【正文】 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：現(xiàn)將《關(guān)于在全市離退休干部黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。合山市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年6月15日主題詞：離退休干部△創(chuàng)先爭優(yōu)△ 實施方案通知合山市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年6月15日印發(fā)（共印100份）關(guān)于在全市離退休干部黨組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案根據(jù)來賓市創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)關(guān)于在全市離退休干部黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案的通知》（來創(chuàng)組辦通字?2011?16號）的安排部署，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。一、總體目標和要求離退休干部黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展獻智慧，富民強市獻余熱”為主題，以爭創(chuàng)“五好”黨支部、爭當(dāng)“四好”優(yōu)秀離退休干部黨員為目標，從離退休干部隊伍的實際出發(fā)，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新和優(yōu)化離退休干部黨支部的設(shè)置方式、活動方式、活動內(nèi)容，緊密圍繞今年的重點工作，豐富活動載體，強化活動措施，不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧作出力所能及的新貢獻。二、主要內(nèi)容（一）圍繞實現(xiàn)“十二五”良好開局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年是“十二五”起步之年，離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動要把為實現(xiàn)“十二五”良好開局作貢獻作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點內(nèi)容，組織引導(dǎo)老同志深入學(xué)習(xí)黨 的十七屆五中全會精神和全國“兩會”精神，全面了解“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就、寶貴經(jīng)驗和“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央決策和部署上來，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定貢獻智慧和力量。（二）圍繞維護風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年我市市、鄉(xiāng)兩級黨委將自下而上進行新一輪換屆，人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。這是黨和國家政治生活中的一件大事，對統(tǒng)一干部群眾思想、凝聚科學(xué)發(fā)展共識，選好領(lǐng)導(dǎo)干部、配好領(lǐng)導(dǎo)班子具有重要意義。離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞換屆工作設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容，主動引導(dǎo)廣大老同志支持換屆、以身作則。要及時向廣大老同志宣傳搞好這次換屆工作的重大意義，宣傳形成一個好報告、配合一個好班子對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，教育、引導(dǎo)離退休干部黨員自覺講黨性、顧大局、守紀律、做表率，充分運用自身的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和社會影響，為形成一個好的工作報告、選出好的領(lǐng)導(dǎo)班子獻計獻策，為維護風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境作出努力。（三）圍繞慶祝建黨90周年系列活動開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，離退休干部黨組織和 黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞中央、自治區(qū)黨委和來賓市委關(guān)于開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年系列紀念活動的部署，從實際出發(fā)，設(shè)計離退休干部黨員喜聞樂見、務(wù)實管用的活動載體，積極引導(dǎo)廣大離退休干部重溫黨的光輝歷程，歌頌黨的豐功偉績，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵離退休干部黨組織和黨員永葆共產(chǎn)黨員先進性，以實際行動向建黨90周年獻禮。組織離退休干部黨組織和黨員圍繞加強黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員自覺做到始終跟著黨、擁護黨、支持黨，組織激勵老同志通過言傳身教等方式，繼續(xù)關(guān)心下一代的健康成長，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人作出新的成績。（四）圍繞公開承諾開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公開承諾是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動行之有效的方式方法。在離退休干部黨組織和黨員中開展公開承諾，要注重圍繞公開承諾的內(nèi)容開展創(chuàng)先爭優(yōu)，承諾內(nèi)容要結(jié)合本部門的實際，符合離退休干部黨組織和黨員的特點。要通過廣泛開展公開承諾，進一步增強離退休干部黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性，激發(fā)離退休干部黨組織和黨員內(nèi)在動力，充分展示離退休干部先進性形象。（五）圍繞學(xué)習(xí)宣傳楊善洲同志先進事跡開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把學(xué)習(xí)楊善洲同志作為組織離退休干部黨組織 和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，通過組織老同志收聽收看電臺電視節(jié)目、觀看反映楊善洲先進事跡的電影、閱讀楊善洲故事書籍和圖片、學(xué)習(xí)報刊網(wǎng)絡(luò)文章、參加先進事跡報告會、撰寫學(xué)習(xí)體會文章、召開座談研討會等形式，認真組織離退休干部黨組織和黨員深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動。在開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的活動中，要注意將學(xué)習(xí)宣傳我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的杜云、韋壽增、陳積釗、蘇建華、王遠文、朱傳波等先進典型的先進事跡結(jié)合起來。同時，還要注意樹立和宣傳老同志身邊的先進典型，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)離退休干部黨員，以先進典型為榜樣，進一步加強離退休干部黨員黨性修養(yǎng)，實踐黨的宗旨，迅速掀起“學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進”的新熱潮。三、工作要求（一）要與推進離退休干部黨支部建設(shè)相結(jié)合。在活動中，要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對離退休干部黨組織建設(shè)的新要求，針對離退休干部黨員居住分散、部分黨員高齡多病和行動不便等特點，在繼續(xù)抓好以單位為依托的離退休干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式，不斷擴大組織工作覆蓋面。要堅持從實際出發(fā)，按照建設(shè)“五好”離退休干部黨支部的要求，選好支部書記、配好支部班子，開展好黨支部的各 項活動。要按照新形勢下離退休干部黨支部建設(shè)的特點、規(guī)律，不斷創(chuàng)新思路、改進方法，繼續(xù)完善和落實離退休干部黨員組織生活的各項制度，努力使離退休干部黨支部建設(shè)做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常，把離退休干部黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚離退休干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的戰(zhàn)斗堡壘。（二）要與發(fā)揮離退休干部作用相結(jié)合。在活動中要結(jié)合社會需要，積極探索發(fā)揮離退休干部作用的途徑，幫助聯(lián)系開展面向老同志的科學(xué)研究、建言獻策、技術(shù)開發(fā)、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)等，為離退休干部搭建施展自身特長和發(fā)揮作用的平臺。要加強與社區(qū)、學(xué)校等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，就近組織設(shè)置適合老同志參與的公益性崗位，為離退休干部黨員當(dāng)好黨和政府政策的宣傳員、社會主義榮辱觀的示范員、社會治安的巡邏員、鄰里矛盾的調(diào)解員、社區(qū)建設(shè)的議事員、文明社區(qū)的創(chuàng)建員、關(guān)心教育下一代的輔導(dǎo)員、良好社會風(fēng)氣的監(jiān)督員等提供便利。（三）要與為離退休干部辦實事、做好事、解難事相結(jié)合。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與為離退休干部辦實事、做好事、解難事結(jié)合起來，進一步落實好他們的各項待遇。要進一步完善配套措施，推進國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理工作。要逐步建立和完善離退休干部特困幫扶機制。特別是對困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位的離休干 部，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決生活、醫(yī)療等方面的實際困難，讓離退休干部都能切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際效果。（四）要與機關(guān)黨組織、與在職黨員結(jié)對共建相結(jié)合。要把在職機關(guān)黨組織和黨員開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動與離退休黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，開展結(jié)對共建活動。各部門要主動與離退休黨組織和黨員聯(lián)系，制定結(jié)對方案，形成長效機制。通過深入開展“五個一”活動（即共上一堂黨課、共過一次組織生活會、搞一次學(xué)習(xí)互動交流、組織一次聯(lián)誼活動、開展一次幫扶活動），幫助他們解決創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中遇到的問題，形成互幫、互助、互學(xué)、共進的良好氛圍，著力形成“活動同行、組織同建、先鋒同創(chuàng)”的局面。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。離退休干部黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各基層黨（工）委創(chuàng)先爭優(yōu)辦按黨組織隸屬關(guān)系負責(zé)離退休黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。離退休干部黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與所屬基層黨組織和在職黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌安排、整體推進。（二）加強分類指導(dǎo)。要結(jié)合老干部工作實際，根據(jù)離退休干部黨組織和黨員的不同特點，特別是離退休干部 黨員的生活規(guī)律、生理心理特點和身體狀況，提出適宜要求，安排適度活動，保證活動效果。（三）加大宣傳力度。各部門要要充分運用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義和目標要求，宣傳離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型和先進經(jīng)驗，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，并積極發(fā)掘、提煉、總結(jié)、推廣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的離退休干部黨組織和黨員先進典型及創(chuàng)先爭優(yōu)活動中離退休干部黨組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、發(fā)揮離退休干部作用和離退休干部服務(wù)管理等工作中形成的好做法好經(jīng)驗。