【正文】 年退役士兵安置工作，討論通過了《2005年轉業(yè)士官及城鎮(zhèn)退役士兵安置工作方案》。會上，區(qū)長解仕清對退役士兵安置工作提出了要求：一是嚴格執(zhí)行省有關“雙考”安置的規(guī)定，精心組織，密切配合，嚴守紀律，確保工作到位；二是嚴格執(zhí)行省、市政府有關自謀職業(yè)安置補助的文件規(guī)定，確保自謀職業(yè)安置補助金的落實；三是要加大對退役士兵安置政策、就業(yè)形勢的宣傳力度，認真做好退役士兵的政治思想工作和安置前的培訓工作；四是有接收安置任務的單位要顧全大局，無條件地接收安置任務。（二）加強培訓，正確引導，轉變觀念5月21日，區(qū)安置辦公室采取以會代訓的方式，對2004年接收的52名轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進行了培訓。殷紹焜副區(qū)長代表區(qū)政府、區(qū)安置辦作了動員講話，并向轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵介紹了區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，分析了當前轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置工作面臨的困難和問題；區(qū)民政局的領導傳達了“雙考”安置的有關政策規(guī)定、自謀職業(yè)優(yōu)惠政策及貨幣補償安置辦法；區(qū)人事勞動局的領導介紹了區(qū)就業(yè)形勢、就業(yè)政策及自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的典型事例；區(qū)人武部的領導鼓勵退役士兵發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)，積極為家鄉(xiāng)建設再創(chuàng)業(yè)績。（三）嚴格“雙考”程序，確保公平、公開、公正一是落實安置計劃。3月初，區(qū)安置辦會同人事勞動等部門對今年的安置工作進行摸底調查，認真分析轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的素質和特長，走訪部分轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵，主動征求他們對擇業(yè)的意見；對適合安置轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的崗位進行調查摸底，在分析和調查摸底的基礎上，區(qū)安置辦積極與人事、編制部門配合，對我區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位的編制及使用情況、用人單位情況進行清理，在人員編制極為緊張的情況下，努力挖掘潛力，強化與用人單位的協(xié)調，落實了11個計劃安置崗位（含市安置辦下達的計劃安置崗位2個）：分別是區(qū)森林經(jīng)濟民警分隊1人、區(qū)融資擔保公司1人、區(qū)種子管理站1人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心2人、公園派出所1人、北城中學2人，李棋衛(wèi)生院1人、區(qū)郵政局1人、區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社1人。計劃安置崗位于4月31日至5月6日在電視臺連續(xù)播出7天、網(wǎng)站上進行公示，并在區(qū)人事勞動局、民政局辦公樓前進行了張榜公示。二是嚴格資格審查。3月初，區(qū)安置辦和區(qū)人事勞動局依據(jù)轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的檔案，采取個別走訪的方式，對符合參加“雙考”安置條件的退役士兵資格進行了初審，4月14日由區(qū)安置辦組織，區(qū)人事勞動局、區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局參加，逐一對符合參加“雙考”安置報名條件的轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的資格進行嚴格審查。經(jīng)審查，符合參加“雙考”安置報名資格的轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役兵共計52人，其中轉業(yè)士官8人，城鎮(zhèn)退役士兵44人，并于4月15日在區(qū)人事勞動局、區(qū)政府第二辦公樓前進行張榜公示。三是認真組織報名。4月21日，在轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置培訓會上，對“雙考”安置報名工作作了動員，4月底又對報名須知進行了培訓。5月8日至5月16日組織報名，全區(qū)有43人報名參加“雙考”安置。四是嚴格“雙考”。文化考試在省、市的統(tǒng)一組織下，區(qū)安置辦積極做好配合，認真辦理《就業(yè)安置申請表》、報名代碼表等手續(xù)，并按省安置辦要求對文化考試成績進行公示。為了確保實績考核的公平、公正、公開，在考核中，我們嚴格執(zhí)行《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的規(guī)定，成立了由區(qū)政府分管副區(qū)長殷紹焜為組長，區(qū)民政局、區(qū)安置辦、區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事勞動局有關人員組成的實績考核領導小組，制定了《區(qū)2005年轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵實績考核方案》，進一步明確規(guī)定了組織領導、考核時間、操作程序等，印制了《區(qū)2005年轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵實績考核登記表》。在正式進行實績考核前，區(qū)安置辦以認真負責的態(tài)度，對立功證書、證章、職業(yè)資格證等有關證件進行收集和初審，初步對實績進行考核。6月13日，由實績考核領導小組成員嚴格按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的規(guī)定，逐一對報名參加“雙考”安置的轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進行了考核，并由參加實績考核的成員在《實績考核成績登記表》上簽字，實績考核成績按規(guī)定進行了為期7天的公示。五是嚴密組織，嚴把選崗關。擇優(yōu)選崗是“雙考”安置的關鍵環(huán)節(jié)，為確保“雙考”安置選崗工作的順利進行，確保公平、公正、公開，我們制定了《雙考安置選崗工作方案》。在選崗會召開前，由區(qū)安置領導小組組織，召開了11個計劃安置接收單位負責人會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確安置任務。6月29日，在區(qū)人才交流中心召開了“雙考”安置選崗會，區(qū)安置辦、區(qū)人事勞動局、區(qū)編委辦、區(qū)紀委、監(jiān)察局、區(qū)委組織部和11個接收單位的領導及“雙考”成績前15名的轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵、家屬參加了會議。會場設置了《選崗程序》、《計劃安置崗位》、《“雙考”成績1—15名排序名單》公示牌。選崗嚴格按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》，依據(jù)個人考試考核成績從高分到低分進行排序對公布的安置崗位進行選崗。選崗采用摘牌的方式，按照轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵考試考核名次，依次選擇安置崗位，并現(xiàn)場簽訂《安置崗位認定書》確認，區(qū)編委辦、區(qū)安置辦現(xiàn)場辦理安置手續(xù)，區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局的領導現(xiàn)場進行監(jiān)督，區(qū)公證處的公證員對選崗過程進行了現(xiàn)場公證。（四）自謀職業(yè)補助政策落實到位根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)促進辦法》和《市人民政府關于提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補償?shù)呐鷱汀返囊?guī)定，今年我區(qū)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)義務兵一次性安置補助標準為20000元；自謀職業(yè)的轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)復員士官以服役2年為基數(shù)，一次性安置補助標準20000元，每多服役一年，按上區(qū)人均在職職工工資的40%增發(fā)。共有41人申請了自謀職業(yè)，其中轉業(yè)士官1人、復員士官4人、城鎮(zhèn)義務兵36人。（五）加強就業(yè)指導，積極扶持就業(yè)為了切實幫助農(nóng)村、城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)，我們加強了與人事勞動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務中心及企業(yè)等單位的聯(lián)系和溝通，了解各單位用人信息，及時為求職的退役士兵免費提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息等就業(yè)服務項目。同時，積極向有關企業(yè)推薦，今年先后向昆玉鋼鐵廠、保安公司、生活圓點廣場、振高真空太陽能設備廠、環(huán)球彩印廠等單位推薦退役士兵56名，使部份退役士兵較好地解決了就業(yè)問題。同時，我們按照省安置辦的要求，對2001年來我區(qū)自謀職業(yè)的退役士兵檔案進行了清理，按規(guī)定上報了人事代理名單，為實施人事代理作好各項準備。對1998年以來轉業(yè)士官檔案進行了清理，填寫了《云南省接收安置轉業(yè)士官檔案信息》表。三、幾點體會（一）陽光操作是確?！半p考”安置的保證。我們從公示符合安置條件的退役士兵名單，到計劃安置崗位、文化考試、實績考核、選崗結果公示等，全程都由區(qū)紀檢、監(jiān)察、人事勞動部門、退役士兵家屬、以及新聞媒體跟蹤監(jiān)督，選崗還請了公正機關現(xiàn)場公證，確保了雙考安置的公開透明，陽光操作。（二）嚴格執(zhí)行安置規(guī)定是確?！半p考”安置的根本。在”雙考”安置中，我們嚴格執(zhí)行《云南省人民政府關于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》和《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》規(guī)定，并以此為依據(jù)，制定了《區(qū)轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置方案》和《區(qū)退役士兵安置工作日程表》，對每個階段的工作目標、時間步驟進行了細化，明確責任領導、責任科室，按規(guī)定對各個環(huán)節(jié)都進行公示，確保了“雙考”安置工作的緊張有序進行。（三）營造氛圍是推行“雙考”的基礎。5月21日，區(qū)安置辦公室采取以會代訓的方式，對52名轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進行了有關“雙考”安置政策培訓，搞好思想發(fā)動，讓退役士兵吃透“雙考”安置政策。選崗時，召開了公開選崗會。同時，利用退役士兵報到、報名等時機，加大了對“雙考”安置政策的宣傳力度，努力營造“雙考”安置的良好氛圍，為圓滿完成安置任務奠定了基礎。（四）創(chuàng)新機制是確?！半p考”安置圓滿完成的保障?！半p考”安置在我區(qū)是第一次，經(jīng)驗不足，特別是實績考核，具體怎樣操作沒有經(jīng)驗。為認真做好實績考核工作，我們在嚴格執(zhí)行《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的同時，成立了退役士兵實績考核領導小組，由紀檢、監(jiān)察、組織、人事、勞動、民政、安置部門的人員組成，制定了《區(qū)退役士兵實績考核辦法》，進一步明確了職業(yè)技術資格證、立功證書證章等收集起止時間；進一步明確了實績考核的操作程序，考核人員分工及職責等。（五）精心組織好選崗是“雙考”安置成功的關鍵。為確保選崗工作的順利進行，在選崗前，由區(qū)復員退伍軍人安置領導小組組織召開了由11個計劃安置接收單位領導及負責人事工作的人員參加的會議，進一步統(tǒng)一接收單位的思想認識，加強協(xié)調，明確安置任務；制定了《雙考安置選崗工作方案》，精心組織召開了區(qū)轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置選崗會，按選崗程序現(xiàn)場簽訂《安置崗位認定書》確認，區(qū)編委辦、區(qū)安置辦現(xiàn)場辦理安置手續(xù)，區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局的領導現(xiàn)場進行監(jiān)督，區(qū)公證處的公證員現(xiàn)場進行公證，日報、大眾電視臺、電視臺作了宣傳報道。我區(qū)2005年退役士兵安置工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下、在安置部門的辛勤工作和各部門的大力支持下，圓滿完成了安置任務，但面臨的安置形勢仍然嚴峻，任務艱巨。在今后的工作中，我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行中央、省、市退役士兵安置政策，與時俱進，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)安置工作的新局面。