【正文】 舉權，有利于激發(fā)黨員、群眾參政議政的熱情和正確履行民主權利的積極性，是擴大黨內民主的生動實踐。為強化干部的管理監(jiān)督建立了新機制。實施公推直選的過程，本身就是廣大黨員干部自下而上民主評議監(jiān)督干部的過程，干部通過自愿報名、競職演講、現(xiàn)場答辯、公開承諾，增加了壓力和動力，從而使干部的監(jiān)督機制日益強化，廣大群眾當家作主的民主權利得到較好體現(xiàn)，使群眾有了主人感，干部有了責任感，相互之間有了認同感。公推直選能夠較好地實現(xiàn)領導干部對上負責和對下負責的一致性，創(chuàng)新了干部監(jiān)督機制。第五篇：基層領導干部公推直選制度（定稿）基層領導干部公推直選制度為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，積極推進加強黨內民主建設，改革黨內選舉制度，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定，決定在我鄉(xiāng)各村黨支部換屆工作中，選擇一個條件相對成熟的村試行“公推直選”辦法（公開推薦、差額選舉）。一、公推直選的基本內涵?！肮啤笔侵覆扇〗M織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的辦法，公開推薦基層黨組織領導班子成員候選人?！爸边x”是指通過召開黨員大會選舉出黨的基層組織委員、書記和副書記。二、公推直選遵循的基本原則公開、公平原則。要體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的要求，實行公開推薦、直接選舉，充分尊重黨員、群眾的民主作用。黨管干部原則。嚴把資格審查關和操作程序關，認真做好考察、公示工作，堅決制止各種違法、違紀行為發(fā)生。3依法辦事原則。要在依靠群眾和相信群眾的同時，維護《中國共產(chǎn)黨章程》賦予黨員的權利，在換屆選舉過程中，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定辦事。三、方法步驟第一步：宣傳動員，征求意見。選舉單位黨組織在選舉前，要采取多種形式，廣泛宣傳公推直選的意義、特點和基本方法，主要就黨組織領導班子成員候選人資格條件、班子組成結構、選舉方式等廣泛征求黨員群眾的意見，充分醞釀，形成共識。第二步：制定方案，上報請示。選舉村黨組織根據(jù)黨內有關規(guī)定，結合上級黨組織要求和本村黨員群眾的意見，制定本村開展公推直選的辦法。選舉辦法主要包括：具體時間和程序安排、下屆班子成員的名額和組成原則、群眾參與范圍和參與辦法、候選人的資格條件以及推薦產(chǎn)生辦法、正式選舉方式、選票填寫方式、監(jiān)票人、記票人的產(chǎn)生辦法等，并形成書面請示，報上級黨組織審批。同時要上報本村的選情分析報告。第三步：公開推薦，產(chǎn)生候選人初步人選。上級黨組織審批同意后，選舉單位黨組織通過組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人推薦的方式，在通過資格審查和滿足班子結構需要的前提下，根據(jù)黨員群眾推薦票數(shù)的多少，按照40%的差額比例確定候選人初步人選，列為考察對象。對沒有得到多數(shù)黨員、群眾推薦的黨員一般不能列為考察對象。第四步：組織考察，確定候選人預備人選。上級黨委組織部門根據(jù)干部管理權限，對候選人初步人選進行德、能、勤、績、廉方面的綜合考察。根據(jù)情況，對公開推薦得票比較集中，符合班子結構要求，組織考察沒有發(fā)現(xiàn)突出問題的，由選舉單位黨組織根據(jù)得票多少擬定候選人預備人選；對公開推薦得票較為分散的，可組織黨員群眾在公開推薦和組織考察的基礎上進行二次推薦，原則上按照黨員群眾推薦票數(shù)多少以及班子結構需要，由選舉單位黨組織研究擬定候選人預備人選，候選人預備人選的人數(shù)應不少于應選人數(shù)的20％。選舉村黨組織可以有組織地安排候選人預備人選與黨員黨代表和群眾見面，進行競職陳述，作出履職承諾，回答有關問題，增進選舉人對候選人的了解。第五步：正式選舉，報請審批。上級黨組織對候選人預備人選審批同意后，由選舉單位黨組織負責組織正式選舉。選舉要按照《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》中的有關規(guī)定，認真組織實施。選舉結束后，選舉單位黨組織要將黨員大會（黨員代表大會）的選舉結果報上級黨委批準。四、幾點要求充分進行醞釀，做好前期準備。選舉黨組織要在選舉前，就班子結構、候選人條件等組織黨員群眾深入討論，廣泛征求黨員群眾意見。對黨員群眾提出的意見、建議和問題要認真對待，實事求是回答。選舉辦法應在黨員大會（黨員代表大會）上討論通過。重視選情分析，掌握工作主動權。選舉啟動前要對本村的選情做深入分析，對可能出現(xiàn)的各類問題要認真研究，制訂預案。隨時掌握真實的選情民意，把握換屆選舉工作的主動權。要全面考察候選人，嚴把政治關。上級黨組織要按照黨章和黨內有關制度規(guī)定，對候選人應當具有的政治素質、工作能力、道德品行、資格條件和班子結構等提出明確要求，并讓黨員群眾了解掌握。對公開推薦產(chǎn)生的班子成員候選人，要依據(jù)干部管理權限，加強資格審查和組織考察，確保當選人在政治上堅定可靠，在黨員群眾中有較高的公認度。要加強程序監(jiān)督，嚴明選舉紀律。要堅持公開、公正、公平的選舉原則，健全選舉監(jiān)督程序，改進寫票和投票方式，創(chuàng)造有利于選舉人充分表達意愿的條件。拓寬候選人介紹渠道，充實候選人介紹內容，增進選舉人對候選人的了解。要教育候選人自覺遵守政治紀律、組織紀律，采取合法、正當?shù)姆绞接行騾⑴c換屆選舉工作，嚴防拉票、賄選等不正之風。對以違法違規(guī)手段干擾推薦和選舉，妨礙黨員、黨代表和群眾行使民主權利的人和事要嚴肅查處。要完善配套制度，確保工作成效。選舉后當選班子要高度重視黨員日常知情權、參與權、監(jiān)督權的落實，正確處理好對上負責與對下負責的關系問題。要加大黨務公開的推進力度，嚴格落實黨內情況通報制度，落實基層黨組織領導班子每年至少要向黨員大會報告1次工作情況和加強黨的建設情況并接受黨員評議制度；廣泛推廣“四議兩公開”，健全完善黨內基層民主議事決策程序和黨內事務黨員聽證咨詢制度；探索建立黨員向當選班子及其負責人提出詢問、質詢的制度。