在首要位置，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)機(jī)制。加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)。要結(jié)合工作實(shí)際，通過學(xué)習(xí)理論，掌握貫穿其中的的立場、觀點(diǎn)和方法，不斷將科學(xué)理論、豐富知識內(nèi)化為自己的堅強(qiáng)黨性和高尚人格，內(nèi)化為自己善知善行的智慧本領(lǐng)，外化為認(rèn)識世界和改造世界的科學(xué)實(shí)踐，外化為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的工作業(yè)績。要不斷創(chuàng)新黨建工作觀念，從思想上、認(rèn)識上找準(zhǔn)影響黨建工作發(fā)展的根本癥結(jié)，有針對性地做好黨建工作。黨建工作只有隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，隨著形勢任務(wù)的變化而變化，才能使黨建工作與時代合拍，與現(xiàn)實(shí)同步，與人的需求掛鉤，不斷增強(qiáng)黨建工作的吸引力。這就要求我們不能僵化地、靜止地、一成不變地對待黨建工作，必須按照與時俱進(jìn)的要求，把黨建工作放到改革開放的大背景中去研究，放到全國乃至世界范圍內(nèi)來思考，積極探索和準(zhǔn)確把握市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，努力掌握黨建工作的主動權(quán)。必須把黨建工作放到促進(jìn)發(fā)展的大局中去定位，放到維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的高度來考量，使其緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧和全面建設(shè)小康社會開展工作，不斷增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。必須把黨建工作放到確保部門認(rèn)真履行職能職責(zé)的前提下去把握，放到全面提升干部職工素質(zhì)的要求上來謀劃，充分發(fā)揮其暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的優(yōu)勢，最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使黨建工作更好地服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服從和服務(wù)于廣大黨員的需求，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對性。二、要以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須抓住制度創(chuàng)新這個關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，推進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新途徑，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)。圍繞切實(shí)尊重黨員主體地位，繼續(xù)深入推進(jìn)黨務(wù)公開，建立黨內(nèi)情況通報和黨委新聞發(fā)言人制度，完善黨內(nèi)民主討論、民主決策、民主選舉、民主領(lǐng)導(dǎo)、民主監(jiān)督制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，豐富黨員發(fā)揮主體作用的方式，創(chuàng)新黨員行使民主權(quán)利的載體，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的的積極性、主動性和創(chuàng)造性。圍繞堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，建立健全常委分工負(fù)責(zé)制下集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用，支持人大、政府、政協(xié)和法檢兩院及群團(tuán)組織依法履行職責(zé)，廣泛凝聚黨的意愿和主張，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。圍繞加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，在鞏固和擴(kuò)大村級公推直選的基礎(chǔ)上，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，不斷增強(qiáng)基層黨組織發(fā)展活力。要積極探索干部人事制度改革的新辦法，切實(shí)提高選人用人公信度。堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，圍繞發(fā)展選人，圍繞發(fā)展用人，真正把廣大黨員干部的注意力凝聚到推動我省科學(xué)發(fā)展上來。完善選人用人機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，建立完善的公推公選機(jī)制、輪崗交流機(jī)制、培養(yǎng)鍛煉機(jī)制和考核評價機(jī)制，不斷推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。創(chuàng)新選人用人形式，堅持走群眾路線，在干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論和決定等各個環(huán)節(jié)充分發(fā)揚(yáng)民主，做到為人民群眾選人用人與依靠人民群眾選人用人相統(tǒng)一。規(guī)范選人用人程序，健全完善黨委議事決策規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用六項(xiàng)基本程序，自始至終把好選用關(guān)口，以科學(xué)的程序規(guī)范用人行為。強(qiáng)化選人用人監(jiān)督，突出抓好過程監(jiān)督、輿論監(jiān)督和責(zé)任追究等工作，形成科學(xué)縝密的監(jiān)督體系，切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿始終、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿始終、嚴(yán)明獎懲貫穿始終，真正做到拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部。三、要以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)在新的歷史時期，只有發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新工作方式方法，使黨建工作始終緊跟時代步伐，才能永葆黨組織的生機(jī)與活力。要緊扣第一要務(wù)抓黨建。堅決克服就黨建抓黨建、黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象，使黨建工作始終服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，黨建目的始終著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。在實(shí)踐中，要緊扣黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)抓好黨的建設(shè)，使黨建工作始終與全黨全國的中心任務(wù)相合拍。要緊扣行業(yè)、部門和單位的工作職能抓好黨的建設(shè)，使黨建工作始終與業(yè)務(wù)工作相銜接。要突出第一資源抓黨建。強(qiáng)化人才第一資源的理念，充分發(fā)揮黨組織凝聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才的作用，大力實(shí)施“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略。黨組織要為人才引進(jìn)鋪設(shè)便捷通道，制定完善招才引智的政策措施，多渠道引進(jìn)全市發(fā)展中緊缺的各類高級人才。黨組織要為人才創(chuàng)業(yè)提供寬廣舞臺，堅持唯才是舉，打破學(xué)歷、資歷、身份、年齡等限制，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持人才創(chuàng)造創(chuàng)新，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。要落實(shí)第一責(zé)任抓黨建。各級黨委(黨組)書記作為黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，應(yīng)該牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的思想，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，親自抓、負(fù)總責(zé)，把黨建工作牢牢抓在手上。黨委(黨組)專職副書記要積極協(xié)助書記抓好黨建工作，定期聽取匯報，研究部署任務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，研究黨建工作規(guī)律，整合黨建工作資源，創(chuàng)新黨建工作方式，豐富黨建工作載體，推動黨的建設(shè)各項(xiàng)部署和任務(wù)全面落實(shí)。