【正文】 1000元及以上、1萬(wàn)元以下安全違約金的處理。未經(jīng)批準(zhǔn)，私設(shè)爆破器材庫(kù)或臨時(shí)存放點(diǎn)，經(jīng)指出不按期改正的；庫(kù)房使用單門(mén)、明鎖、無(wú)報(bào)警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；庫(kù)房?jī)?nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲(chǔ)存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；在倉(cāng)庫(kù)警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；不按要求設(shè)置看守員或看守員擅離崗位造成爆破器材等丟失、被盜數(shù)量不大的；私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣(mài)爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的；非法將爆破器材承包給個(gè)人或外部組織，或違反本辦法規(guī)定將爆破器材交給架子隊(duì)或個(gè)人保管；拒絕相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查，無(wú)理取鬧的；違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；收存、發(fā)放沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行登記、簽字，庫(kù)房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；1被公安機(jī)關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位白黃色等級(jí)整改通知書(shū)處罰的；1其他較為嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為，一分部認(rèn)為需要處罰的。第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人將要求進(jìn)行撤換，并對(duì)該架子隊(duì)或作業(yè)班組處1萬(wàn)元及以上、5萬(wàn)元以下罰款。爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)相關(guān)部門(mén)多次指出，限期整改，但拒不改正的；發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，造成不良影響的；發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；對(duì)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；被公安機(jī)關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位紅色等級(jí)整改通知書(shū)處罰的行為；其他嚴(yán)重違反本辦法的規(guī)定，指揮部認(rèn)為需要處罰的行為。第六十六條 因主管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人失職、瀆職，導(dǎo)致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。第六十七條 對(duì)爆炸物品管理先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)由一分部按表彰文件負(fù)責(zé)支出。對(duì)違反爆炸物品管理單位和個(gè)人的罰款從一分部計(jì)價(jià)款中扣除，收取的罰款列入一分部財(cái)務(wù)安全措施費(fèi)專帳。收到局項(xiàng)目部處罰通知，一分部負(fù)責(zé)按處罰通知收繳個(gè)人的罰款，列入本級(jí)財(cái)務(wù)安全措施費(fèi)專帳。第七章 附則第六十八條 工程范圍內(nèi)火工品的使用管理如果委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行分包時(shí)，應(yīng)向所在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)備，各分部應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法對(duì)分包單位進(jìn)行管理。第六十九條 一分部應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合爆破器材使用實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)局項(xiàng)目部備案。第五篇：火工品管理制度火工品管理制度第一條 為進(jìn)一步規(guī)范火工品計(jì)劃編制、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、出庫(kù)、領(lǐng)用、運(yùn)輸配送、入井、使用、看管、退庫(kù)、銷(xiāo)毀、臺(tái)帳建立等業(yè)務(wù)程序，強(qiáng)化火工品安全管理，消除安全隱患，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，保障煤炭生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，使之制度化、規(guī)范化、明確責(zé)任，堵塞漏洞，完善監(jiān)督制約機(jī)制，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)定，特制定本辦法。成立青龍寺煤礦火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：馮 繁副組長(zhǎng)：李 璞 李慧平陳二斌 盧文忠 楊 釩 成 員： 許 飛 劉 勇 劉文華 蘇 雄 王宇康 各使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。辦公室設(shè)在礦建組，負(fù)責(zé)火工品日常管理工作。第二條 相關(guān)單位職責(zé)劃分（一）施工單位：各施工單位是火工品使用的第一責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)爆破作業(yè)的安全工作，是火工品領(lǐng)用、臨時(shí)儲(chǔ)存、使用、退庫(kù)的主要執(zhí)行單位。（二）民爆公司：負(fù)責(zé)火工品的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、使用、退入庫(kù)等業(yè)務(wù)及以上環(huán)節(jié)的安全管理。（三）監(jiān)理公司：是火工品領(lǐng)用、臨時(shí)儲(chǔ)存、使用、退庫(kù)等業(yè)務(wù)的主要監(jiān)督管理部門(mén)。（四）籌建處：生產(chǎn)技術(shù)辦：負(fù)責(zé)火工品日常管理工作，負(fù)責(zé)制定火工品管理相關(guān)制度；負(fù)責(zé)領(lǐng)用計(jì)劃審批、使用數(shù)量統(tǒng)計(jì)，收集好各種記錄、臺(tái)帳；根據(jù)各單位作業(yè)規(guī)程或施工技術(shù)措施審核日常《火工品領(lǐng)用單》；組織火工品專項(xiàng)檢查；負(fù)責(zé)按籌建處相關(guān)管理制度檢查火工品的現(xiàn)場(chǎng)使用。安監(jiān)科：負(fù)責(zé)按籌建處相關(guān)管理制度檢查火工品的現(xiàn)場(chǎng)使用，負(fù)責(zé)隱患排查及督辦工作；依照《煤礦安全規(guī)程》、公司及籌建處相關(guān)管理制度監(jiān)督火工品使用的全過(guò)程管理，督促各相關(guān)部門(mén)及使用單位及時(shí)整改存在問(wèn)題?；I建處領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員：按相關(guān)管理制度隨時(shí)監(jiān)督檢查各單位火工品的使用管理情況。第三條 火工品供應(yīng)（一）各施工單位所使用的火工品由民爆公司統(tǒng)一供應(yīng)，嚴(yán)禁自行外購(gòu)。（二）火工品使用單位必須在每月25日前向籌建處生產(chǎn)技術(shù)辦提報(bào)下月使用計(jì)劃，由生產(chǎn)技術(shù)辦審核匯總。（三）火工品使用單位要根據(jù)當(dāng)班作業(yè)計(jì)劃，提報(bào)火工品領(lǐng)用申請(qǐng)，不得超計(jì)劃領(lǐng)用。生產(chǎn)辦在審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，當(dāng)班未用完的火工品，需及時(shí)退回民爆公司，并作好記錄。（四）使用單位專職放炮員持有籌建處相關(guān)部門(mén)審批后的《火工品領(lǐng)用單》方可到民爆公司按計(jì)劃數(shù)量領(lǐng)用火工品。領(lǐng)用完畢后，使用單位必須將《火工品領(lǐng)用單》第三聯(lián)返回到生產(chǎn)辦備查。未按要求返回領(lǐng)用單據(jù)的單位，次日不予審批發(fā)放火工品，并對(duì)責(zé)任單位作出相應(yīng)處罰。第四條 火工品使用各火工品使用單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《民爆器材管理辦法》、《煤礦安全規(guī)程》及本辦法，并制定相應(yīng)的管理制度。（一）裝卸和運(yùn)輸火工品，嚴(yán)禁吸煙和攜帶發(fā)火物品。（二）運(yùn)輸和押運(yùn)火工品人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格，否則不得運(yùn)輸和押運(yùn)。（三）運(yùn)輸車(chē)輛必須按指定路線行駛，不準(zhǔn)在人多的地方和交叉路口隨意停留。夜間運(yùn)輸時(shí)，車(chē)輛前后應(yīng)有標(biāo)志“危險(xiǎn)”信號(hào)燈。在公路上運(yùn)輸火工品時(shí)，車(chē)輛必須限速行駛，與前后車(chē)輛應(yīng)保持避免引起殉爆的距離。經(jīng)過(guò)人煙稠密的城鎮(zhèn)必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行。（四）裝卸火工品，應(yīng)盡量在白天進(jìn)行，要有專人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)操作，裝卸人員必須懂得裝卸火工品的常識(shí)。裝卸時(shí)要嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、拖拽。炸藥和雷管不準(zhǔn)在同一地點(diǎn)同時(shí)裝卸，裝卸現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)警戒崗哨，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（五）運(yùn)輸火工品的車(chē)輛在途中停歇時(shí),要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密的地方，并有專人看管，嚴(yán)禁在火工品附近吸煙和用火。（六）運(yùn)輸火工品時(shí)，必須按有關(guān)規(guī)定裝車(chē)，裝車(chē)高度不得超過(guò)車(chē)箱邊沿，運(yùn)輸雷管和硝化甘油類(lèi)炸藥時(shí)，裝載高度不得超過(guò)兩層，車(chē)箱與火工品箱之間必須鋪軟墊，防止散落。（七）運(yùn)輸火工品時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：運(yùn)輸爆破材料的車(chē)輛應(yīng)使用專用車(chē)輛，專用車(chē)輛必須保持狀態(tài)完好，車(chē)箱底部鋪設(shè)膠皮，頂部備有篷布，車(chē)輛上裝設(shè)防靜電裝置和滅火器，車(chē)輛的排氣管應(yīng)符合安全規(guī)定。遇有雷雨天停車(chē)時(shí)，車(chē)輛應(yīng)停在距建筑物，高壓線不少于200m的空曠地方。運(yùn)輸炸藥時(shí)裝載質(zhì)量不得超過(guò)車(chē)輛核定載重量。原則上雷管、炸藥不得在同一車(chē)內(nèi)混裝運(yùn)輸。如確需同時(shí)運(yùn)輸，雷管必須裝在專用箱內(nèi)，且每次不得多于200發(fā)雷管。時(shí)速要求：白天運(yùn)輸時(shí)速不應(yīng)超過(guò)30km/h，雨雪、夜間、霧天，速度不得超過(guò)20km/h。兩車(chē)同時(shí)行駛時(shí)，在平坦路上2車(chē)相距不應(yīng)少于50m，下坡時(shí)不應(yīng)少于300m。（八）火工品的入井運(yùn)輸電雷管和炸藥必須分開(kāi)運(yùn)送，電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送，炸藥由爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下由其他人員專車(chē)運(yùn)送，在交接班、人員上下井的時(shí)間內(nèi)嚴(yán)禁運(yùn)送火工品。井口檢身工必須對(duì)入井的火工品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并詳細(xì)登記。火工品在搬運(yùn)時(shí)必須裝在耐壓和抗沖撞、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和火藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)。嚴(yán)禁將火工品裝在衣袋內(nèi)。領(lǐng)到火工品后，應(yīng)直接送到工作地點(diǎn)，嚴(yán)禁中途逗留。（九）各火工品使用單位要建立區(qū)隊(duì)、班組火工品領(lǐng)用、使用臺(tái)帳，字跡清楚工整，數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤，不得涂改。雷管編號(hào)要落實(shí)到每個(gè)放炮員身上，每天調(diào)度會(huì)前向生產(chǎn)技術(shù)辦提報(bào)一份前一天使用記錄。領(lǐng)用臺(tái)帳、使用記錄與井口入井記錄數(shù)量必須相符，做到賬、卡、物一致統(tǒng)一，經(jīng)檢查不相符時(shí)，立即報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。（十）各使用單位在每班后剩余的火工品，必須裝在專用箱內(nèi)移交回民爆公司，必須有詳細(xì)的交接記錄，該項(xiàng)工作由當(dāng)班班長(zhǎng)和放炮員負(fù)責(zé)落實(shí)。井下再不進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)不得存放任何火工品。（十一）無(wú)火工品使用資質(zhì)的單位需要使用火工品時(shí)，向調(diào)度室申請(qǐng)，由調(diào)度室安排有資質(zhì)的單位施工。施工完畢后申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要給施工單位出具火工品消耗數(shù)量證明，作為結(jié)算依據(jù)。同時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)證明同放炮員核對(duì)火工品收發(fā)數(shù)量，并要有詳細(xì)記錄（包括雷管編號(hào)），記錄一式兩份，經(jīng)雙方簽字后，施工單位保存一份，一份交生產(chǎn)辦備查。此項(xiàng)工作由申請(qǐng)單位和施工單位負(fù)責(zé)人落實(shí)。如消耗數(shù)量與發(fā)放數(shù)量不相符，施工單位負(fù)責(zé)人必須追蹤火工品去向，必要時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)追查。（十二）使用單位發(fā)現(xiàn)失效的雷管、炸藥要認(rèn)真收回、清理、登記造冊(cè)，并立即退還民爆公司，由民爆公司對(duì)其進(jìn)行銷(xiāo)毀。第五條 處罰辦法（一）對(duì)于私自外購(gòu)火工品的單位，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50000元，對(duì)籌建處造成不良影響的，籌建處以書(shū)面形式上報(bào)公司要求清退該施工單位。（二）如有記錄填寫(xiě)不清、漏填、帳物不符，不按要求上報(bào)使用情況的，發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位5000元。（三）不嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)用手續(xù)、不建立帳目，發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位5000元。（四）放炮員不用專用箱領(lǐng)取火工品，發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位5000元。（五）施工單位在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不按要求存放火工品，發(fā)現(xiàn)一次處罰5000元，對(duì)相關(guān)單位安全第一責(zé)任者實(shí)行連帶處罰。（六）火工品領(lǐng)用審批單批準(zhǔn)量要與現(xiàn)場(chǎng)每班實(shí)際使用量吻合，發(fā)現(xiàn)炸藥、雷管存放量大于兩班需要量時(shí)，處以責(zé)任單位1000020000元罰款。（七）各使用單位當(dāng)班剩余的火工品，必須裝在專用箱內(nèi)及時(shí)退回，否則，發(fā)現(xiàn)一次處罰雷管1000元/發(fā)、炸藥1000元/卷。（八）發(fā)現(xiàn)火工品丟失的立即報(bào)告籌建處，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查處理，發(fā)生此類(lèi)事故的單位，處以50000元罰款，并按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定追查有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。（九）嚴(yán)禁未爆雷管進(jìn)入主運(yùn)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入按照10000元/枚進(jìn)行處罰。（十）火工品的運(yùn)送車(chē)輛除放炮員押運(yùn)外，其余人員嚴(yán)禁乘坐；炸藥、雷管必須分別裝在專用箱內(nèi)并上鎖；爆破材料嚴(yán)禁裝在駕駛室內(nèi)；運(yùn)送車(chē)在井下運(yùn)行速度不得超過(guò)20km/h，不得在交接班人員高峰期運(yùn)送，也不得在中途停留，且車(chē)輛前后有易燃、易爆警示標(biāo)志，并且有明顯的警示燈，同時(shí)運(yùn)送火工品的車(chē)輛箱底必須鋪設(shè)絕緣層，否則，每項(xiàng)罰責(zé)任單位100010000元。（十一）禁止在炸藥和雷管箱上面坐人或碼放材料，否則，罰責(zé)任單位10005000元。（十二）火工品箱必須存放在頂板完好，支護(hù)完整，避開(kāi)機(jī)械、電器設(shè)備的地點(diǎn)，并設(shè)置柵欄，臨時(shí)存放地點(diǎn)不允許有電器設(shè)備及電纜等其它物件，必須放在放炮警戒線以外的安全地點(diǎn)并標(biāo)識(shí)清楚，否則每項(xiàng)罰款10005000元。（十三）炸藥和雷管箱在施工期間必須由專人負(fù)責(zé)24小時(shí)看管，看管期間人員絕不能離開(kāi)，嚴(yán)防炸藥和雷管丟失，無(wú)人員看管，不得存放火工品。各使用單位在使用地點(diǎn)必須有詳細(xì)的交接班記錄，箱內(nèi)必須設(shè)置臺(tái)帳，否則，罰責(zé)任單位200010000元（十四）發(fā)現(xiàn)私自將雷管、炸藥帶在身上或帶出井口，罰責(zé)任單位2000050000元，并責(zé)令清退該人員，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任；（十五）違章放明炮、糊炮、連珠炮者，罰責(zé)任單位20005000元。（十六）炮眼封堵不合要求，用煤塊等其他材料者，罰放炮員和當(dāng)班班長(zhǎng)各200元，單位2000元。（十七）炮放員不隨身攜帶放炮器鑰匙，不嚴(yán)格執(zhí)行三人聯(lián)鎖放炮制度，罰放炮員和班長(zhǎng)各200元，罰單位20005000元。（十八）放炮時(shí)不設(shè)警戒，或安全距離小于規(guī)程規(guī)定，罰當(dāng)班班長(zhǎng)和跟班隊(duì)干各200元，罰單位1000——10000元。（十九）不按規(guī)定處理瞎炮、對(duì)未放完的炮不按規(guī)定向下班交接，罰班長(zhǎng)、放炮員各200元，罰單位300010000元。（二十）裝藥不使用木質(zhì)炮棍，放炮前不將放炮母線的兩個(gè)頭扭結(jié)成短路的罰責(zé)任者200元，罰單位20005000元。第六條 本規(guī)定未盡事宜執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定。第七條 本規(guī)定解釋權(quán)歸青龍寺煤礦火工品管理小組負(fù)責(zé)。第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。