【正文】 安全缺乏保障。在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游導致農(nóng)戶家用電器增多,負荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火, 農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。規(guī)劃布局不夠合理?！稗r(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。三、今后發(fā)展的思路根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到2010年，全區(qū)要建成“農(nóng)家樂”接待點800家，其中：城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務(wù)、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂”接待點達到300家左右，較遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂”接待點達到500家。在具體操作上，由區(qū)旅游局負責，一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，幫助制定合理規(guī)劃，引導“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)健康有序發(fā)展。二是出臺涼州區(qū)“農(nóng)家樂”規(guī)范管理辦法和星級“農(nóng)家樂”旅游評定細則，指導我區(qū)“農(nóng)家樂”接待點建成為衛(wèi)生整潔，公共信息符號規(guī)范的新型農(nóng)村示范點。四、規(guī)范的措施為了促進涼州區(qū)“農(nóng)家樂”旅游這個新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題，提出以下措施：一是要理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看，“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設(shè)開發(fā)，對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒法插手，不能對“農(nóng)家樂”旅游進行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此，建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂”審批和項目幫扶過程中，由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對口管理，推動全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游項目建設(shè)工作。二是要廣開財路，加大資金投入。當前“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是農(nóng)民自發(fā)投入，經(jīng)濟實力普遍較差。因此，要廣開資金投入門路，加大旅游投融資體制的改革力度，實行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合，以不斷加大市場開發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時，政府應(yīng)針對“農(nóng)家樂”這一專門現(xiàn)象出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策，來扶持其快速發(fā)展。三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢必會嚴重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍，可采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶動全面的提高。四是要強化特色意識,進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色?！稗r(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強化特色意識,進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進今后“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要?？傊?，這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂”旅游的興起，對調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)村經(jīng)濟起了十分重要的作用，通過適當?shù)囊龑Ш鸵?guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂”旅游勢必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒，使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機結(jié)合，進而推動涼州旅游走向繁榮。第五篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游全國各地的發(fā)展實踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，致富農(nóng)民，而且可以促進城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認識和了解，加強城市對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。為促進全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，由中國科學院地理科學與資源研究所、中國地理學會鄉(xiāng)村景觀與休閑產(chǎn)業(yè)研究會和中科地景規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)牽頭，組織國際都市農(nóng)業(yè)基金會中國區(qū)域中心、中國科學院地理科學與資源研究所旅游研究與規(guī)劃設(shè)計中心、中國生態(tài)學會旅游生態(tài)專業(yè)委員會、臺灣暨南大學、臺灣亞洲大學、臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)會、臺灣輔仁大學景觀設(shè)計學系、臺灣統(tǒng)茂休閑產(chǎn)業(yè)集團等單位專家，共同編著《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展叢書》，相繼出版相關(guān)理論著作和實踐案例。《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展叢書》的作者是不同的學科背景下和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定造詣的專家、學者和企業(yè)精英，其著作成果是多學科、多專業(yè)、多層次的理論探索和經(jīng)驗總結(jié)。本套叢書的特點是：系統(tǒng)性：叢書系統(tǒng)的闡述和總結(jié)了休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景、過程、現(xiàn)狀、類型與特點以及未來發(fā)展態(tài)勢。綜合性：叢書圍繞當前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的主要方向，內(nèi)容涉及地理、景觀、旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等多專業(yè)領(lǐng)域，具有綜合性。實用性：叢書既有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論探索，又有具體的規(guī)劃設(shè)計實踐案例，理論與實踐案例相結(jié)合，注重理論研究在解決實際問題中的應(yīng)用，具有很強的實用性。創(chuàng)新性：叢書瞄準休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的熱點問題和研究前沿，注重理論探索與應(yīng)用，具有創(chuàng)新性、前瞻性。