【正文】 ；三、輕微違法青少年；四、吸毒人員；五、武瘋子。這些人員都屬于重點(diǎn)人員，都必須有基本情況登記，除精神病患者屬控制對(duì)象外，其余都應(yīng)建立幫教關(guān)系。以“四幫一”的幫教小組（即一個(gè)被幫教對(duì)象，由四人對(duì)其進(jìn)行幫教，其中二人是鄉(xiāng)村干部或黨員，一人是公安片警，一人是被幫教對(duì)象的直系親屬），對(duì)其進(jìn)行幫教。整個(gè)幫教過程要以檔案形式具體體現(xiàn)。檔案中：應(yīng)有被幫教人簡(jiǎn)歷，要說明是什么原因、什么時(shí)間列為幫教對(duì)象；定期的幫教記錄（可用活頁紙寫內(nèi)容插入）；幫教小組成員。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)越戰(zhàn)人員、原民辦老師、老上訪戶等一些人員名單。學(xué)校及周邊治安綜合治理學(xué)校周邊治安綜合治理，對(duì)于這項(xiàng)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織相關(guān)單位結(jié)合創(chuàng)安全校園活動(dòng)，每年上半學(xué)期及下半學(xué)期各進(jìn)行一次專項(xiàng)治理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及學(xué)校綜治工作室都必須相對(duì)應(yīng)地做好臺(tái)帳記錄。臺(tái)帳有：領(lǐng)導(dǎo)小組；摸排情況、整治工作方案及總結(jié)、法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員檔案。４、國(guó)安工作（１）以黨委名義下發(fā)調(diào)整國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)成員通知（辦公室下設(shè)聯(lián)絡(luò)員）（２）做好相關(guān)工作及會(huì)議記錄（３）做好出入境登記及回訪工作（４）做好國(guó)安信息搜集及報(bào)送工作反邪教工作為將防范和處理邪教工作與社會(huì)治安綜合治理工作緊密結(jié)合起來，中央綜治辦、國(guó)務(wù)院防范和處理邪教問題辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步將防范和處理邪教問題納入基層社會(huì)治安綜合治理工作的意見》，將防范處理邪教工作納入基層平安建設(shè)，并列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書和綜治考核。臺(tái)帳有：組織領(lǐng)導(dǎo)；機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；三密（絕密、機(jī)密、秘密）文件、簡(jiǎn)報(bào)；開展面對(duì)面警示教育活動(dòng)記錄；有開展摸排活動(dòng)記錄，做到信教人員有登記，邪教人員更應(yīng)底數(shù)、情況明；教育轉(zhuǎn)化資料檔案；有害氣功檔案資料；邪教組織及非法宗教檔案資料；創(chuàng)建無邪教村工作方案、總結(jié)及相關(guān)工作記錄。縣610辦以文件布臵的工作，都要有方案（但不要往村里發(fā)）和總結(jié)。13年幾項(xiàng)工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無方案，經(jīng)過反復(fù)催才交總結(jié)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)催了也沒交?！斗佬爸R(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)》，此項(xiàng)工作在14年2月底結(jié)束，要按時(shí)交匯報(bào)總結(jié)。兩新組織。含新型社會(huì)組織和新型經(jīng)濟(jì)組織。工作臺(tái)帳主要有：兩新組織花名冊(cè)，有關(guān)工作記錄。（八）平安法治建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案或計(jì)劃、總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)記錄平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安村、平安家庭等申報(bào)、表彰情況。平安建設(shè)相關(guān)圖片、資料平安建設(shè)示范點(diǎn)（2個(gè)村以上），點(diǎn)要有平安法治宣傳陣地（此次市檢查是一個(gè)重點(diǎn)）法律六進(jìn)方案、總結(jié)，以及法治創(chuàng)建活動(dòng)記錄（九）綜治宣傳教育綜治宣傳工作計(jì)劃（包括工作計(jì)劃和綜治宣傳月活動(dòng)方案）宣傳活動(dòng)記錄（出刊底稿、宣傳單、活動(dòng)安排等）綜治宣傳相關(guān)影視、圖片等資料綜治工作典型材料宣傳標(biāo)語、橫幅、畫冊(cè)等匯總收集（每村至少有兩條以上的永久性標(biāo)語）綜治干部教育培訓(xùn)情況（可與前面的群防群治培訓(xùn)結(jié)合在一起。要有通知、簽到冊(cè)、課程安排、講課內(nèi)容等）宣傳陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有法制宣傳欄，反邪教“一墻一窗”宣傳欄。（市檢查的一個(gè)重點(diǎn)）上稿。2013年要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1篇省級(jí)、2篇市級(jí)，只有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成。以后的任務(wù)只會(huì)增加不會(huì)減少。公眾安全感測(cè)評(píng)。提高知曉率、支持率。轄區(qū)內(nèi)所單位電話、所有村民固定電話都要宣傳到位。（十）會(huì)議記錄綜治委會(huì)議記錄。時(shí)間：每季度召開一次內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)政法、綜治會(huì)議精神，研究貫徹意見，部署工作。綜治辦會(huì)議記錄。時(shí)間要求：每月召開一次工作例會(huì)內(nèi)容：總結(jié)前段工作情況，分析治安形勢(shì)，查找問題，部署下一階段工作參會(huì)人員：綜治辦全體人員矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議記錄每周一次。矛盾糾紛交帳會(huì)每半月一次。另外，根據(jù)排查的情況及糾紛發(fā)生的情況需要隨時(shí)召開的會(huì)議，都要做好記錄。治安形勢(shì)分析會(huì)議記錄。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安形勢(shì)會(huì)議記錄，內(nèi)容空洞。會(huì)議記錄格式齊全，如時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、主持人等都較規(guī)范，會(huì)議內(nèi)容卻只有一句話：“本半月治安平穩(wěn)，未發(fā)生治安案件”。治安形勢(shì)分析會(huì)議每半月一次，一般要有公安干警（所長(zhǎng)或教導(dǎo)員、片警）參加，首先由其通報(bào)分析轄區(qū)內(nèi)治安形勢(shì)，或由綜治辦主任通報(bào)排查出的的治安亂點(diǎn)和突出治安問題情況，然后分析造成治安亂點(diǎn)或突出治安問題的原因，提出整治實(shí)施意見，布臵下步工作。（十一）其他工作與綜治工作相關(guān)的其他資料（見義勇為、綜治工作大事記、綜治特色工作等）所謂綜治大事記，應(yīng)該與綜治有關(guān)的事件。與綜治工作無關(guān)的不要納入。大事記應(yīng)該體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)綜治工作的重視與支持，如轄區(qū)內(nèi)召開專項(xiàng)綜治工作會(huì)議，表彰先進(jìn)，簽訂綜治工作責(zé)任狀，召開綜治委全委會(huì)；黨政會(huì)議專題研究綜治有關(guān)工作；黨政對(duì)綜治工作的決定、對(duì)綜治工作人、財(cái)、物的支持和領(lǐng)導(dǎo)參加上級(jí)綜治工作會(huì)議等等，本委（辦）開展的專項(xiàng)工作，對(duì)治安混亂地區(qū)作出整治的決定，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了有影響的刑事、治安案件及有影響的事件，事故發(fā)生和處理，下發(fā)抄告等；本轄區(qū)內(nèi)開展的督查、跟蹤督辦、辦培訓(xùn)班、參加上級(jí)培訓(xùn)等；上級(jí)業(yè)務(wù)部門的督查等等，都應(yīng)記錄大事記。見義勇為見義勇為是一項(xiàng)綜合治理長(zhǎng)期注重的工作。見義勇為是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，在當(dāng)前各種犯罪活動(dòng)日益猖狂、社會(huì)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，繼承和弘揚(yáng)這一傳統(tǒng)美德，是振奮民族精神的需要，也是動(dòng)員人民群眾積極大膽地同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序的需要。在現(xiàn)實(shí)生活中，如何界定見義勇為行為，具體來說大約有以下幾種情形：（１）制止、抵抗犯罪。當(dāng)看見犯罪分子實(shí)施犯罪時(shí)，主動(dòng)大膽出面制止犯罪勇敢地同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)。（２）抓獲犯罪分子。當(dāng)發(fā)現(xiàn)作案逃竄的犯罪分子或公安機(jī)關(guān)通緝?cè)谔拥陌阜笗r(shí)，冒著危險(xiǎn)抓獲或協(xié)助公安干警抓獲犯罪分子。（３）搶險(xiǎn)救災(zāi)。在治安災(zāi)害事故中，不顧個(gè)人安危及時(shí)搶救國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)及他人生命財(cái)產(chǎn)的行為。（４）救死扶傷。在他受傷或遇難時(shí)，不顧自己安危和可能帶來的損失，搶救和幫助他人的行為。特色工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)3+1，即法律夜校、群眾說事室、農(nóng)村家庭檔案三個(gè)公共項(xiàng)目，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自選項(xiàng)目。村聘民選、邊際聯(lián)防、訴調(diào)對(duì)接等都是永豐開展得較好，在市有影響的工作。村綜治工作室臺(tái)帳一、工作職責(zé)村綜治工作室工作職責(zé)村綜治工作室主要負(fù)責(zé)本村開展社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和基層平安創(chuàng)建工作，具體有以下任務(wù)：（１）認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)綜治工作的方針政策以及工作部署，研究制訂本村綜治工作計(jì)劃、方案。定期向村黨支部、村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦報(bào)告工作情況。（２）全面落實(shí)綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制。定期分析治安形勢(shì)，組織村民開展護(hù)村、夜巡等防范工作；加強(qiáng)防盜、防火和安全生產(chǎn)管理。（３）經(jīng)常排查各類不安定因素和矛盾糾紛，積極做好調(diào)處化解工作，做到小事不出，化解在本地。（４）認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理服務(wù)，預(yù)防青少年違法犯罪、特殊人群幫教、防毒品和反邪教工作。（５）組織開展法制教育和綜治、平安創(chuàng)建等宣傳活動(dòng)，積極辦理上級(jí)交辦的有關(guān)綜治工作任務(wù)。村綜治工作室專職主任的工作職責(zé)（１）掌握本村治安信息，及時(shí)排、調(diào)處矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素。（２）貫徹落實(shí)防火防盜等各項(xiàng)防范措施，開展治安巡邏和消防安全檢查。對(duì)初期火災(zāi)能作迅速撲救，并及時(shí)報(bào)警，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破各類案件。（３）切實(shí)做好外來人員管理服務(wù)，預(yù)防青少年違法犯罪，特殊人群，涉毒人員幫教挽救，邪教人員教育轉(zhuǎn)化等工作。（４）開展法律、法規(guī)和政策的宣傳教育工作，及時(shí)上報(bào)綜治工作信息，定期向上級(jí)匯報(bào)工作情況。（５）協(xié)助做好村務(wù)管理工作，完成有關(guān)部門交辦的其他工作。二、硬件資料上墻資料（1）綜治辦工作人員崗位牌（2）相關(guān)綜治及人民調(diào)解委員會(huì)工作制度、職責(zé)等（3）說事室工作制度、法律夜校工作制度（4）村聘民選調(diào)解員崗位牌牌子。綜治辦、矛調(diào)室、反邪教工作站、群眾說事室、農(nóng)民法律夜校辦公室。23間，相對(duì)集中在一起。三、臺(tái)帳資料（一）文件資料上級(jí)下發(fā)的綜治維穩(wěn)工作文件綜治工作計(jì)劃、半年和全年工作總結(jié)、上級(jí)布臵的有關(guān)專項(xiàng)工作計(jì)劃和總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話等。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)村治保組織、調(diào)解組織、群防群治隊(duì)伍花名冊(cè)、綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及名冊(cè)。每年綜治工作經(jīng)費(fèi)保障村兩委研究綜治維穩(wěn)工作、每月一次的綜治工作例會(huì)及平時(shí)召開的涉及綜治工作的會(huì)議記錄。（三）責(zé)任制度綜治工作責(zé)任狀，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村簽訂的責(zé)任村干部包片掛點(diǎn)解決具體矛盾糾紛的工作記錄綜治考核獎(jiǎng)懲資料，包括各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)和被追究查處情況。（四）矛盾糾紛排查調(diào)處涉及社會(huì)公共安全的應(yīng)急方案村和村民小組綜治維穩(wěn)干部名冊(cè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作相關(guān)資料，包括矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表、矛盾糾紛周排查調(diào)處登記簿、矛盾糾紛排查調(diào)處個(gè)案登記表（應(yīng)反映出矛盾糾紛案由、調(diào)解責(zé)任人、調(diào)解時(shí)限、是否調(diào)解成功、未調(diào)解成功的如何處理等情況）、成功調(diào)解較大矛盾糾紛的規(guī)范化文書（一案一檔）、發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件個(gè)案登記表及簡(jiǎn)要原因分析不穩(wěn)定因素排查化解情況，不定期及時(shí)上報(bào)。邪教組織及其成員摸底情況人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)說事室工作記錄（五）防控體系建設(shè)防控體系建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表，包括治安巡邏隊(duì)（義務(wù)、季節(jié)性巡防隊(duì)、紅袖標(biāo)）及其他治安聯(lián)防隊(duì)伍名冊(cè)、職責(zé)制度、工作情況等。（六）治安安全管理農(nóng)村治安混亂地區(qū)和突出治安問題排整治工作情況（排查記錄、整改、效果）刑事、治安案件個(gè)案登記表參與打擊違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)工作情況交通安全管理，包括交通安全責(zé)任書、轄區(qū)車輛、駕駛員檔案、開展交通安全管理的工作情況等消防安全管理、義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)及工作開展情況等（七）人口管理實(shí)有人口檔案新增及流進(jìn)人員登記表減少及流出人員登記表重點(diǎn)幫教人員登記表治安危險(xiǎn)人員登記表出租房屋登記（八）平安建設(shè)村平安建設(shè)工作計(jì)劃和總結(jié)（市在聶家村檢查時(shí)，反復(fù)看，反復(fù)問）平安建設(shè)活動(dòng)記錄平安村民小組、平安小區(qū)、平安家庭等申報(bào)表彰情況平安建設(shè)相關(guān)圖片資料（十）綜治宣傳教育村綜治宣傳活動(dòng)記錄宣傳標(biāo)語、橫幅、畫冊(cè)等匯總收集（每村至少有一條以上的永久性宣傳標(biāo)語）村法制道德園地或宣傳欄（可與新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)結(jié)合，在里面增加平安法治建設(shè)元素）法律夜?；顒?dòng)記錄反邪教警示教育“一墻一窗”建設(shè)（十）會(huì)議記錄村綜治工作室會(huì)議記錄，每月一次矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議記錄，每周一次（十一）其他工作。與綜治工作相關(guān)的其他資料