【正文】 工作效率，使黨委、政府督查督辦工作走向規(guī)范化、制度化建設(shè)，特制定本制度。第二條督查督辦工作以鄧小平理論、黨的基本路線以及十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，確保政令暢通，使上級和鎮(zhèn)黨委的各項決策和工作部署得到有效落實。第三條督查工作的主要任務(wù)是：（一）上級機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。（二）上級及鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項的落實情況。（三）鎮(zhèn)黨委、政府的重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執(zhí)行情況。（四）對基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題進(jìn)行督查，提出工作建議和措施。（五）其他事項的查辦。第四條督查工作的程序一、鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和工作部署貫徹落實的督查程序（一）立項 鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和工作部署（包括文件、會議紀(jì)要的決定事項等）出臺后，督查督辦工作組根據(jù)決策精神和工作要點進(jìn)行登記立案后，在2個工作日內(nèi)向有關(guān)單位或職能部門發(fā)出“督查通知”，明確承辦單位需辦理的具體內(nèi)容、完成時限和辦理要求。（二）催辦根據(jù)已發(fā)出的“督查通知”所要求的完成時限和辦理要求，以電話、書面或上門等形式了解各項工作的實施計劃和辦理情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。對超過完成時限仍未反饋辦理結(jié)果的，及時查問原因，并發(fā)“催辦通知書”進(jìn)行催辦。對久拖不辦的，要到責(zé)任單位向責(zé)任人當(dāng)面督辦。對一些涉及多個單位（部門）而久拖不辦的事項，要及時做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)未果的，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。（三）督查調(diào)研對一些重點、難點和重大的綜合性問題以及鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的督查事項，要制訂具體的督查方案，通過調(diào)研、檢查、暗訪等形式進(jìn)行重點督查。通過督查調(diào)研掌握的有關(guān)情況、數(shù)據(jù)和資料，督查督辦工作組在進(jìn)行綜合整理，形成書面報告，提出建議或處理意見后報送分管領(lǐng)導(dǎo)審示。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研（工作會議）所定事項的督辦，由黨政辦提出擬辦意見，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后按規(guī)范督辦。（四）反饋 各有關(guān)部門單位根據(jù)督辦事項的內(nèi)容和要求所寫的匯報材料送督查督辦工作組后，在一個工作日內(nèi)將匯報材料進(jìn)行綜合整理，報送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，以“督查反饋”的形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出反饋。（五）跟蹤落實 反饋材料報鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，督查督辦工作組仍需密切關(guān)注鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對匯報情況的批示，繼續(xù)做好有關(guān)情況的督辦落實。二、上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的督查件，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查程序（一）送審 督查督辦工作組收到上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的督查件，以及鎮(zhèn)黨委、政府的批示件后，應(yīng)在當(dāng)天進(jìn)行登記，并在一個工作日內(nèi)提出擬辦意見，報送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱、批辦。（二）轉(zhuǎn)辦 根據(jù)上級機(jī)關(guān)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示要求和督查事項的具體內(nèi)容，以兩種方式進(jìn)行辦理：對一些重要的要求上報辦理情況的督查件，以“督查通知”形式轉(zhuǎn)給有關(guān)部門單位辦理，明確承辦單位的辦理內(nèi)容、完成時限和辦理要求。對一些只需有關(guān)部門單位知照并落實，而不要求上報情況的督查件，則填上“領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦單”，轉(zhuǎn)有關(guān)部門單位辦理。（三）催辦督查件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位后，督查督辦工作組要根據(jù)辦理要求和上報期限，酌情以電話、書面或上門等形式及時掌握辦理情況，及時進(jìn)行跟蹤落實。對涉及多個部門，在辦理過程中確有困難而久拖不決的事項，督查督辦工作組要做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)未果的，報辦分管領(lǐng)導(dǎo)。對一些難度大，難以如期辦結(jié)的事項，應(yīng)查明原因，了解承辦單位辦理的進(jìn)展情況和將要采取的措施，在規(guī)定上報的期限內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出參考意見。（四）現(xiàn)場督辦 對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦的一些重點、難點或重大綜合性問題的督查事項，督查督辦工作組應(yīng)根據(jù)不同情況組織人力，以召開座談會、深入基層和現(xiàn)場進(jìn)行檢查核實、直接接觸群眾、走訪有關(guān)部門單位等多種方式進(jìn)行督辦，掌握真實、準(zhǔn)確的第一手資料，形成書面報告，提出處理意見后報送分管領(lǐng)導(dǎo)審示后呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（五）審核辦結(jié)報告督查事項完成，督查督辦工作組收到承辦部門單位的辦結(jié)報告后，要在一個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核的要點包括：報告的內(nèi)容是否合乎政策、法規(guī)；是否符合領(lǐng)導(dǎo)批示的意圖；內(nèi)容是否完整，是否符合客觀事實；文字格式是否合乎規(guī)范等等。辦結(jié)報告經(jīng)審核合乎要求后，報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核；報告如不合要求，督查督辦工作組應(yīng)在第二個工作日內(nèi)向承辦單位說明原因后退回該單位重新辦理。（六）反饋對鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項，辦結(jié)后將結(jié)果用“督查反饋”的形式先報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對上級機(jī)關(guān)要求報結(jié)果的督查件，如果是上級督查業(yè)務(wù)部門（新聞督查科）轉(zhuǎn)來的，用“督查反饋”或“督查專報”的形式匯報辦結(jié)情況；如果是其他部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的，則用“情況報告”的形式送辦公室制文后上報辦結(jié)情況。需向上級機(jī)關(guān)反饋有關(guān)的督查情況，必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)后才能報送。（七）跟蹤落實 反饋材料上報后，仍需密切關(guān)注有關(guān)情況。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)對反饋材料的意見和批示，督查督辦工作組要根據(jù)批示精神繼續(xù)做好有關(guān)事項的跟蹤落實。（八）歸檔 督查件辦結(jié)后，按照保密和文件管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。