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正文內(nèi)容

江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定★-資料下載頁

2024-11-05 00:27本頁面
  

【正文】 民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和中華人民共和國環(huán)境保護部令(第5號),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表。第三條本規(guī)定適用于省環(huán)保廳審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。第四條 按照國家規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目,要求建設(shè)單位在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。按照國家規(guī)定實行核準制的建設(shè)項目,要求建設(shè)單位在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。按照國家規(guī)定實行備案制的建設(shè)項目,要求建設(shè)單位在辦理備案手續(xù)后和項目開工前報批環(huán)境影響評價文件。第五條省環(huán)保廳審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件遵循公開、公平、公正原則,不斷提高審批質(zhì)量,對于省重點項目、產(chǎn)業(yè)支撐建設(shè)項目開辟綠色通道,加快審批速度,做到便民高效。第二章 申請與受理第六條 建設(shè)單位按照環(huán)境保護部公布的《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定和省環(huán)保廳的要求,組織編制環(huán)境影響評價文件。第七條環(huán)境影響評價文件的主要內(nèi)容和格式等要嚴格遵守環(huán)境保護部的相關(guān)規(guī)定。第八條依法需要省環(huán)保廳審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,建設(shè)單位應當向省環(huán)保廳提出申請,提交下列材料,并對所申報材料內(nèi)容的真實性負責:(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請1份;(二)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式10份,電子版一式1份;(三)建設(shè)項目建議書(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目)1份;(四)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件公示主要內(nèi)容電子版1份;(五)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應提交的其他文件。第九條省環(huán)保廳對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料,根據(jù)情況分別作出下列處理:(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容;(三)按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于省環(huán)保廳審批的申請事項,不予受理,并告知建設(shè)單位向有關(guān)機關(guān)申請。第十條省環(huán)保廳根據(jù)行政許可的有關(guān)規(guī)定在政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:)公示受理的建設(shè)項目信息(依法需要保密的除外)。第三章 審查與公告第十一條省環(huán)保廳受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后,認為需要進行技術(shù)評估的,由省環(huán)境工程評估中心對環(huán)境影響評價文件進行技術(shù)評估。評估機構(gòu)一般應在15日內(nèi)提交評估報告,并對評估結(jié)論負責。第十二條 對經(jīng)技術(shù)評估、公示無異議的環(huán)境影響報告表(登記表)由環(huán)評處負責審查。第十三條對經(jīng)技術(shù)評估、公示無異議、環(huán)評處初審通過的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,報省環(huán)保廳項目審查委員會審查。下列類型項目的環(huán)境影響報告書經(jīng)廳建設(shè)項目審查委員會通過后,需報廳常務會議研定。環(huán)境保護部委托省環(huán)保廳審批的項目;省重點項目及產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐項目;冶金有色、造紙、化工石化類項目。第十四條 省環(huán)保廳主要從下列方面對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查:(一)是否符合環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)和各級政府依法制定的有關(guān)政策。(二)建設(shè)項目選址在環(huán)境敏感區(qū)的,是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī),是否符合該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定。(三)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標準或要求。(四)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。(五)依法應當先征得有關(guān)機關(guān)同意的項目,建設(shè)單位是否事先取得了該機關(guān)的同意。(六)建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。(七)擬采取的污染防治措施是否能確保污染物排放達標,是否能滿足節(jié)能減排和污染物總量控制要求。(八)是否按規(guī)定進行了環(huán)境風險評價,是否制定了污染事故應急預案,措施是否得當。(九)是否按規(guī)定開展了環(huán)境影響評價公眾參與工作。(十)擬采取的生態(tài)保護措施是否能有效預防和控制生態(tài)破壞。(十一)依法應當審查的其他內(nèi)容。第十五條 對環(huán)境可能造成重大影響,可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目,以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目,可以舉行聽證會或委托項目所在地設(shè)區(qū)市(擴權(quán)縣)環(huán)保局舉行聽證會,聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并安排記錄。聽證會組織者應當在聽證會后的3日內(nèi)公開聽證結(jié)果,說明對有關(guān)意見采納或不采納的情況,并說明理由。第四章 批準第十六條 符合本規(guī)定第十四條所列條件,經(jīng)審查通過的建設(shè)項目環(huán)評文件,省環(huán)保廳作出予以批準的決定,并書面通知建設(shè)單位。對不符合條件的建設(shè)項目,省環(huán)保廳作出不予批準的決定,書面通知建設(shè)單位,并說明理由。第十七條省環(huán)保廳在批準建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后,按規(guī)定在政府網(wǎng)站予以公告。第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件依法應報省環(huán)保廳重新審核的,省環(huán)保廳從下列方面對環(huán)境影響評價文件進行重新審核:(一)建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化;(二)原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策、標準有無變化。若上述方面均未發(fā)生變化,省環(huán)保廳做出予以核準的決定,并書面通知建設(shè)單位。第五章 期限第十九條省環(huán)保廳自受理環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內(nèi),受理環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內(nèi),受理環(huán)境影響登記表之日起5個工作日內(nèi),根據(jù)審查結(jié)果,分別作出相應的審批決定并書面通知建設(shè)單位。特殊情況不應超過國家規(guī)定的審批期限。第二十條 重新審核的建設(shè)項目,省環(huán)保廳自收到環(huán)境影響評價文件之日起5個工作日內(nèi),將審查意見書面通知建設(shè)單位。第二十一條 依法應當進行聽證、技術(shù)評估、公示的項目,聽證、技術(shù)評估、公示的時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。第六章 附則第二十三條 設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)、縣環(huán)境保護局可根據(jù)本地的實際情況,參照本規(guī)定制定具體辦法。
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